РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 января 2025 г. город Донской

Донской городской суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Титовой Н.Н.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Букиным П.А.,

с участием

старшего помощника прокурора города Донского Тульской области Теняковой А.А.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда путем использования систем видеоконференц-связи административное дело № 2а-149/2025 по административному исковому заявлению ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

административный истец в лице врио начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1, осужденного 27.01.2023 Ступинским городским судом Московской области по п. «а» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 1 году лишения свободы. На основании ч. 5 ст. 74, ст. 70 УК РФ отменено условное осуждение, назначенное приговором Ступинского городского суда Московской области от 27.05.2022, по совокупности приговоров, путем частичного присоединения неотбытой части наказания по приговору Ступинского городского суда Московской области от 27.05.2022 к наказанию по данному приговору, назначено окончательное наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 2 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ у осужденного ФИО1 истекает срок отбывания наказания по приговору суда. При этом осужденный ФИО1 имеет непогашенную судимость по приговору Ступинского городского суда Московской области от 27.01.2023 за преступление, совершенное при опасном рецидиве преступлений. Отбывая наказание в исправительном учреждении, зарекомендовал себя следующим образом: характеризуется отрицательно, правила внутреннего распорядка и установленный режим содержания не соблюдает, имеет 2 взыскания, поощрений не имеет, в настоящее время трудоустроен на участке пошива УПУ № 1 ЦТАО, привлекается к работам по благоустройству территории ИУ согласно ст. 106 УИК РФ без оплаты труда, отношение к труду и учебе удовлетворительное, отбывает наказание в обычных условиях содержания, исполнительные листы в учреждение не поступали, вину в совершенном преступлении признал. В соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит суд установить административный надзор осужденному ФИО1 на срок погашения судимости по приговору Ступинского городского суда Московской области от 27.01.2023 – 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и следующие виды административных ограничений: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут, за исключением выходов на работу в ночное время; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или для регистрации.

Представитель административного истца ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, просил рассмотреть административное исковое заявление без участия представителя учреждения, административные исковые требования поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании исковые требования об установлении административного надзора и административных ограничений признал частично, в письменном заявлении указал, что не является злостным нарушителем режима содержания и по приговору суда не признан особо опасным, а наоборот наказание по приговору суда было назначено мягче, чем по закону. В судебном заседании пояснил, что возражает против установления ему административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица с 22:00 часов до 06:00 часов, поскольку он планирует проживать в квартире жены, где также проживает брат жены, у которого имеется малолетний ребенок. Считает, что данное административное ограничение будет мешать его семье из-за проверок сотрудниками полиции в ночное время. При этом пояснил, что с установлением в отношении него административного надзора он согласен, по сроку административного надзора возражений не имеет.

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть административное исковое заявление без участия представителя административного истца ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области.

Выслушав заключение старшего помощника прокурора города Донского Тульской области Теняковой А.А., полагавшей заявленные административные требования подлежащими удовлетворению, изучив представленные материалы и материалы личного дела осужденного, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определен перечень лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор.

Согласно ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ«Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: 1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 настоящей статьи); 2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; 3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного п. «л» ч. 2 ст. 105, п. «е» ч. 2 ст. 111, п. «з» ч. 2 ст. 117, ч. 4 ст. 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой – либо социальной группы) статьями 205 – 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277-279, 282-282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 УК РФ; 4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 настоящей статьи).

Ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определен перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершения преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещение поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно п. 2 ч. 1 и п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в ч.ч. 2 и 2.1 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Как следует из исследованных в судебном заседании доказательств и установлено судом, ФИО3 судим:

01.06.2018 Ступинским городским судом Московской области по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы, 29.11.2019 освобожден по отбытии наказания;

27.05.2022 Ступинским городским судом Московской области по п.п. «а», «в» ч. 2 ст. 158, с применением ст. 73 УК РФ к 2 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года;

осужден 27.01.2023 Ступинским городским судом Московской области по п. «а» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 1 году лишения свободы. На основании ч. 5 ст. 74, ст. 70 УК РФ отменено условное осуждение, назначенное приговором Ступинского городского суда Московской области от 27.05.2022, по совокупности приговоров, путем частичного присоединения неотбытой части наказания по приговору Ступинского городского суда Московской области от 27.05.2022 к наказанию по данному приговору, назначено окончательное наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 2 месяца лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режим.

