Решение по делу № 2А-1-132/2023 от 22.06.2023

Копия

дело № 2а-1-132/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

«22» июня 2023 года пгт. Палана, Тигильский район, Камчатский край

Тигильский районный суд Камчатского края (постоянное судебное присутствие в посёлке городского типа Палана) в составе:

председательствующего - судьи Ловчева В.А., при секретаре Наяновой Е.А.,

с участием:

помощника прокурора Тигильского района Камчатского края юриста 3-го класса Гуделева И.М.,

представителя административного истца - участкового уполномоченного полиции группы участковых уполномоченных полиции по делам несовершеннолетних Корякского МО МВД России капитана полиции ФИО1,

административного ответчика - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Корякский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ :

Начальник Корякского МО МВД России Руин Е.В. обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, мотивируя заявленные требования тем, что ФИО2, осуждённый Тигильским районным судом Камчатского края 21 сентября 2020 года за совершение преступления, предусмотренного ч.3 ст.134 УК РФ, к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, был освобождён по отбытию наказания ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ решением Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края в отношении ФИО2 установлен административный надзор, с ограничениями в виде запрета пребывания в дошкольных и общеобразовательных учреждениях и на территориях, прилегающих к ним; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 23 часов 00минут до 06 часов 00 минут; запрета выезда за пределы Камчатского края; обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации.

За время нахождения под административным надзором ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны. На путь исправления не встал. Неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушения связанные с несоблюдением, установленных при административном надзоре обязанностей и ограничений. На беседы профилактического характера не реагирует, должных выводов для себя не делает.

В связи с изложенным начальник Корякского МО МВД РФ Руин Е.В. просит суд дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО2 в соответствии с поданным исковым заявлением.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 отказался от исковых требований в части запрета посещения мест, где осуществляется розничная реализация алкогольной продукции и просил производства по делу в этой части прекратить. В остальной части административного искового заявления настаивал и пояснил, что имеются предусмотренные законом основания для дополнения, ранее установленных ограничений с учётом сведений о совершении ФИО2 в период нахождения под административным надзором административных правонарушений.

Определением Тигильского районного суда Камчатского края от 22 июня 2023 года производство по делу в части запрета посещения мест, где осуществляется розничная реализация алкогольной продукции, прекращено, в связи с частичным отказом от иска. Последствия отказа от административного иска в части представителю административного истца судом разъяснены.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 не возражал против дополнения ранее установленных ему административных ограничений.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора Тигильского района Гуделева И.М., полагавшего заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления, продления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, а также дополнения ранее установленных административных ограничений, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом РФ от 06 апреля 2011 № 64-ФЗ в ред. от 29 июля 2017 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее по тексту – Федеральный закон № 64-ФЗ).

Согласно ст.ст.1, 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор (осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с указанным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом) устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с положениями п.1 ч.1 и п.1 ч.3 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу п. 1 ч.3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с п. «в» ч. 3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из разъяснений, изложенных в п. 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" следует, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.

Как следует из материалов дела, приговором Тигильского районного суда Камчатского края от 14 сентября 2020 года ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.3 ст.134 УК РФ к 2 годам лишения свободы в исправительной колонии общего режима (л.д.6-9).

Решением Петропавловска-Камчатского городского суда Камчатского края от 20 июля 2022 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок погашения судимости 8 лет за вычетом срока, истёкшего после отбытия наказания и установлены административные ограничения: запрет пребывания в дошкольных и общеобразовательных учреждениях и на территориях, прилегающих к ним; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 23 часов 00минут до 06 часов 00 минут; запрет выезда за пределы Камчатского края; обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации (л.д.10-13).

Судом установлено, что находясь под административным надзором, ФИО2 допустил следующие нарушения административного законодательства в течение одного года:

Постановлением № 14/0187/2 от 12 декабря 2022 года ФИО2 был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, к наказанию в виде административного штрафа в размере 750 рублей (л.д.14-15).

Постановлением № 14/0186-22 от 12 декабря 2022 года ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей. (л.д.16-17)

Таким образом, в период нахождения под административным надзором ФИО2 совершил административное правонарушение против порядка управления, предусмотренного частью 2 статьи 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также одно деяние, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренное ст. 20.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в течение года. На момент рассмотрения настоящего дела срок, указанный в статье 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в период которого ФИО2 считается подвергнутым административному наказанию, не истек.

Согласно справке-отзыву старшего УУП ОП № 14 Корякского МО МВД России ФИО2 зарегистрирован и проживает по адресу: Камчатский край, Тигильский район, с. Седанка, <адрес> Не женат, на иждивении детей не имеет, нигде не работает. За время нахождения под административным надзором ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны. На путь исправления не встал. На беседы профилактического характера не реагирует, должных выводов для себя не делает.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, с учетом данных о личности осужденного ФИО2, сведений об его образе жизни и о поведении, а также о соблюдении им административных ограничений, суд считает необходимым дополнить ранее установленные административные ограничения, а именно:

-обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

-запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов 00минут до 07 часов 00 минут, ежедневно, за исключением случаев осуществления трудовой деятельности поднадзорного лица;

-запретить выезжать за территорию Тигильского района Камчатского края;

- запретить пребывание в увеселительных заведениях, в которых разрешено распитие и продажа алкогольной продукции.

По мнению суда, установление дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО2 в данном случае является объективно необходимым в целях предупреждения совершения им противоправных деяний, оказания на него индивидуального профилактического воздействия и формирования модели законопослушного поведения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд,-

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Корякского межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации – удовлетворить.

Дополнить установленные решением Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...> Корякского автономного округа, проживающего по адресу: Камчатский край, Тигильский район, с. Седанка, <адрес> административные ограничения:

-обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

-запретить выезжать за территорию Тигильского района Камчатского края;

Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд через Тигильский районный суд в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья В.А. Ловчев

Мотивированное решение изготовлено 22 июня 2023 года

Верно:

судья В.А. Ловчев