Дело № 2-501/2025

УИД- 75RS0005-01-2025-000212-86

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 октября 2025 года г. Петровск-Забайкальский

Петровск-Забайкальский городской суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Балабановой Н.В.,

при секретаре Барминой Н.И.,

с участием помощника Петровск-Забайкальского межрайонного прокурора Тоглоевой Д.П. (далее-прокурор),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о. Петровск-Забайкальского межрайонного прокурора в интересах муниципального образования Петровск-Забайкальский муниципальный округ Забайкальского края к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 о возмещении расходов на экспертизу,

установил:

Петровск-Забайкальский межрайонный прокурор (далее также-прокурор) обратился в суд с вышеназванным исковым заявлением и уточнением к нему, ссылаясь на следующие обстоятельства.

Межрайонной прокуратурой установлено, что в результате неосторожного обращения с источником повышенной опасности-электрической энергией, проходящей по сетям ВЛ 0,4 кВт 25.04.2023 на территории с. Баляга Петровск-Забайкальского района Забайкальского края, произошел пожар, в результате которого огнем уничтожено 8 жилых домов.

В целях ликвидации чрезвычайной ситуации и ее последствий, постановлением главы муниципального района «Петровск-Забайкальский район» № 233 от 25.04.2024 в границах сельского поселения «Балягинское» введен режим чрезвычайной ситуации. Для восстановления жилищных прав граждан, чьи жилые помещения уничтожены огнем, Правительством Забайкальского края в бюджет муниципального района Петровск-Забайкальский район» направлены межбюджетные трансферты.

В результате оприходования бюджетных средств между администрацией муниципального района «Петровск-Забайкальский район», 8 гражданами и членами их семей, жилые помещения которых уничтожены огнем, и ИП ФИО1 25.05.2023 заключены трехсторонние договоры на возведение 8 индивидуальных жилых домов.

По результатам строительства 26.08.2023 сторонами договоров утверждены акты сдачи и приемки выполненных работ. Протоколы разногласий сторонами не составлялись, в связи с их отсутствием, что отражено в вышеуказанных актах. Независимые или государственные учреждения в области строительного контроля к участию не привлекались.

Вместе с тем при обследовании жилых помещений граждан 27.08.2024 с представителями Государственной инспекции Забайкальского края установлено недостаточное утепление кровли, внутренних углов домов, что приводит к низким температурам в зимний период, недостаточная глубина залегания фундамента, деформация брусьев в результате усадки деревянных домов, отсутствие отмостки фундамента, некачественная работа котлов отопления и систематические протечки системы отопления в домах.

Указанные недостатки подтверждаются объяснениями граждан, которые являются собственниками жилых домов, построенных по договору подряда, и проведенным натурным осмотром жилых помещений, по выявленным недостаткам выполненных работ подрядчиком ИП ФИО1

Для проведения экспертизы обнаруженных дефектов и расчета устранения дефектов в процессе эксплуатации индивидуальных жилых домов, расположенных по адресу: <адрес> между администрацией муниципального района «Петровск-Забайкальский район» и АНО «Бюро судебных экспертиз» 30.08.2024 заключен договор возмездного оказания услуг № по оказанию услуг эксперта-строителя, стоимость работ по договору составила 330 000 рублей.

Ранее Петровск-Забайкальским межрайонным прокурором в целях защиты интересов администрации муниципального района «Петровск-Забайкальский район» ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 03.10.2024 подано в Петровск-Забайкальский городской суд исковое заявление к ИП ФИО1 с требованием незамедлительно с момента вступления решения суда в законную силу устранить выявленные нарушения при строительстве жилых домов по адресу: <адрес>. Решением Петровск-Забайкальского городского суда от 24.02.2025 исковые требования межрайонного прокурора удовлетворены в полном объеме, в основу доказательственной базы решения суда легли, в том числе, заключения экспертиз.