При назначении наказания ФИО1 отягчающим наказание обстоятельством по приговору Ступинского городского суда Московской области от 27.01.2023 суд признал рецидив преступлений, который в соответствии с п. «б» ч. 2 ст. 18 УК РФ является опасным, поскольку он совершил умышленное тяжкое преступление, имея не снятую и не погашенную судимость за совершение умышленного тяжкого преступления к реальному лишения свободы.

Приговор вступил в законную силу 14.02.2023.

Пунктом «б» ч. 2 ст. 18 УК РФ установлено, что рецидив преступлений признается опасным при совершении лицом тяжкого преступления, если ранее оно было осуждено за тяжкое или особо тяжкое преступление к реальному лишению свободы.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, в актуальной редакции, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, с учетом вышеприведенных данных, а также с учетом положений, предусмотренных п. «б» ч. 2 ст. 18 УК РФ, суд приходит к выводу о том, что преступление по приговору Ступинского городского суда Московской области от 27.01.2023 совершено ФИО1 при опасном рецидиве преступлений, что в силу ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дает основания суду установить в отношении ФИО1 административный надзор.

Согласно имеющейся в материалах дела характеристики и материалам личного дела, ФИО1 администрацией ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области характеризуется отрицательно, правила внутреннего распорядка и установленный режим содержания не соблюдает, имеет 2 взыскания, поощрений не имеет, в настоящее время трудоустроен на участке пошива УПУ № 1 ЦТАО, привлекается к работам по благоустройству территории ИУ согласно ст. 106 УИК РФ без оплаты труда, отношение к труду и учебе удовлетворительное, отбывает наказание в обычных условиях содержания, исполнительные листы в учреждение не поступали, вину в совершенном преступлении признал.

Поскольку в судебном заседании установлено, что осужденный ФИО1 освобождается из мест лишения свободы и имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Ступинского городского суда Московской области от 27.01.2023 за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, то суд, с учетом характера, степени общественной опасности, обстоятельств совершенного ФИО1 преступления, его образа жизни, его поведения за весь период отбывания наказания, в целях предупреждения совершения осужденным преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, считает необходимым требования административного искового заявления ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области удовлетворить, установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации, для погашения судимости по приговору Ступинского городского суда Московской области от 27.01.2023 – 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с исчислением срока административного надзора со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, установив административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут, за исключением выхода на работу в ночное время суток; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации.

При этом, ссылка ФИО1 о несогласии с установлением административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут, за исключением выхода на работу в ночное время суток, поскольку данное ограничение будет мешать проживающим совместно с ним членам его семьи, в том числе малолетнему ребенку, суд не может быть принята во внимание судом, поскольку данное обстоятельство не предусмотрено законом в качестве основания для отказа в установлении указанного административного ограничения.

Доводы осужденного ФИО1 о том, что он не является злостным нарушителем режима содержания, по приговору суда не признан особо опасным, являются надуманными, поскольку истец не ссылается на данные обстоятельства в административном исковом заявлении, материалы административного дела не содержат указанных обстоятельств.

Ссылка осужденного ФИО1 на то, что приговор вынесен мягче, чем по закону, не принимается судом во внимание, поскольку размер назначенного наказания по приговору Ступинского городского суда Московской области от 27.01.2023 правового значения не имеет. В соответствии с действующим законодательством наличие непогашенной судимости за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений является самостоятельным и безусловным основанием для установления административного надзора в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

При вынесении решения суд считает необходимым разъяснить ФИО1, что несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», если эти действия (бездействия) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В случае неприбытия без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора, а также неоднократное несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, неоднократное несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением данным лицом административного правонарушения против порядка управления (за исключением административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), либо административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, либо административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, либо административного правонарушения, предусмотренного частью 7 статьи 11.5, либо статьей 11.9, либо статьей 12.8, либо статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет уголовную ответственность по ст. 314.1 УК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 174-180, 273 КАС РФ, Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

решил:

административное исковое заявление ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <данные изъяты>:

административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Ступинского городского суда Московской области от 27.01.2023 – 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания;

и административные ограничения:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут, за исключением выхода на работу в ночное время суток;

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Донской городской суд Тульской области в течение десяти дней.

Председательствующий Н.Н. Титова