Дело № 2-774/2022
УИД 34RS0003-01-2022-000899-78
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 июня 2022 года г. Волгоград
Кировский районный суд г.Волгограда в составе:
председательствующего судьи Трусовой В.Ю.,
при секретаре Кулибаба А.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Волгограда к ФИО1 о сносе самовольно установленных объектов, взыскании судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Волгограда обратилась в суд с иском к ФИО1 о сносе самовольно установленных объектов, взыскании судебных расходов.
В обоснование иска, указав, что специалистами отдела градостроительства и землепользования администрации Волгограда, отдела муниципального земельного контроля департамента муниципального имущества администрации Волгограда произведен осмотр территории возле земельного участка с кадастровым номером № по адресу: . В результате осмотра установлено, что на территории общего пользования за границей земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: , размещены: кирпичное ограждение (длина объекта 50 м.), металлическое ограждение (длина объекта 13 м.) и часть навеса (длина 4 м.). Согласно выпискам из ЕГРН от , здание и земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: , принадлежит на праве собственности ответчику ФИО1
В связи с чем, просит обязать ФИО1 за свой счет освободить территорию общего пользования от самовольно установленных объектов – кирпичного ограждения (длина объекта 50 м), металлического ограждения (длина объекта 13 м) и части навеса (длина 4 м), размещенных за границами земельного участка с кадастровым номером № по адресу: . Взыскать с ответчика судебные расходы в размере 62 рубля.
Представитель истца Администрации Волгограда по доверенности ФИО3, в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить.
Ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований.
Представитель третьего лица администрации Волгограда в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомлен.
Суд, выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
Согласно ч.1, 3 ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.
В соответствии с ч.1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
На основании ст. 42 названного Кодекса собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.
В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.
Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются ст. 222 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
По буквальному смыслу нормы, содержащаяся в ней санкция может быть применена, если доказана вина гражданина в осуществлении самовольной постройки. Осуществление самовольной постройки является виновным действием, доказательством совершения которого служит установление хотя бы одного из трех условий, перечисленных в п. 1 ст. 222 ГК РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных кодексом.
В судебном заседании установлено, что согласно выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от , ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью 351+/-7 кв.м., расположенного по адресу , категория земель: земли населенных пунктов – для эксплуатации жилого дома.
специалистами отдела градостроительства и землепользования администрации Волгограда, отдела муниципального земельного контроля департамента муниципального имущества администрации Волгограда, произведен осмотр территории возле земельного участка с кадастровым номером № по адресу: .
В результате осмотра установлено, что на территории общего пользования за границей земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: , размещены: кирпичное ограждение (длина объекта 50 м.), металлическое ограждение (длина объекта 13 м.) и часть навеса (длина 4 м.)
В связи с выявленными нарушениями Администрацией Волгограда было принято решение обратиться в суд с настоящим исковым заявлением.
Пункт 1 статьи 262 ГК РФ определяет, что под земельными участками общего пользования понимаются не закрытые для общего доступа земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, на которых граждане имеют право свободно, без каких-либо разрешений находиться.
В пункте 12 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ дано понятие территорий общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, скверы, бульвары).
В соответствии со ст. 1 Градостроительного кодекса РФ к территории общего пользования относится территория, которой беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц, в том числе площади, улицы, проезды, набережные, скверы, бульвары.
Пункт 12 статьи 85 Земельного кодекса РФ и п. 8 ст. 28 Федерального закона от 21 декабря 2001 года № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» (в редакции от 22 ноября 2010 года) закрепляют положение о том, что земельные участки в составе земель общего пользования (улицы, проезды, дороги, набережные, парки, лесопарки, скверы, сады, бульвары, водоемы, пляжи и другие) не подлежат приватизации, то есть передаче из государственной или муниципальной собственности в собственность частных лиц.
Учитывая, что земельный участок, на котором расположена часть объектов, находится в зоне общего пользования, в соответствии с вышеприведенными нормами земельного законодательства он может быть использован только в соответствии с целевым назначением, предусмотренным для земель общего пользования, и не может быть предоставлен в частную собственность.
Администрацией Волгограда доказано, что восстановление прав истца возможно исключительно путем сноса (уничтожения) имущества ответчика и при этом будет соблюдён баланс интересов, как истца, так и ответчика.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что принадлежащие ФИО1 самовольно установленные объекты – кирпичного ограждения (длина объекта 50 м), металлического ограждения (длина объекта 13 м) и части навеса (длина 4 м) без правоустанавливающих документов на земельный участок, расположено на земельном участке, являющимся территорией общего пользования, в связи с чем, суд приходит к выводу, что исковые требования администрации Волгограда о сносе объекта самовольного строительства подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации Волгограда к ФИО1 о сносе самовольно установленных объектов, взыскании судебных расходов удовлетворить.
Возложить обязанность на ФИО1 за свой счет освободить территорию общего пользования от самовольно установленных объектов – кирпичного ограждения (длина объекта 50 м), металлического ограждения (длина объекта 13 м) и части навеса (длина 4 м), размещенных за границами земельного участка с кадастровым номером № по адресу: .
Взыскать с ФИО1 в пользу администрации Волгограда судебные расходы в размере 62 рубля.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Кировский районный суд .
Мотивированный текст решения суда изготовлен 30 июня 2022 года.
Судья подпись
Копия верна:
Судья В.Ю. Трусова