Согласно пунктам 7.4 договоров при отказе подрядчика от составления или подписания акта обнаруженных дефектов заказчик составляет односторонний акт на основе квалифицированной экспертизы, привлекаемой им за свой счет. При этом, расходы заказчика по проведению экспертизы возмещаются подрядчиком.

В связи с изложенным, прокурор просит возложить обязанность на подрядчика ФИО1 оплатить Администрации Петровск-Забайкальского муниципального округа Забайкальского края расходы, понесенные в связи с проведением экспертизы обнаруженных дефектов и расчета устранения дефектов в процессе эксплуатации индивидуальных жилых домов, расположенных по адресу: Забайкальский край, Петровск-Забайкальский муниципальный округ, <...>, 15А, 17А, 21А в размере 330 000 рублей в течение 5 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании прокурор уточненные исковые требования поддержала.

Ответчик в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом, по известному адресу его места жительства и регистрации неоднократно направлялась почтовая корреспонденция, конверты возвращены в суд в связи с неполучением адресатом с отметкой почты «истек срок хранения».

В соответствии со ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", регистрационный учет гражданина по месту жительства служит определению его места жительства.

Согласно ч. 1 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

В соответствии со ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Согласно п. 63 данного постановления, юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ); гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом настоящего пункта; сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

В силу положений п. 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Применительно к п. 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минцифры России от 17.04.2023 N 382, и ч. 2 ст. 117 ГПК Российской Федерации отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует ее возврат, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

Принимая во внимание то обстоятельство, что суд предпринял возможные меры к извещению ответчика, его процессуальные права и законные интересы со стороны суда были гарантированы, так как, исходя из действия принципов добросовестности и разумности, ответчик должен был обеспечить возможность получения почтовой и иной корреспонденции по месту своей регистрации и официального проживания, что выполнено не было по субъективным мотивам.

Таким образом, риск неполучения поступившей корреспонденции лежит на адресате, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что имеются основания считать ответчика надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте рассмотрения дела и, руководствуясь ч. 3 ст. 167, ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в порядке заочного производства.

Представитель Администрации Петровск-Забайкальского муниципального округа Забайкальского края в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, заявлений, ходатайств от него не поступало.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с ч. 1 ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее-ГК РФ) граждане и юридические лиц свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно приняты обязательством.

Согласно ч. 1 ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенным: являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах, как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Согласно п. 1 ст. 702 ГК РФ, по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

В силу п. 1 ст. 703 ГК РФ договор подряда заключается на изготовление или переработку (обработку) вещи либо на выполнение другой работы с передачей ее результата заказчику.

В силу ст. 720 ГК РФ заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику.

Заказчик, обнаруживший недостатки в работе при ее приемке, вправе ссылаться на них в случаях, если в акте либо в ином документе, удостоверяющем приемку, были оговорены эти недостатки либо возможность последующего предъявления требования об их устранении.

В силу п. 1 ст. 721 ГК РФ качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода. Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в договоре или определенными обычно предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования, а если такое использование договором не предусмотрено, для обычного использования результата работы такого рода.

Основания и условия ответственности подрядчика за ненадлежащее качество работы установлены ст. 723 ГК РФ.

Согласно ч. 1 ст. 723 ГК РФ в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его не пригодным для предусмотренного в договоре использования либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования, заказчик вправе, если иное не установлено законом или договором, потребовать от подрядчика безвозмездного устранения недостатков в разумный срок.

Судом установлено, что Межрайонной прокуратурой по поручению Первого заместителя прокурора края проведена проверка о ненадлежащем состоянии жилых домов, нарушении порядка начисления оплаты за электроэнергию, бездействии застройщика.

В ходе проверки выявлено, что в результате неосторожного обращения с источником повышенной опасности-электрической энергией, проходящей по сетям ВЛ 0,4 кВт 25.04.2023 на территории с. Баляга Петровск-Забайкальского района Забайкальского края, произошел пожар, в результате которого огнем уничтожено 8 жилых домов. Данный факт является общеизвестным, освещался в СМИ.

