2-1-608/2025

64RS0007-01-2025-001268-94

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 июля 2025 года город Балашов

Балашовский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Маркиной Ю.В.,

при секретаре Фролиной Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Балашовского районного суда гражданское дело по иску Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области к Государственному автономному учреждению Саратовской области «Балашовский дом-интернат для престарелых и инвалидов», акционерному обществу «Россельхозбанк» в лице Саратовского регионального филиала акционерного обществ «Россельхозбанк» о признании имущества выморочным и передаче его в собственность государства,

установил:

территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом по Саратовской области обратилось в суд с исковым заявлением о признании имущества ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО13, ФИО14, ФИО15, в виде денежных средств, хранящихся на счетах в ГАУ СО "Балашовский дом-интернат для престарелых и инвалидов", АО «Россельхозбанк» и передаче его в собственность государства.

В обоснование иска указывают, что Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области (далее - Управление) является территориальным органом федерального органа исполнительной власти (Росимущества), осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом на территории Саратовской области в соответствии с Положением о Территориальном управлении, утвержденным приказом Росимущества от 23.06.2023 N 131. В рамках реализации данной функции Управление осуществляет полномочия собственника в отношении имущества федеральных государственных унитарных предприятий, федеральных государственных учреждений, зарегистрированных на территории Саратовской области, иного федерального имущества, расположенного на территории Саратовской области, в том числе составляющего государственную казну Российской Федерации, а также полномочия по осуществлению от имени Российской Федерации юридических действий по защите имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации при управлении федеральным имуществом и его приватизации по вопросам, относящимся к компетенции территориального органа. Управлением установлено, что в Государственном автономном учреждении Саратовской области "Балашовский дом-интернат для престарелых и инвалидов" проживали вышеперечисленные граждане, которые в настоящее время умерли. Никто из наследников до настоящего времени после смерти вышеперечисленных граждан наследственное имущество не принял, в связи с чем денежные средства умерших находящихся на счетах Государственного автономного учреждения Саратовской области "Балашовский дом-интернат для престарелых и инвалидов", АО «Россельхозбанк» подлежат признанию выморочным имуществом и обращению в пользу государства в лице компетентных органов.

В судебное заседание представитель истца не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, суду представлено заявление с просьбой рассмотреть дело без их участия.

Ответчик Государственное автономное учреждение Саратовской области "Балашовский дом-интернат для престарелых и инвалидов" надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного разбирательства не обеспечило участия своего представителя. В письменном заявлении директор просил о рассмотрении дела без участия представителя, не возражали против удовлетворения исковых требований.

АО «Россельхозбанк» при надлежащем извещении, участия в судебном заседании своего представителя не обеспечил. В возражениях на иск полагают себя ненадлежащим ответчиком по делу ввиду отсутствия правового интереса к наследственным правоотношениям и спорному наследственному имуществу.

Исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.

Согласно статьям 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как основание своих требований и возражений, если иное не установлено федеральным законом.

Согласно п 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

На основании ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию, по наследственному договору и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим кодексом.

В силу ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Наследство открывается со смертью гражданина (ст. 1113 ГК РФ).

Для приобретения наследства наследник должен его принять. Для приобретения выморочного имущества наследства не требуется. Принятие наследником части наследства означает принятие причитающегося ему наследства, в чем бы оно не заключалось и где бы оно не находилось (статья 1152 ГК РФ).

Согласно статье 1151 ГК РФ в случае если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным. Выморочное имущество в виде расположенного на территории Российской Федерации жилого помещения переходит в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования, в котором данное жилое помещение расположено, а если оно расположено в субъекте Российской Федерации - городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге - в собственность такого субъекта Российской Федерации. Данное жилое помещение включается в соответствующий жилищный фонд социального использования. Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации. Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяются законом.

В соответствии с п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 9 от 29.05.2012 "О судебной практике по делам о наследовании" (далее - Постановления Пленума ВС РФ N 9) следует, что на основании п. 3 ст. 1151 ГК РФ, ст. 4 Федерального закона "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом.

Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.

На момент разрешения спора по существу такой закон на территории Российской Федерации не принят. Вместе с тем, орган, уполномоченный на принятие в собственность Российской Федерации выморочного имущества, нормами федерального законодательства определен.

В соответствии с п. 5.35 Положения "О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 N 432, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность Российской Федерации, а также выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации.

В соответствии с п. 50 Постановления Пленума ВС РФ N 9 выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в п. 1 ст. 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, городу федерального значения Москве или Санкт-Петербургу или муниципальному образованию в лице соответствующих органов (Российской Федерации в настоящее время - в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.

