Решение по делу № 2-630/2025 от 12.05.2025

УИД 50RS0№-80

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 апреля 2025 года <адрес>

Домодедовский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего Е.А. Мазиной

при секретаре ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Администрации г/о Домодедово, Комитета по управлению имуществом Администрации г/о Домодедово к ФИО2 о признании отсутствующим право собственности на здание, исключении из ЕГРН записи о регистрации и сведений о здании, обязании его демонтировать,

УСТАНОВИЛ:

Истцы Администрация г/о Домодедово, Комитет по управлению имуществом Администрации г/о Домодедово просят суд признать отсутствующим право собственности ФИО2 на здание с кадастровым номером №, площадью 64,2 кв.м., назначение «жилое», наименование «индивидуальный жилой дом», расположенное по адресу: <адрес>, городской округ Домодедово, <адрес>; исключить из Единого государственного реестра недвижимости запись № от ДД.ММ.ГГГГ о регистрации за ФИО2 права собственности на здание с кадастровым номером №, а также исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о здании с кадастровым номером №, площадью 64,2 кв.м., назначение «жилое», наименование «индивидуальный жилой дом», расположенном по адресу: <адрес>, городской округ Домодедово, село. Домодедово, <адрес>.

Обязать ФИО2 за свой счет демонтировать строение площадью 64,2 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, городской округ Домодедово, село. Домодедово, <адрес>, <адрес>.

В обоснование требований указывает, что постановлением Администрации городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, ИП ФИО4 был предоставлен в аренду земельный участок площадью 2 627 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, уч. 1ж, категория земель – «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования – «для индивидуального жилищного строительства».

ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом по управлению имуществом Администрации городского округа <адрес> и ИП ФИО4 заключен договор аренды земельного участка №-КИЗ/20.

Согласно п. 1.1 Договора №-КИЗ/20 арендодатель предоставляет арендатору за плату во временное владение и пользование земельный участок площадью 2 627 кв.м. с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, село. Домодедово, <адрес>, <адрес>.

Согласно п. 2.1 Договора № №-КИЗ/20 настоящий договор заключен на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Государственная регистрация Договора №-КИЗ/20 произведена в соответствии с действующим законодательством.

ДД.ММ.ГГГГ между ИП ФИО4 и ФИО2 заключено соглашение № об уступке прав и обязанностей по Договору №-КИЗ/20 от ДД.ММ.ГГГГ аренды земельного участка.

Согласно п. 4.4.1 Договора №-КИЗ/20 арендатор обязан использовать земельный участок в соответствии в соответствии с целью и условиями его предоставления.

Согласно сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером № имеет вид разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства».

ДД.ММ.ГГГГ за ответчиком зарегистрировано право собственности на здание с кадастровым номером №, площадью 64,2 кв.м., назначение «жилое», наименование «индивидуальный жилой дом», расположенное по адресу: <адрес>, городской округ Домодедово, село. Домодедово, <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №.

Ответчик обратился в Администрацию городского округа <адрес> с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером №, в связи с нахождением на данном земельном участке принадлежащего ответчику на праве собственности жилого дома с кадастровым номером №.

Решением Администрации городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ответчику отказано в предоставлении государственной услуги «Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в аренду без проведения торгов, в собственность за плату без проведения торгов» в связи с расположением на испрашиваемом земельном участке здания вспомогательного назначения, недостижением цели, для которой земельный участок предоставлен в аренду.

Решение Администрации городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ согласовано с Министерством имущественных отношений <адрес>.

В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Целью заявленных в данном случае требований будет являться оспаривание права собственности на спорный объект, зарегистрированный как недвижимое имущество, в то время как он является движимым имуществом.

Согласно п. 5.1, 5.2 Административного регламента предоставления государственной услуги «Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в аренду без проведения торгов, в собственность за плату без проведения торгов», утвержденного распоряжением Министерства имущественных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №ВР-883 (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ), органом местного самоуправления муниципального образования <адрес>, ответственным за предоставление Государственной услуги, является Администрация, на территории которого расположен земельный участок. Непосредственное предоставление Государственной услуги осуществляет соответствующее структурное подразделение Администрации.

