Дело № 2-4462/2025
УИД 22RS0068-01-2025-005813-87
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 декабря 2025 года г. Барнаул
Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:
председательствующего Исаевой Р.С.
при секретаре Лузиной Д.Г.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к комитету по земельным ресурсам и землеустройству г.Барнаула о взыскании неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в суд с иском к Комитету по земельным ресурсам и землеустройству г. Барнаула о взыскании неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежным средствами. В обоснование исковых требований указано, что на основании протокола о результатах аукциона между Управлением имущественных отношений Алтайского края и ФИО2 был заключен договор аренды земельного участка из земель населенных пунктов № от 10.10.2024, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: ФИО1, ...., ул. ...., площадью 0,0442 га или 442 кв.м., кадастровый №.
Согласно п.п. 3.3, 3.4 договора, арендная плата исчисляется с даты подписания. Арендная плата за первый отчетный год аренды по договору за вычетом задатка подлежит внесению арендатором в течении 10 дней с момента подписания договора, а в случае если задаток был возвращен – в размере, определенном протоколом о результатах аукциона. Отчетным годом является период, равный одному году с даты подписания настоящего договора. С целью выполнения условий договора аренды № (....) ФИО2 14.10.2024 внесена арендная плата 105 883,80 руб., для участия в аукционе ранее был внесен задаток 43 395 руб..
Далее между Управлением имущественных отношений Алтайского края и ФИО2 23.12.2024 заключен договор купли продажи земельного участка, расположенного по указанному выше адресу. С целью выполнения условий договора купли-продажи внесена выкупная цена земельного участка 150 187,18 руб., что подтверждается чеком по операции от 20.12.2024.
Кроме того, на основании протокола о результатах аукциона между Управлением имущественных отношений Алтайского края и ФИО2 был заключен договор аренды земельного участка из земель населенных пунктов № от 10.10.2024, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах: Российская Федерация, ...., площадью 0,0600 га или 600 кв.м.. Согласно п.3.3, 3.4 договора арендная плата по настоящему договору исчисляется с даты его подписания. Арендная плата за первый отчетный год аренды по договору за вычетом задатка подлежит внесению арендатором в течении 10 дней с момента подписания договора, а в случае если задаток не был возвращен – в размере, определенном протоколом о результатах аукциона от 26.09.2024.
Отчетным периодом является период, равный одному году с даты подписания настоящего договора. С целью выполнения условий договора аренды № (....) ФИО2 15.10.2024 внесена арендная плата в размере 123 995,30 руб.. Кроме того, для участия в аукционе ФИО2 ранее был внесен задаток 56 361,59 руб..
Далее между ФИО2 и Управлением имущественных отношений Алтайского края заключен договор купли-продажи земельного участка, расположенного по указанному адресу. С целью выполнения условий договора купли-продажи ФИО2 была внесена выкупная цена в размере 203 874 руб., что подтверждается чеком по операции от 20.12.2024.
На основании п.п. 2.1, 2.2 договоров аренды, срок аренды устанавливается на 20 лет, с даты подписания договора сторонами.
Истец полагает, что договоры аренды указанных земельных участков, действовали в период с 10.10.2024 по дату перехода права собственности на объекты недвижимости – 25.12.2024. Следовательно, в рамках исполнения договоров аренды возникла переплата.
Согласно закону Алтайского края от 23.12.2014 №102-ЗС «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципального образования г.Барнаул Алтайского края и органами государственной власти Алтайского края», решению Барнаульской городской думы от 26.12.2008 №33 «Об утверждении Положения о комитете по земельным ресурсам и землеустройству г.Барнаула», бюджетные полномочия по администрированию неналоговых доходов бюджета муниципального образования г.Барнаул Алтайского края по земельным участкам, находящимся в границах муниципального образования г.Барнаул Алтайского края, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляет Комитет по земельным ресурсам и землеустройству г.Барнаула.
Истцом в адрес Комитета по земельным ресурсам и землеустройству г.Барнаула и Управления имущественных отношений Алтайского края подана претензия на возврат излишне перечисленных средств в рамках исполнения договоров аренды №2024.114642 и №2024.114637.