В силу ст. 51 Бюджетного кодекса Российской Федерации неналоговые доходы федерального бюджета формируются в соответствии со статьями 41, 42 и 46 настоящего Кодекса, в том числе за счет доходов от использования имущества, находящегося в государственной собственности Российской Федерации (за исключением имущества федеральных бюджетных и автономных учреждений, имущества, переданного в доверительное управление юридическим лицам, созданным в организационно-правовой форме государственной компании, имущества федеральных государственных унитарных предприятий, в том числе казенных, а также случаев, предусмотренных абзацами тринадцатым, четырнадцатым части первой и абзацами пятым, шестым части второй ст. 57 настоящего Кодекса), доходов от платных услуг, оказываемых федеральными казенными учреждениями, находящимися в ведении органов государственной власти Российской Федерации, - по нормативу 100 процентов.

Судом установлено, что Управление является территориальным органом федерального органа исполнительной власти (Росимущества), осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом на территории Саратовской области в соответствии с Положением о Территориальном управлении, утвержденным приказом Росимущества от 23.03.2023 N 131.

Правоотношения в сфере социальной защиты инвалидов в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", который в ч. 1 ст. 2 гарантирует инвалидам социальную защиту, представляющую собой систему гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

Из материалов дела усматривается, что в ГАУ СО "Балашовский дом-интернат для престарелых и инвалидов" на полном государственном обеспечении проживали

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершая ДД.ММ.ГГГГ,

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерший ДД.ММ.ГГГГ,

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершая ДД.ММ.ГГГГ,

ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершая ДД.ММ.ГГГГ,

ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершая ДД.ММ.ГГГГ,

ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершая ДД.ММ.ГГГГ,

ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершая ДД.ММ.ГГГГ,

ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершая ДД.ММ.ГГГГ,

ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерший ДД.ММ.ГГГГ,

ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершая ДД.ММ.ГГГГ,

ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершая ДД.ММ.ГГГГ,

ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ,

ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ.

По информации, представленной ГАУ СО "Балашовский дом-интернат для престарелых и инвалидов" на лицевом счете учреждения № остаток денежных средств на момент смерти ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, составляет соответственно 5 282 руб. 92 коп., 2 441 руб. 52 коп., 2 407 руб. 43 коп., 270 руб. 44 коп., 11 984 руб. 28 коп., 12 719 руб. 20 коп., 7 816 руб. 68 коп., 7 097 руб. 15 коп., 13 250 руб. 45 коп., 2 485 руб. 81 коп. Денежные средства хранятся на расчетном счете №, открытом Управлением Федерального казначейства по <адрес> в <адрес>, БИК 016311121 (корреспондентский счет 40№).

Из иска следует, что в настоящее время, после смерти ФИО13, ФИО14 и ФИО15, имеются остатки денежных средств на принадлежащих им счетах №, №, №, открытых в Саратовском региональном филиале АО «Россельхозбанк».

По представленным в материалы дела сведениям, следует, что после смерти ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО13, ФИО14 ФИО15, в установленный законом шестимесячный срок и до настоящего времени никто наследство не принимал, сведения о наследниках отсутствуют.

Учитывая, что после ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО13, ФИО14, ФИО15, осталось наследственное имущество в виде денежных средств, хранящихся на счетах в АО «Россельхозбанк» и лицевом счете ГАУ СО "Балашовский дом-интернат для престарелых и инвалидов", наследники наследство не приняли, следовательно, данное наследственное имущество является выморочным и, в силу закона переходит в собственность государства.

Согласно части 1 статьи 38 ГПК РФ сторонами в гражданском судопроизводстве являются истец и ответчик.

В силу содержания процессуальных норм, сторонами в гражданском процессе являются субъекты спорного материального правоотношения, обладающие материально-правовой и процессуальной заинтересованностью, при этом, ответчиком по делу является сторона, которая, по мнению истца, нарушила его субъективные права, свободы и законные интересы, и которую необходимо принудить к устранению допущенного нарушения.

Чтобы быть надлежащей стороной в конкретном деле, необходимо быть субъектом спорного материального правоотношения. Для ответчика это означает иметь определенную, обязательственную по отношению к истцу материально-правовую связь, вытекающую из спорного материального правоотношения.

Исходя из материалов дела АО «Россельхозбанк» стороной спорного материального правоотношения, обладающего материально-правовой и процессуальной заинтересованностью не является, доказательства нарушения со стороны названного ответчика субъективных прав истца, вытекающих из наследственных правоотношений, материалы дела не содержат, в связи с чем, суд приходит к выводу, что АО «Россельхозбанк» является ненадлежащим ответчиком по делу.

Согласно п. 1 ст. 845 ГК РФ по договору банковского счета банк обязуется принимать и зачислять поступающие на счет, открытый клиенту (владельцу счета), денежные средства, выполнять распоряжения клиента о перечислении и выдаче соответствующих сумм со счета и проведении других операций по счету.

