Дело № 2а-3070/2023

34RS0007-01-2023-004237-53

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Тракторозаводский районный суд АДРЕС ИЗЪЯТ в составе:

председательствующего судьи Щелконоговой С.С.,

при секретаре Заставной О.В.,

с участием старшего помощника прокурора АДРЕС ИЗЪЯТ ФИО1,

административного ответчика – ФИО2,

20 декабря 2023 года рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ УФСИН России по АДРЕС ИЗЪЯТ» к ФИО2 ФИО6 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-9 УФСИН России по АДРЕС ИЗЪЯТ обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора ФИО2 на срок 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 3 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях. В обосновании исковых требований указав, что ФИО2 отбывает наказание по приговору Красноармейского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ от 24 ноября 2022 года, которым осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.314.1 УК РФ, с присоединением на основании ч.5 ст.69 УК РФ наказания по приговору Красноармейского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ от 27 июля 2022 года к окончательному наказанию в виде 2 лет лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Апелляционным постановлением Волгоградского областного суда от 16 марта 2023 года наказание по ч.1 ст.314.1 УК РФ смягчено до 4 месяцев, окончательно назначено наказание 1 год 10 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока отбытия наказания осужденным – 16 марта 2023 года, конец срока – 23 февраля 2024 года. ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК – 9 УФСИН России по АДРЕС ИЗЪЯТ с 21 октября 2022 года, за время отбывания наказания в местах лишения свободы имеет 4 взыскания, поощрений не имеет. Решением Фроловского городского суда АДРЕС ИЗЪЯТ от 28 сентября 2016 года ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 6 лет. Решением Красноармейского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ от 16 марта 2020 года ФИО2 дополнены административные ограничения обязательной явкой 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства; решением Красноармейского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ от 15 апреля 2021 года – обязательной явкой 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства. Совершенные ФИО2 преступления по приговору Красноармейского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ от 24 ноября 2022 года относится к категории преступлений небольшой тяжести, по приговору Красноармейского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ от 27 июля 2022 года – к категории преступлений средней тяжести; по указанным приговорам срок погашения судимости – 3 года. В связи с тем, что ФИО2 в период нахождения под административным надзором совершил преступление, за которое был осужден к лишению свободы и направлен в места лишения свободы для отбывания наказания, просил установить административный надзор сроком на 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением указанных административных ограничений.

Представитель административного истца - ФКУ ИК-9 УФСИН России по АДРЕС ИЗЪЯТ в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик – ФИО2 в судебном заседании возражал против установления административного ограничения в виде запрета пребывания вне места жительства в период с 22.00 часов до 06.00 часов, ссылаясь, что преступление совершено им не в ночное время. Кроме того, после освобождения из мест лишения свободы он собирается устроиться на работу, где будет работать в ночные смены. С остальными требованиями административного истца согласился.

Выслушав административного ответчика – ФИО2, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить исковые требования, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению частично по следующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено установление административного надзора для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании статьи 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Анализ указанных положений закона позволяет сделать вывод о том, что основанием для установления административного надзора является сам факт совершения лицом в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

На основании части 1 статьи 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, либо за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации, либо за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что решением Фроловского городского суда АДРЕС ИЗЪЯТ от 28 сентября 2016 года (с учетом решений Красноармейского районного суда г. Волгограда от 16 марта 2020 года и от 15 апреля 2021 года об установлении дополнительных ограничений) ФИО2 установлен административный надзор сроком на 6 лет - до 28 сентября 2022 года, с установлением ограничений в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительств либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов.

Основанием для установления административного надзора послужило наличие у ФИО2 неснятой и непогашенной судимости за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, за которое он был осужден приговором Красноармейского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ от 22 мая 2013 года, с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Волгоградского областного суда от 25 июля 2013 года) по ч.2 ст.162 УК РФ к лишению свободы сроком на 4 года, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима и ограничением свободы сроком на 2 года в виде запрета изменять место жительства или пребывания без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, а также запрета выезда за пределы территории муниципального округа АДРЕС ИЗЪЯТ; обязательной явки в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор та отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, 1 раз в месяц для регистрации.

18 июня 2013 года он же был осужден приговором исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №АДРЕС ИЗЪЯТ – мирового судьи судебного участка №АДРЕС ИЗЪЯТ по ч.3 ст.30, ч.1 ст.158 УК РФ к наказанию в виде 7 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колони строгого режима; в действиях ФИО2 установлен рецидив преступлений.

Постановлением мирового судьи судебного участка №АДРЕС ИЗЪЯТ от 19 марта 2015 года в соответствии с ч.1 ст.70 УК РФ соединены наказания по приговорам суда, окончательно ФИО2 назначено наказание в виде 4 лет 3 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима и с ограничением свободы сроком на 2 года в виде запрета изменять место жительства или пребывания без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, а также запрета выезда за пределы территории муниципального округа АДРЕС ИЗЪЯТ; обязательной явки в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы 1 раз в месяц для регистрации.

Из материалов дела усматривается, что ФИО2 был освобожден из мест лишения свободы 10 марта 2017 года по отбытию срока наказания; наказание в виде ограничения свободы отбыл 09 марта 2019 года.

В период нахождения под административным надзором, а именно 05 мая 2021 года ФИО2 совершил преступление средней тяжести при рецидиве преступлений, за которое осужден приговором Красноармейского районного суда г.Волгограда от 27 июля 2022 года к наказанию в виде лишения свободы сроком на 1 год 6 месяцев и направлен в места отбывания наказания.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 9 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор прекращается в связи с осуждением поднадзорного лица к лишению свободы и направлением его к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона).

При изложенных обстоятельствах, административный надзор, установленный в отношении ФИО2 решением Фроловского городского суда АДРЕС ИЗЪЯТ от 28 сентября 2016 года (с учетом решений Красноармейского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ от 16 марта 2020 года и от 15 апреля 2021 года), был прекращен в силу закона.

Он же, в период с 15 сентября 2021 года по 24 апреля 2022 года совершил преступление небольшой тяжести, за которое осужден приговором Красноармейского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ от 24 ноября 2022 года по ч.1 ст.314.1 УК РФ к наказанию в виде 5 месяцев лишения свободы. В соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенного наказания и наказания по приговору Красноармейского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ от 27 июля 2022 года окончательно ФИО2 назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В действиях ФИО2 установлен рецидив преступлений, который не учтен судом в качестве отягчающего обстоятельства.

В настоящее время ФИО2 с 21 октября 2022 года отбывает наказание по приговору суда в ФКУ ИК-9 УФСИН России по АДРЕС ИЗЪЯТ, куда прибыл из ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по АДРЕС ИЗЪЯТ.

Из характеристики осужденного ФИО2 следует, что он ранее судим, в ходе судебного заседания вину в совершенном преступлении признал полностью, в содеянном раскаялся; по прибытии в ФКУ ИК-9 УФСИН России по АДРЕС ИЗЪЯТ был приобщен к общественно-полезному труду, к труду относится посредственно, трудоустроен на должность швея в промышленном секторе; в психологических тестах и опросах не участвует; из проводимых с ним бесед выводы делает для себя не всегда правильные; мероприятия воспитательного характера, спортивные и культурно-массовые мероприятия, проводимые с осужденными, посещает нерегулярно, не принимает активного участия в благоустройстве отряда и колонии; дружеские отношения поддерживает с осужденными различной направленности поведения; намерений порвать с уголовной субкультурой и криминальным сообществом и честно трудиться на свободе не высказывал; характеризуется отрицательно.

Представленная в материалах дела характеристика подписана должностными лицами исправительного учреждения и оснований не доверять сведениям, изложенным в характеристике, у суда не имеется.

Из справки о взысканиях и поощрениях усматривается, что осужденный ФИО2 за время отбывания наказания в местах лишения свободы имеет 4 взыскания, поощрений не имеет.

ФИО2 подлежит освобождению 23 февраля 2024 года.

Таким образом, судом установлено, что ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

Указанные обстоятельства в силу пункта 2 части 2 статьи 3 и пункта 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» являются самостоятельными основаниями к установлению административного надзора.

Административный ответчик относится к числу лиц, указанных в части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и в отношении него должен быть установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Из положений частей 2 и 2.1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

Как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в пункте 26 Постановления Пленума от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», статья 86 Уголовного кодекса Российской Федерации).

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

В соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) судимость по приговору Красноармейского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ от 22 мая 2013 года погашается по истечении 6 лет после отбытия наказания – 10 марта 2023 года

ФИО2 имеет неснятую и не погашенную судимость по приговору Красноармейского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ от 24 ноября 2022 года (с присоединением приговора Красноармейского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ от 27 июля 2022 года) за совершение преступлений небольшой и средней тяжести, по которому отбывает наказание в настоящее время.

В соответствии с пунктом «в» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) судимость по приговору суда погашается по истечении 3 лет после отбытия наказания – 23 февраля 2027 года.

Таким образом, в силу вышеприведенных норм закона, в целях предупреждения совершения преступлений в дальнейшем, принятия индивидуальных мер профилактического воздействия к ФИО2, суд считает возможным установить административный надзор сроком на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Красноармейского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ от 24 ноября 2022 года (к которому присоединен приговор Красноармейского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ от 27 июля 2022 года), то есть на срок погашения судимости по приговору - до 23 февраля 2027 года.

При этом суд учитывает, что административный надзор и административные ограничения не являются наказанием за совершение преступления, а представляют собой меру, направленную на предотвращение совершения правонарушений поднадзорным лицом, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов посредством осуществления административного надзора (статьи 1 и 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»). Применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами (статья 86 УК РФ). Установление судом административных ограничений не может рассматриваться как возложение ответственности за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением, или ее отягчение. Соответственно, и положениям Федерального закона при их применении в отношении лиц, имеющих судимость, не придается обратная сила.

Установление административного надзора согласуется со статьей 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 22 декабря 2015 года №2876-О, от 19 июля 2016 года №1675-О и др.).