В возмещении средств отказано в соответствии с пунктом 3.4 договоров аренды. С отказом истец не согласен. ФИО3 по договорам аренды внесена плата за отчетный год с 10.10.2024 по 09.10.2025. Однако, с момента регистрации истцом права собственности на земельные участки право государственной, муниципальной собственности на них прекратилось, управление и комитет утратили право на передачу участков в аренду и право на получение арендной платы за земельные участки, договоры аренды прекратили свое действие на основании ст.413 ГК РФ.
Согласно расчету истца, сумма неосновательного обогащения ответчика по договору № от 10.10.2024 (Лебяжинская, 40) составит 118 279,40 руб. (290 календарных дней х 407,86 руб. стоимость одного дня аренды). Сумма неосновательного обогащения по договору № от 10.10.2024 составляет 142 903,30 руб. (290 календарных дней х 492,77 руб. стоимость одного дня аренды). Общая сумма неосновательного обогащения составляет 261 182,70 руб.. Размер процентов за пользование чужими денежными средствами составляет 24 190,92 руб. за период с 26.12.2024 по 04.06.2025 (161 день). Общая сумма долга и процентов по состоянию на 04.06.2025 составляет 285 373,62 руб..
На основании изложенного, просит взыскать с Комитета по земельным ресурсам и землеустройству г. Барнаула сумму неосновательного обогащения в размере 261 182,70 руб., проценты за пользование чужими средствами: по состоянию на 04.06.2025 – в размере 24 190,92 руб., за период с 05.06.2025 по день вынесения судом решения – исчисленные исходя из размера ключевой ставки, установленной Банком России; за период со дня, следующего за днем вынесения судом решения, по день фактической уплаты долга истцу – исчисленные из расчета ключевой ставки, установленной Банком России на этот период; а также взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в размере 9 561 руб.
В судебное заседание истец ФИО2 не явилась, извещена надлежащим образом.
Представитель истца ФИО2 - ФИО4 исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении, дополнительных пояснениях к иску, в которых указал, что раздел аукционной документации, регламентирующий порядок заключения договора аренды установил, что все платежи, связанные с договором аренды, носят характер исключительно арендной платы за фактические периоды пользования земельным участком и не могут быть истолкованы как платеж за право заключения договора. Более того, аукционная документация и проект договора служат основной для проведения торгов. Однако, после их завершения и подписания сторонами конечного соглашения, именно условия подписанного договора становятся главным регулятором отношений сторон. В данном случае, подписанные сторонами договоры аренды не содержат никаких упоминаний о плате за право заключения. Напротив, они детально регламентируют внесение арендной платы за пользование. Условиями заключенных договоров аренды являлось именно внесение арендной платы за год пользования участками. Право на получение арендной платы у ответчика прекращено с момента регистрации истцом права собственности на земельные участки. Ссылка ответчика на судебную практику является некорректной.
Представитель ответчика Комитета по земельным ресурсам и землеустройству г. Барнаула в судебное заседание не явился, извещен. В предыдущем судебном заседании представитель комитета ФИО5 возражала против удовлетворения исковых требований по доводам письменного отзыва. Указала, что согласно условиям заключенных договоров возврат арендатору арендной платы не предусмотрен. Предметом аукциона являлось право на заключение договора аренды. Годовой размер арендной платы является платой на заключение договора аренды по итогам аукциона, последующий выкуп земельного участка в первый год аренды. При заключении договора аренды сторонами согласованы все существенные условия.
Представитель третьего лица Управления имущественных отношений Алтайского края в судебное заседание не явился, извещен. Представил отзыв на иск, в котором просил отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме. Указал, что Алтайкрайимуществом был объявлен аукцион на право заключения договоров аренды земельных участков. Согласно протоколу о результатах аукциона от 26.09.2024 победителем признана истец (лот №1 и лот №2). По результатам торгов 10.10.2024 с истцом заключены договоры аренды земельных участков на срок 20 лет для ведения подсобного хозяйства. В соответствии с пунктом 6.4 договоров, в случае прекращения договора, арендная плата, внесенная арендатором в соответствии с пунктом 3.4 договора возврату не подлежит. Исходя из правовой природы торгов и заключаемого по их результатам гражданско-правового договора, следует, что при формировании аукционной документации на право заключения договора аренды земельного участка, определяется начальная цена предмета аукциона, в качестве которого выступает право на заключение договора аренды земельного участка. Договоры заключены по результатам проведения открытого аукциона на право заключения договора аренды. Предметом аукциона являлось право на заключение договора аренды земельного участка, что подтверждается аукционной документацией. Использование земельного участка в течении периода меньшей продолжительности по сравнению с предусмотренной договором является волеизъявлением участника аукциона и не зависит от воли или действий арендодателя. Кроме того, условиями договоров не предусмотрен досрочный возврат суммы.