Согласно п. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Административного регламента предоставления государственной услуги «Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в аренду без проведения торгов, в собственность за плату без проведения торгов», утвержденного распоряжением Министерства имущественных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №ВР-883 (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ), основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

- расположение на испрашиваемом земельном участке некапитального строения, сооружения;

- недостижение цели, для которой земельный участок предоставлялся в аренду.

В соответствии с п. 5 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом» (далее – постановление Правительства РФ №) жилым помещением признается жилой дом - индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в нем.

Требования, которым должно отвечать жилое помещение, содержатся в разделе II постановления Правительства РФ №.

Иск о признании отсутствующим права собственности на спорный объект может быть заявлен в отношении объекта некапитального строительства, на который зарегистрировано право собственности как на недвижимое имущество.

Именно невозможность отнесения объекта к категории недвижимого имущества следует рассматривать в качестве одного из обстоятельств, при которых заявлен иск о признании права отсутствующим.

Кроме того, поскольку спорный объект, права на который в ЕГРН зарегистрированы как на недвижимость, не обладает соответствующими признаками недвижимой вещи, сам факт государственной регистрации права собственности ответчика на такое имущество нарушает права собственника земельного участка, поскольку значительно ограничивает возможность реализации последним имеющихся у него правомочий.

При данных обстоятельствах нарушенное право подлежит восстановлению путем признания отсутствующим права собственности ответчика в отношении жилого дома с кадастровым номером №, исключении из ЕГРН сведений о данном объекте и демонтаже данного объекта.

В судебном заседании представитель истцов поддержал заявленный иск по изложенным основаниям.

Представитель ответчика возражал против его удовлетворения, поскольку жилой дом, право собственности на который отсутствующим просят признать соистцы, является объектом капитального строительства, что подтверждено заключением судебной экспертизы, возведен истцом на земельном участке, имеющем вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, предоставленном истцом ответчику в аренду сроком до окончания 2063г.

Представители третьих лиц Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по МО, Министерства имущественных отношений <адрес> в судебное заседание не явились, были извещены о месте и времени слушания дела надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, пришел к следующему.

Постановлением Администрации городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, ИП ФИО4 был предоставлен в аренду земельный участок площадью 2 627 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, категория земель – «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования – «для индивидуального жилищного строительства».

ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом по управлению имуществом Администрации городского округа <адрес> и ИП ФИО4 заключен договор аренды земельного участка №-КИЗ/20, по которому арендодатель предоставляет арендатору за плату во временное владение и пользование земельный участок площадью 2 627 кв.м. с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, село. Домодедово, <адрес>, уч. <адрес>.

Согласно п. 2.1 Договора № №-КИЗ/20 договор заключен на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Государственная регистрация Договора №-КИЗ/20 произведена в соответствии с действующим законодательством.

ДД.ММ.ГГГГ за ответчиком ФИО2 зарегистрировано право собственности на здание с кадастровым номером №, площадью 64,2 кв.м., назначение «жилое», наименование «индивидуальный жилой дом», расположенное по адресу: <адрес>, городской округ Домодедово, село. Домодедово, <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №.

Полагая, что здание с кадастровым номером №, площадью 64,2 кв.м., назначение «жилое», наименование «индивидуальный жилой дом», расположенное по адресу: <адрес>, городской округ Домодедово, село. Домодедово, <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №, не относится к недвижимым вещам и является некапитальным, истцы обратились с данным иском в суд.

Истцы считают, что право собственности ответчика на указанный объект подлежит признанию отсутствующим и жилой дом подлежит снятию с государственного кадастрового учета, поскольку спорный объект является некапитальным строением.

В соответствии п. 1 ст. 131 ГК РФ, п. 6 ст. 1 Федерального закона N 218-ФЗ, регистрации в ЕГРН подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение.

В соответствии с пунктами 3, 5 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон) государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества. Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В силу п. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В силу названной нормы понятие объекта недвижимости является правовой категорией, определяемой совокупностью признаков и позволяющей считать имущество объектом гражданских прав, в отношении которого самостоятельно может быть поставлен вопрос о праве

Как следует из п. 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" указано, что в случаях, когда запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Нормами п. 1 ст. 130 ГК РФ и п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что при разрешении вопроса о признании вещи недвижимостью, независимо от осуществления государственной регистрации права собственности на нее, следует устанавливать наличие у нее признаков, способных относить ее в силу природных свойств или на основании закона к недвижимым объектам.

К недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Исходя из ст. 128, п. 1 ст. 218 ГК РФ следует: для признания имущества недвижимым необходимо подтвердить, что такой объект гражданских прав в установленном законом и иными правовыми актами порядке создан именно как недвижимость.

Для признания имущества недвижимым необходимо представить доказательства возведения его в установленном законом и иными нормативными актами порядке на земельном участке, предоставленном для строительства объекта недвижимости, с получением разрешительной документации (градостроительный план, разрешение на строительство и т.д.) с соблюдением градостроительных норм и правил.

Постановлением Пленума от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 именно невозможность отнести конкретный объект к категории недвижимого имущества следует рассматривать в качестве одного из обстоятельств, при которых иск о признании права отсутствующим подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в п. 7, 9, 11 - 21.1, 25 - 30 ч. 2 ст. 7 указанного Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

В связи с возникшими спорными вопросами, требующих специальных знаний в ходе судебного разбирательства судом назначена строительно-техническая экспертиза.

Как следует из заключения эксперта ООО «Экспертно-консультационный центр «Независимость» № от ДД.ММ.ГГГГ, здание с кадастровым номером №, площадью 64, 2 кв. м, расположенное по адресу: <адрес>, ул Полевая, <адрес>, является объектом завершенного строительства относится к объектам недвижимого имущества. Спорный объект является капитальным строением. Спорный объект предназначен для проживания в нем людей. Спорный объект является объектом индивидуального жилищного строительства. Однако с учетом технического состояния после пожара требует выполнения капитального ремонта наружных стен, перекрытий, перегородок, возведенный объект не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

( л.д.122-181).

Заключение судебной экспертизы судом исследовано и оценено на основании ст. 67 ГПК РФ, учтено, что оно выполнено квалифицированным экспертом, имеющим соответствующее образование, квалификацию и стаж работы по экспертной специальности, который предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения. Выводы соответствуют вопросам, поставленным перед экспертом, являются полными и обоснованными. Сомнений в достоверности выводов эксперта у суда не имеется. Ходатайств о назначении дополнительной или повторной экспертизы сторонами по делу не заявлено. Экспертное заключение в полном объеме отвечает требованиям статьи 86 ГПК РФ, поскольку содержит подробное описание произведенных исследований, сделанные в результате их выводы и научно обоснованные ответы на поставленные вопросы.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В этой связи, исходя из установленных ГПК РФ принципов диспозитивности и состязательности, правомерность заявленных исковых требований определяется судом на основании оценки доказательств, представленных сторонами в обоснование (опровержение) их правовых позиций.

Вместе с тем, истцом не предоставлено суду допустимых доказательств, в обоснование доводов о том, что спорный объект недвижимости не является капитальным, не относится к недвижимым вещам.

Понятие жилого помещение регламентировано ЖК РФ, который признает жилым помещением изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). Аналогичное понятие содержится и в Постановлении Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 25, согласно которому жилым помещением признается изолированное жилое помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан.

Иных императивных норм права о составе жилого помещения действующее законодательство РФ не содержит.

При таких обстоятельствах, оценив в совокупности доказательства по делу, суд приходит к выводу, что правовых оснований для признания отсутствующим зарегистрированного права не имеется, как и оснований об исключении из ЕГРН записи о его регистрации и сведений о нем, и производного от данных требований – о демонтаже строения, таким образом в удовлетворении исковых требований подлежит полностью отказать.

В связи с отказом в удовлетворении иска, оснований для взыскания с ответчика государственной пошлины в порядке ст. 98, 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ, не имеется

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Администрации г/о Домодедово, Комитета по управлению имуществом Администрации г/о Домодедово к ФИО2 о признании отсутствующим право собственности на здание с кадастровым номером №, исключении из ЕГРН записи о регистрации за ФИО2 права собственности на указанное здание, а также сведений о нем, обязании демонтировать вышеуказанное здание – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы в Московский областной суд через Домодедовский городской суд <адрес>.

Председательствующий Е.А. Мазина

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГг.