26RS0020-01-2022-001815-24

Дело № 2а-1283/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Кочубеевское 14 сентября 2022 года

Кочубеевский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Шереметьевой И.А.,

при секретаре судебного заседания Ращупкиной О.С.,

старшего помощника прокурора Кочубеевского района Ставропольского края Ферару А.С.,

представителя административного истца ФКУ ИК - 2 УФСИН России по СК ФИО1, действующего на основании доверенности, диплома, принимавшего участие в судебном заседании посредством видеоконференц-связи,

административного ответчика ФИО2, принимавшего участие в судебном заседании посредством видеоконференц-связи,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному исковому заявлению врио начальника ФКУ ИК - 2 УФСИН России по СК к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

врио начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по СК обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора.

В обоснование требований указано, что ФИО2 отбывает наказание по приговору Георгиевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 159 (2 эп.), ч. 2 ст. 69 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, по приговору мирового судьи судебного участка № и от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 319 УК РФ к 6 месяцам исправительных работ с удержанием 10% из заработной платы в доход государства.

Постановлением Георгиевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ окончательно к 2 годам 7 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Осужденный ФИО2 является нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Ранее ФИО2 был осужден:

- Пятигорским городским судом от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 162, ч. 7 ст. 79, 70 УК РФ к лишению свободы сроком на 6 лет, с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Постановлением Георгиевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ наказание снижено до 5 лет 7 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

По приговору установлен опасный рецидив преступлений.

- Ленинским районным судом от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 159, ч. 2 ст. 69 УК РФ к 7 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

- Невинномысским городским судом от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 159 (2 эп.), ч. 2, ч. 5 ст. 69 УК РФ к 8 годам 7 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

- Пятигорским городским судом от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 159, ч. 5 ст. 69 УК РФ к 9 годам 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии наказания.

- Решением Георгиевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ устноавлен административный надзор сроком на 6 лет.

- Промышленным районным судом от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 159 (9 эп.), ч. 2 ст. 69 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии наказания.

Преступления по приговорам мирового судьи судебного участка № и от ДД.ММ.ГГГГ и Георгиевского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ, за которое ФИО2 в настоящее время отбывает наказание, совершено в период нахождения под административным надзором.

Просит установить в отношении осужденного ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения административный надзор на срок 3 года, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, возложив на него следующие административные ограничения: 1) запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них; 2) запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22 часов вечера до 6 часов утра следующего дня, за исключением случаев, когда такое отсутствие связано с характером его работы; 3) запретить выезд за установленные судом пределы территории; 4) обязать являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК - 2 УФСИН России по СК заявленные начальником ФКУ ИК - 2 УФСИН России по СК требования поддержал и просил их удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 возражал против установления административного надзора, указал, что регистрации на территории РФ не имеет, куда намерен убыть после отбытия наказания не пояснил. Кроме того, полгал, что оснований для установления административного надзора не имеется, поскольку кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам вого суда от ДД.ММ.ГГГГ, приговор Пятигорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, которым в качестве обстоятельства, отягчающего его винцу был установлен опасный рецидив преступлений, был отменен, от уголовного преследования он был освобожден.

Выслушав стороны, заключение старшего помощника прокурора, полагавшего, что исковые требования подлежат полному удовлетворению, оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с главой 29 КАС РФ, суд рассматривает административные исковые заявления об установлении административного надзора, о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений.

Согласно п. 1 ст. 1 федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных федеральным законом.

Согласно п. 4 ст. 1 федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», место фактического нахождения – избираемая лицом, освобожденным из мест лишения свободы и не имеющим места жительства или пребывания, территория внутригородского муниципального образования города федерального значения, территория внутригородского района (в случае его отсутствия - города) либо территория городского или сельского поселения. (п. 4 введен Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 102-ФЗ).

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая в соответствии с частью первой статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами.

В силу пункта 4 части 2 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 названного Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с частью 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

Исходя из требований статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Судом установлено, что в настоящее время ФИО2 отбывает наказание по приговору Георгиевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 159 (2 эп.), ч. 2 ст. 69 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, по приговору мирового судьи судебного участка № и от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 319 УК РФ к 6 месяцам исправительных работ с удержанием 10% из заработной платы в доход государства. Постановлением Георгиевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ окончательно к 2 годам 7 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Ранее, решением Георгиевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор сроком на 6 лет.

В период нахождения под административным надзором ФИО2 осужден по приговору Георгиевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 159 (2 эп.), ч. 2 ст. 69 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В связи с осуждением ФИО2 ранее установленный в отношении него административный надзор прекращен в соответствии с ч. 1 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ.

В настоящее время ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по СК (начало срока ДД.ММ.ГГГГ, конец срока ДД.ММ.ГГГГ), за совершение преступления средней тяжести.

Согласно пункту «в» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

Опровергая довод административного ответчика об отсутствии в его действиях опасного рецидива, установленного приговором Пятигорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к следующему.

Решением Георгиевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор сроком на 6 лет в связи с тем, что приговором Пятигорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам вого суда от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении действий ФИО2 установлен опасный рецидив преступлений.

Данное решение не было отменено и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением суда кассационной инстанции от ДД.ММ.ГГГГ определение судебной коллегии по уголовным делам вого суда от ДД.ММ.ГГГГ было отменено, уголовное дело направлено на новое кассационное рассмотрение в судебную коллегию по уголовным делам вого суда.

Кассационным определением Судебной коллегии по уголовным делам вого суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор Пятигорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 оставлен без изменения. На основании ст. 78 УК РФ и в соответствии с ч. 2 ст. 27, ч. 8 ст. 302 УПК РФ ФИО2 освобожден от наказания в связи с истечением срока давности уголовного преследования. Однако приговор оставлен в силе, наказание по приговору назначено справедливое, наличие опасного рецидива в действиях ФИО2 не исключено.

Разрешая возникший спор, суд исходит из того, что ФИО2, освобождаемый из мест лишения свободы и имеющий непогашенную и неснятую судимость, совершил в период нахождения под административным надзором преступление, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания. Установление в отношении него административного надзора в силу п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ является обязательным.

Определяя срок административного надзора, суд с учетом положения п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ, и п. «в» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации считает необходимым установить административный надзор сроком на 3 года.

Статья 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предписывает обязательное установление судом запрета поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно копии приговора Промышленного районного суда от ДД.ММ.ГГГГ последнее место жительства ФИО2 на территории РФ указано – .

При изложенных обстоятельствах, установленных судом на основании представленных письменных доказательств, а также с учётом положений вышеуказанных норм федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд считает, что в отношении ФИО2 должен быть установлен административный надзор в пределах срока погашения судимости по приговору Георгиевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, административное исковое заявление врио начальника исправительного учреждения об установлении осужденному ФИО2 административного надзора является обоснованным и подлежит удовлетворению. С учетом данных о личности осужденного, его поведения в период отбывания наказания, характера и степени общественной опасности совершенных преступлений, суд находит разумными и достаточными административные ограничения, указанные в административном исковом заявлении, между тем суд считает достаточным обязать ответчика являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Также суд считает необходимым установить запрет на выезд за пределы территории .

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление начальника ФКУ ИК - 2 УФСИН России по СК об установлении административного надзора в отношении ФИО2, - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 3 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, по приговору Георгиевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, возложив на него следующие административные ограничения:

1) запретить ФИО2 посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них, кроме выборов и референдумов;

2) запретить ФИО2 пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в ночное время с 22.00 часов вечера до 6.00 часов утра следующего дня, за исключением случаев, когда такое отсутствие связано с характером его работы;

3) обязать ФИО2 являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

4) запретить выезд за пределы территории по избранному месту жительства, пребывания либо фактического нахождения – .

Разъяснить осужденному, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничения или ограничений, к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Кочубеевский районный суд Ставропольского края в течение 10 дней со дня его принятия.

Мотивированное решение по административному делу изготовлено 14 сентября 2022 года.

Судья И.А. Шереметьева