Представитель третьего лица администрации г.Барнаула в судебное заседание не явился, извещен. Представил в суд отзыв на исковое заявление, в котором просил рассмотреть дело в свое отсутствие, возражал против удовлетворения исковых требований. Указал, что согласно пункту 6.4 договоров аренды, в случае прекращения договоров, в том числе при досрочном расторжении, арендная плата, внесенная арендатором в соответствии с пунктом 3.4 возврату не подлежит. Истец с условиями договора ознакомилась. Уплата годовой арендной платы это возможность пользоваться землей весь год, при досрочном расторжении договора сумма не теряет назначения и не подлежит пересчету.
Представитель третьего лица Комитета по финансам, налоговой и кредитной политике г. Барнаула края в судебное заседание не явился, извещен. Представил отзыв на иск, в котором возражал против удовлетворения исковых требований. Указал, что годовой размер арендной платы является платой за право заключения указанных договоров аренды земельных участков, договором не предусмотрен возврат средств.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Выслушав пояснения представителя истца, ответчика, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Установлено, что 06.03.2024 Управлением имущественных отношений Алтайского края вынесены распоряжения № и № о проведении работ по подготовке к проведению аукциона на право заключения договоров аренды в отношении в отношении следующего недвижимого имущества:
земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах земельного участка. Почтовый адрес ориентира: ФИО1, .... для ведения личного подсобного хозяйства (л.д.175 т.1);
земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах земельного участка. Почтовый адрес ориентира: ФИО1, .... для ведения личного подсобного хозяйства (л.д. 1 т.2).
18.09.2024 ФИО2 подала заявки на участие в открытом аукционе на право заключения договоров аренды на земельные участки (л.д. 214 т.1, л.д.40 т.2).
Заявителем внесены задатки за лот №1 - 56 361.50 руб. (участок с местоположением по ....), за лот №2 – 43 395 руб. (участок с местоположением по ....), что подтверждается квитанциями от 14.09.2024 (л.д.216 т.1, л.д.42 т.2).
Согласно протоколу аукциона от 26.09.2024 аукцион на право заключения договоров аренды земельных участков признан состоявшимся. Победителем аукциона признана ФИО2
Итоговая цена за лот №1 (Лебяжинская, 38) составила 180 356,80 руб.. Итоговая цена за лот №2 (Лебяжинская, 40) составила 149 278,80 руб. (л.д. 230-232 т.1).
По результатам аукциона между Управлением имущественных отношений Алтайского края и победителем торгов ФИО2 заключены договоры аренды № 2024.114637 и №2024.114642 в отношении земельных участков, общей площадью 600 кв.м. и 442 кв. м по адресам, установленным относительно ориентиров: .... (кадастровый №) и .... (кадастровый №), ежегодный размер арендной платы определен 180 356,80 и 149 278,80 рублей соответственно.
Согласно пунктам 3.3, 3.4 договоров, арендная плата по договору исчисляется с даты его подписания. Арендная плата за первый отчетный год аренды по договору за вычетом задатка подлежит внесению арендатором в течение 10 дней с момента подписания договора, а в случае если задаток был возвращен – в размере определенном протоколом о результатах аукциона от 26.09.2024.
Отчетным годом является период, равный одному году с даты подписания настоящего договора.
В последующие годы арендная плата по договору вносится ежеквартально, равными долями, рассчитанными пропорционально относительно годовой суммы арендной платы, до 1-го числа месяца, следующего за истекшим кварталом.
В соответствии с пунктом 6.4 договоров в случае прекращения, досрочного расторжения договора, арендная плата, внесенная арендатором в соответствии с п. 3.4 договора, возврату не подлежит (л.д.27-31, 32-38 т.1).
15.10.2024 ФИО2 внесена доплата по договорам (с учетом ранее внесенных задатков) за лот №1 (Лебяжинская, 38) – 123 995,30 руб., за лот №2 (Лебяжинская, 40) - 105 883,80 руб. (л.д. 76 т.2).