В целях ликвидации чрезвычайной ситуации и ее последствий, постановлением главы муниципального района «Петровск-Забайкальский район» № 233 от 25.04.2024 в границах сельского поселения «Балягинское» введен режим чрезвычайной ситуации. Для восстановления жилищных прав граждан, в том числе ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, чьи жилые помещения уничтожены огнем, Правительством Забайкальского края в бюджет муниципального района Петровск-Забайкальский район» направлены межбюджетные трансферты.

В результате оприходования бюджетных средств между администрацией муниципального района «Петровск-Забайкальский район», восьми гражданами и членами их семей, жилые помещения которых уничтожены огнем, и ИП ФИО1 25.05.2023 заключены трехсторонние договоры подряда и дополнительные соглашения к ним, на возведение 8 индивидуальных жилых домов.

В соответствии с п. 7.4 договора подряда на строительство домов от 25.05.2023, при отказе подрядчика от составления или подписания акта обнаруженных дефектов заказчик составляет односторонний акт на основе квалифицированной экспертизы, привлекаемой им за свой счет. При этом расходы заказчика по проведению экспертизы возмещаются подрядчиком.

Вместе с тем при обследовании жилых помещений 27.08.2024 с представителями Государственной инспекции Забайкальского края выявлены недостатки, допущенные при строительстве домов.

С целью определения обнаруженных дефектов и расчета устранения дефектов в процессе эксплуатации индивидуальных жилых домов и в системе отопления и механизмах решения, в количестве шести домов, расположенных по адресу: Забайкальский <адрес>, 30.08.2024 между администрацией муниципального района «Петровск-Забайкальский район» в лице врио главы муниципального района ФИО8, действующего на основании распоряжения от 05.08.2024 № 38-лс с одной стороны, и АНО «Бюро судебных экспертиз» в лице директора ФИО9 действующего на основании Устава был заключен договор возмездного оказания услуг № 34 по оказанию услуг эксперта-строителя.

В соответствии с п. 2.1 Договора цена настоящего договора составляет 330000 рублей, НДС не облагается.

Согласно представленному акту выполнения работ/оказания услуг от 05.11.2024, администрация муниципального района «Петровск-Забайкальский район», именуемый «Заказчик» и Автономная некоммерческая организация «Бюро судебных экспертиз», именуемая «Исполнитель» составили и подписали акт о том, что исполнитель выполнил работы: экспертиза жилых домов, расположенных по адресу: <адрес>

Согласно счету на оплату № 104 от 05.11.2024, платежному поручению № 463216 от 29.08.2025, стоимость работ по производству экспертизы составила 330 000 руб.

Решением Петровск-Забайкальского городского суда от 24.02.2024 исковые требования Петровск-Забайкальского межрайонного прокурора в интересах Петровск-Забайкальского муниципального округа, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о возложении обязанности устранить нарушения, допущенные при строительстве жилых домов удовлетворены. На подрядчика-индивидуального предпринимателя ФИО1 возложена обязанность устранить нарушения, допущенные при строительстве жилых домов.

Вышеуказанное ответчиком не оспорено, доказательств иного не представлено.

При таких обстоятельствах, учитывая нарушение со стороны подрядчика ФИО1 договорных обязательств, требования прокурора являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233, 235, 237 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования и.о. Петровск-Забайкальского межрайонного прокурора удовлетворить.

Возложить обязанность на подрядчика ФИО1 оплатить Администрации Петровск-Забайкальского муниципального округа Забайкальского края расходы, понесенные в связи с проведением экспертизы обнаруженных дефектов и расчета устранения дефектов в процессе эксплуатации индивидуальных жилых домов, расположенных по адресу: <адрес> в размере 330 000 рублей в течение 5 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Петровск-Забайкальский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Петровск-Забайкальский городской суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Н.В. Балабанова

В окончательной форме решение принято 18 ноября 2025 года.