Так же, в соответствии с требованиями Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установление лицу, освобожденному из мест лишения свободы и имеющему непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, иного срока административного надзора, кроме как установленного уголовным законом для погашения судимости, не предусмотрено.

Закон для указанной категории лиц устанавливает конкретный срок административного надзора, который не может быть снижен судом при рассмотрении дела об установлении административного надзора. Вместе с тем, закон предоставляет возможность его досрочного прекращения судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения (часть 2 статьи 9 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

В соответствии с частью 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

Согласно статье 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного могут устанавливаться следующие административные ограничения:

запрещение пребывания в определённых местах;

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определённое время суток;

запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5)обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

При таких обстоятельствах, суд считает заявленные ФКУ ИК-9 УФСИН России по АДРЕС ИЗЪЯТ требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в части обязания ФИО2 являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В части установления административного ограничения в виде возложения на ФИО2 обязанности являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации более 2 раз в месяц, суд считает необходимым отказать, так как принимая во внимание личность ФИО2, его поведение в период отбывания наказания, а также в целях предупреждения преступлений и правонарушений суд приходит к выводу о том, что профилактическое воздействие на административного ответчика может быть обеспечено его обязательной явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запретом пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов, запретом посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них, поскольку назначение данного вида ограничения не влияет на надзор в отношении определенной категории лиц к которой относится ФИО2

Такой вид административного ограничения, как обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, предусмотрен пунктом 5 части 1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и в соответствии с требованиями пункта 1 части 2 настоящей статьи установление судом данного вида ограничения является обязательным.

Количество раз в месяц, в соответствии с которым поднадзорное лицо обязано являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (2 раз в месяц), определено судом в допустимых пределах (от одного до четырех раз в месяц) и с учетом указанных выше обстоятельств дела является разумным.

Следующий вид административного ограничения - запрет пребывания вне места жительства либо пребывания в ночное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов предусмотрен пунктом 3 части 1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и имеются основания для установления такого административного ограничения.

Установление этого административного ограничения учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административным ответчиком преступления и другие обстоятельства дела, отрицательно характеризующие личность, поведение ответчика в период отбывания наказания в местах лишения свободы и свидетельствующие о необходимости выбора такого ограничения.

Административный ответчик неоднократно судим за совершение преступлений против собственности; против правосудия; преступления совершены в разное время суток, в том числе, при рецидиве преступлений, а тяжкое преступление – при опасном рецидиве, что свидетельствует о склонности административного ответчика к совершению преступлений. Также усматривается, что административный ответчик склонен к совершению правонарушений, поскольку в период отбывания наказания в местах лишения свободы 4 раза привлекался к дисциплинарной ответственности.

С учетом указанных обстоятельств дела в их совокупности установление административного ограничения направлено на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений в ночное время, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и отвечает задачам административного надзора. Установление административного ограничения обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Само по себе время совершения преступлений не в ночное время суток не препятствует установлению данного административного ограничения.

При этом в соответствии с положениями части 3 статьи 12 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» орган внутренних дел может дать разрешение поднадзорному лицу, в отношении которого установлено такое административное ограничение, на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов, в связи с определенными исключительными личными обстоятельствами.

Принимая во внимание вышеприведенные нормы закона, доводы административного ответчика о том, что установление запрета пребывания вне места жительства в ночное время суток будет препятствовать осуществлению им трудовой деятельности, голословны, необоснованны и не могут быть приняты судом.

В силу вышеизложенного суд находит обоснованным и подлежащим удовлетворению требование административного истца об установлении ФИО2 административного ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

При этом суд учитывает, что пунктом 1 статьи 10 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено право поднадзорного лица обращаться в суд с заявлением о частичной отмене установленных судом административных ограничений, которые могут быть частично отменены при наличии заслуживающих внимания обстоятельств (часть 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Таким образом, выбор судом административных ограничений в отношении ФИО2 в виде: обязательной явки 2 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятия, не носит произвольного характера, административные ограничения установлены в соответствии с положениями статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с учетом характеристики личности поднадзорного лица, данных о его поведении за весь период отбывания наказания, его отношения к установленному порядку отбывания наказания к исполнению обязанностей и к труду; характера и степени общественной опасности совершенного административным ответчиком преступления данных о его личности.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ УФСИН России по АДРЕС ИЗЪЯТ» к ФИО2 ФИО7 об установлении административного надзора – удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО2 ФИО8, ДАТА ИЗЪЯТА года рождения сроком на 3 (три) года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания – до 23 февраля 2027 года.

Установить в отношении ФИО2 ФИО9, ДАТА ИЗЪЯТА года рождения в период срока административного надзора административные ограничения:

- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток;

- запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В удовлетворении административных исковых требований об установлении ФИО2 ФИО10 административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации свыше двух раз в месяц – отказать.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в ФИО11 областной суд через Тракторозаводский районный суд АДРЕС ИЗЪЯТ в течение 10 дней со дня вынесения решения.

Судья: С.С. Щелконогова