23.12.2024 между Управлением имущественных отношений Алтайского края и истцом заключены договоры купли продажи указанных выше участков.
Стоимость участка, расположенного относительно ориентира по .... составила 203 874 руб.
Стоимость участка, расположенного относительно ориентира по .... составила 150 187,18 руб. (л.д.37-38, 39-40 т.1).
С целью исполнения условий договоров купли-продажи земельных участков, ФИО2 была внесена выкупная цена за земельные участки 150 187,18 руб. и 203 874 руб. соответственно, что подтверждается квитанциями от 20.12.2024 (л.д.77 т.2).
По сведениям ЕГРН 25.12.2024 года за ФИО2 зарегистрировано право собственности на земельные участки из земель населенных пунктов, с кадастровыми номерами №, местоположение установлено относительно ориентиров: .....
ФИО2 обратилась в Комитет по земельным ресурсам и землеустройству г. Барнаула, Управление имущественных отношений Алтайского края с заявлениями о возврате излишне перечисленных денежных средств, уплаченных в рамках договоров аренды №, рассчитанных пропорционально сроку действия договоров аренды.
17.02.2025 года письмом Управлением имущественных отношений Алтайского края в возврате денежных средств отказано, в качестве обоснования указано, что согласно ункту 3.4 договоров аренды - арендная плата за первый отчетный год аренды по договору за вычетом задатка подлежит внесению арендатором в течение 10 дней с момента подписания договора (дата подписания – 10.10.2024). В соответствии с п. 6.4 договора - в случае прекращения, досрочного расторжения договора, арендная плата, внесенная арендатором в соответствии с п. 3.4 договора, возврату не подлежит.
18.02.2025 года письмом Комитета по земельным ресурсам и землеустройству г. Барнаула отказано в возврате денежных средств по тем же основаниям.Указанные обстоятельства явились поводом для обращения истца в суд с настоящим иском о взыскании суммы неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами.
Суд не усматривает правовых оснований для удовлетворения исковых требований в силу следующего.
Согласно пункту 3.17 Положения о комитете по земельным ресурсам и землеустройству города Барнаула, утвержденного решением Барнаульской городской Думы от 26.12.2008 N 33 комитет по земельным ресурсам г.Барнаула выполняет функции главного администратора неналоговых доходов, поступающих в бюджет города Барнаула по земельным участкам, находящимся в границах города Барнаула, включая прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение неосновательного обогащения за пользование земельными участками, а также других доходов в соответствии с решением Барнаульской городской Думы о бюджете города Барнаула на очередной финансовый год и на плановый период, осуществляет взыскание задолженности по таким платежам в бюджет, в том числе пеней и штрафов, через судебные органы или судебных приставов
Таким образом, исковые требования заявлены к надлежащему ответчику.
В силу п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).
Согласно статье 1103 указанного Кодекса поскольку иное не установлено настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами и не вытекает из существа соответствующих отношений, правила, предусмотренные настоящей главой, подлежат применению также к требованиям: о возврате исполненного по недействительной сделке; об истребовании имущества собственником из чужого незаконного владения; одной стороны в обязательстве к другой о возврате исполненного в связи с этим обязательством; о возмещении вреда, в том числе причиненного недобросовестным поведением обогатившегося лица.
В силу пункта 2 статьи 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.
В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи). В договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным (пункты 1 и 3 статьи 607 указанного Кодекса).
Согласно статье 608 Гражданского кодекса Российской Федерации право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.
В соответствии со ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора.
Положениями пункта 4 статьи 421, статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.
В соответствии с пунктом 1 статьи 447 Гражданского кодекса Российской федерации договор, если иное не вытекает из его существа, может быть заключен путем проведения торгов. Договор заключается с лицом, выигравшим торги.
Согласно пункту 4 указанной статьи торги (в том числе электронные) проводятся в форме аукциона, конкурса или в иной форме, предусмотренной законом.
В соответствии со статьей 448 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора, заключаемого по результатам торгов, определяются организатором торгов и должны быть указаны в извещении о проведении торгов (пункт 1).
Участники торгов вносят задаток в размере, в сроки и в порядке, которые указаны в извещении о проведении торгов. Если торги не состоялись, задаток подлежит возврату. Задаток возвращается также лицам, которые участвовали в торгах, но не выиграли их. При заключении договора с лицом, выигравшим торги, сумма внесенного им задатка засчитывается в счет исполнения обязательств по заключенному договору (пункт 5).
Условия договора, заключенного по результатам торгов в случаях, когда его заключение в соответствии с законом допускается только путем проведения торгов, могут быть изменены сторонами:1) по основаниям, установленным законом; 2) в связи с изменением размера процентов за пользование займом при изменении ключевой ставки Банка России (соразмерно такому изменению), если на торгах заключался договор займа (кредита); 3) по иным основаниям, если изменение договора не повлияет на его условия, имевшие существенное значение для определения цены на торгах (пункт 8).
Земельным кодеком Российской Федерации установлен принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (подпункт 7 пункта 1 статьи 1 указанного Кодекса).
В соответствии с пунктом 1 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.
В силу пункта 1 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации.
При этом, как предусмотрено пунктом 2 указанной статьи, в случае заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на аукционе на право заключения договора аренды земельного участка размер ежегодной арендной платы или размер первого арендного платежа за земельный участок определяется по результатам этого аукциона.
В соответствии с пунктом 16 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации по результатам аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, определяется ежегодный размер арендной платы.
Согласно п. 18 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2011 года N 73 "Об отдельных вопросах практики правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" по смыслу пункта 4 статьи 447 ГК РФ размер арендной платы по договору аренды государственного или муниципального имущества не является регулируемым, если размер арендной платы определяется по результатам проведения торгов.
Согласно пункту 2 статьи 614 ГК РФ размер арендной платы в договоре аренды может быть установлен, в частности, в виде платежей, вносимых периодически или единовременно, а также может предусматриваться сочетание различных способов определения арендной платы. В связи с этим допускается установление арендной платы таким образом, когда государственное регулирование относится лишь к одному или нескольким элементам предусмотренного в договоре порядка определения размера арендной платы, при этом другие элементы платы определяются по результатам торгов, если это не противоречит порядку проведения торгов, установленному в соответствии с федеральным законом. Так, не является регулируемой та часть арендной платы, которая в соответствии с условиями торгов на право заключения договора аренды подлежит внесению дополнительно к периодическим платежам и размер которой определяется по результатам этих торгов (например, пункт 7 статьи 38.2 ЗК РФ). При этом размер другой части арендной платы, которая согласно договору аренды, заключенному по результатам таких торгов, подлежит внесению периодически, может определяться по правилам о регулируемой арендной плате.
В материалы дела представлена аукционная документация о торгах в форме электронного аукциона на право заключения договора аренды в отношении указанных выше земельных участков с кадастровыми номерами № (л.д.190-211 т.1).
Согласно пункту 2.2 аукционной документации организатором торгов является Управление имущественных отношений Алтайского края.
Организатор торгов провозит торги в форме электронного аукциона, открытого по форме подачи предложений о цене, на право заключения договора аренды: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах земельного участка. Почтовый адрес ориентира: ФИО1, ....; местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах земельного участка. Почтовый адрес ориентира: ФИО1, .... (пункт 2.3).
Согласно пункту 2.4 аукционной документации начальный размер арендной платы за земельные участки, указанный в п.п.3.2 документации, включает в себя арендную плату за один год за земельный участок НДС не облагается.
Критерием выбора победителя аукциона является наибольшая величина предложенной участником годовой арендной платы за земельный участок (пункт 2.5 документации).
Пунктом 3.1 аукционной документации предусмотрено, что предметом аукциона является право на заключение договора аренды земельного участка на условиях, предусмотренных проектом договора аренды для использования в соответствии с целями его предоставления.
В разделе 3.2 аукционной документации предусмотрено, что в лот №1 входит земельный участок с почтовым адресом ориентира -. Барнаул, .....
Начальная цена предмета аукциона на право заключения договора аренды земельного участка (начальный размер годовой арендной платы) – 112 723 руб., задаток 56 361,5, шаг аукциона 3381,69 руб..
В лот №2 входит земельный участок с почтовым адресом ориентира - .....
Начальная цена предмета аукциона на право заключения договора аренды земельного участка (начальный размер годовой арендной платы) – 86 790 руб., задаток – 43 395 руб., шаг аукциона 2603,70 руб..
Заявитель обеспечивает поступление задатков в размере: лот №1 – 56 361.5 руб., лот №2 – 43 395 руб. (пункт 10.2).
Победителем аукциона признается участник аукциона, предложивший наиболее высокую цену (пункт 13.8).
Протокол аукциона является основанием для заключения с победителем торгов договора аренды земельного участка (пункт 14.1).
Организатор торгов обеспечивает размещение аукционной документации на официальных сайтах: www.torgi.gov.ru, www.rts-tender.ru, www.im.alregn.ru.
Согласно выписке с сайта официального ресурса в извещении о проведении торгов № указано наименование процедуры электронного аукциона: право заключение договоров аренды земельных участков с кадастровыми номерами № (л.д.212 т.1, л.д.38 т.2).
Таким образом, из представленных доказательств следует, что в извещении о торгах, с которым истец ознакомлена и согласилась, указано о проведении открытого аукциона на право заключения договоров аренды земельных участков.
Согласно аукционной документации начальный размер годовой арендной платы равен начальной цене предмета аукциона «право на заключение договоров аренды».
Суд принимает во внимание, что размер арендной платы, определенный по результатам торгов, в данном случае не является регулируемым организатором торгов.
Согласно протоколу о результатах торгов истец предложила самые высокие ставки стоимости права на заключение договоров аренды (180 356,80 руб. и 149 278,80 руб. соответственно), истец не являлась единственным участком торгов, ставки иных участников торгов были ниже, в связи с чем, истец и была признана победителем торгов и с ней были заключены договоры аренды.
В ином случае оснований для заключения с ФИО2 договоров аренды не имелось.
Длительность периода времени, прошедшего с момента заключения договоров аренды до момента выкупа земельных участков в первый год аренды не может влиять на уменьшение аукционной стоимости на право аренды, поскольку назначение большей цены во время проведения торгов и выкуп участков в течении двух месяцев повлечет приобретение истцом участков за минимальную стоимость.
Таким образом, при возврате истцу суммы за участие в аукционе на право заключения договоров аренды, в данном случае теряется сам смысл проведения аукциона, истец будет поставлена в неравное положение с иными участниками аукциона.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что поскольку аукционной документацией и условиями заключенных с истцом договоров аренды определено, что годовой размер арендной платы является платой за право заключения указанных договоров, последующий выкуп данных участков в первый год аренды и досрочное расторжение договоров не являются основаниями для возврата части внесенной платы, определенной по итогам торгов за право заключить данные договоры.
Аналогичная позиция приведена в Определении Верховного Суда РФ от 23.10.2019 N 301-ЭС19-18119 по делу N А11-7981/2018.
Доводы стороны истца об отсутствии в договорах условий об оплате права на заключение договоров аренды суд не принимает во внимание. При заключении договоров аренды земельных участков истец согласилась с условием о том, что в случае прекращения, досрочного расторжения договоров, арендная плата, внесенная арендатором первый год аренды, возврату не подлежит (пункты 3.4, 6.4 договоров), с условиями аукциона истец также согласилась.
Требования истца о взыскании денежных средств по договорам аренды в качестве неосновательного обогащения по сути направлены на изменение цены, установленной по результатам аукциона, предметом которого являлось право заключения договоров аренды, цена такого права устанавливалась в размере годовой платы за земельный участок по наибольшей предложенной цене.
Поскольку ответчиком спорная денежная сумма получена на законном основании в качестве цены по договорам аренды земельных участков, заключенным с истцом по итогам аукциона на право заключения договоров аренды, суд не усматривает оснований для взыскания арендной платы, пропорционально сроку действия договоров аренды.
В силу изложенного, не подлежат удовлетворению производные требования о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в порядке статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Согласно положениями статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд отказывает истцу во взыскании с ответчика судебных расходов по оплате государственной пошлины, поскольку исковые требования оставлены без удовлетворения в полном объеме.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 к комитету по земельным ресурсам и землеустройству г.Барнаула о взыскании неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г. Барнаула в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Р.С. Исаева
Копия верна
Судья Исаева Р.С.
Секретарь Куницина А.А.
Мотивированное решение изготовлено 20.01.2026