В силу ст. 854 ГК РФ без распоряжения клиента списание денежных средств, находящихся на счете, допускается по решению суда, а также в случаях, установленных законом или предусмотренных договором между Банком и клиентом.

Банк обязан перечислить денежные средства, исходя из функций по проведению операций банковского счета, на котором размещены денежные средства, относящиеся к выморочному имуществу, в целях передачи этих средств, органу по управлению государственным имуществом и исключения их неправомерного использования. В пункте 19 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", указано, что не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком, в связи с чем на Банк не могут быть возложены судебные расходы.

На основании изложенного, учитывая положения ч. 1 ст. 1151 ГК РФ, а также, что принятие в установленном порядке выморочного имущества возложено на Росимущество в лице его территориальных органов, суд находит требования о признании имущества выморочным, признании права собственности на него Российской Федерации, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Таким образом, банк не является собственником размещенных на счете денежных средств и осуществляет зачисление денежных средств на счете, их перевод, свисание денежных средств со счета только по распоряжению собственника денежных средств.

В данном случае собственником денежных средств является Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области, поскольку денежные средства, размещенные на счетах №, №, после смерти ФИО11, ФИО12 являются выморочным имуществом.

В связи с этим ТУ Росимущества, являясь собственником денежных средств, вправе распоряжаться ими самостоятельно.

Принятие в таком случае решения о возложении на АО «Россельхозбанк» обязанности по переводу денежных средств со счетов №, №, № на иные счета не требуется.

Кроме того, указанные требования не являются самостоятельными требованиям, а являются способом исполнения решения суда о признании права собственности за Российской Федерацией право собственности на денежные средства ФИО13, ФИО14, ФИО15 в виде остатка денежных средств на счетах, открытых в АО «Россельхозбанк».

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области к Государственному автономному учреждению Саратовской области «Балашовский дом-интернат для престарелых и инвалидов», акционерному обществу «Россельхозбанк» в лице Саратовского регионального филиала акционерного обществ «Россельхозбанк» о признании имущества выморочным и передаче его в собственность государства, удовлетворить частично.

Признать выморочным имущество:

ФИО1 ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, в виде денежных средств в сумме 5 282 руб. 92 коп.;

ФИО2 ФИО19, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ, в виде денежных средств в сумме 2 441 руб. 52 коп.;

ФИО3 ФИО20, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, в виде денежных средств в сумме 2 407 руб. 43 коп.;

ФИО4 ФИО21, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, в виде денежных средств в сумме 270 руб. 44 коп.;

ФИО5 ФИО22, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, в виде денежных средств в сумме 11 984 руб. 28 коп.;

ФИО6 ФИО23, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, в виде денежных средств в сумме 12 719 руб. 20 коп.;

ФИО7 ФИО24, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, в виде денежных средств в сумме 7 816 руб. 68 коп.;

ФИО8 ФИО25, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, в виде денежных средств в сумме 7 097 руб. 15 коп.;

Демьянского ФИО26, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ, в виде денежных средств в сумме 13 250 руб. 45 коп.;

ФИО10 ФИО27, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, в виде денежных средств в сумме 2 485 руб. 81 коп.;

находящихся на расчетном счете № государственного автономного учреждения <адрес> «Балашовский дом-интернат для престарелых и инвалидов», открытом Управлением Федерального казначейства по <адрес> в <адрес>, БИК 016311121 (корреспондентский счет 40№).

Признать за Российской Федерацией право собственности на денежные средства:

ФИО1 ФИО28, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, в виде денежных средств в сумме 5 282 руб. 92 коп.;

ФИО2 ФИО29, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ, в виде денежных средств в сумме 2 441 руб. 52 коп.;

ФИО3 ФИО30, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, в виде денежных средств в сумме 2 407 руб. 43 коп.;

ФИО4 ФИО31, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, в виде денежных средств в сумме 270 руб. 44 коп.;

ФИО5 ФИО32, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, в виде денежных средств в сумме 11 984 руб. 28 коп.;

ФИО6 ФИО33, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, в виде денежных средств в сумме 12 719 руб. 20 коп.;

ФИО7 ФИО34, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, в виде денежных средств в сумме 7 816 руб. 68 коп.;

ФИО8 ФИО35, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, в виде денежных средств в сумме 7 097 руб. 15 коп.;

Демьянского ФИО36, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ, в виде денежных средств в сумме 13 250 руб. 45 коп.;

ФИО10 ФИО37, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, в виде денежных средств в сумме 2 485 руб. 81 коп.;

находящиеся на расчетном счете № государственного автономного учреждения <адрес> «Балашовский дом-интернат для престарелых и инвалидов», открытом Управлением Федерального казначейства по <адрес> в <адрес>, БИК 016311121 (корреспондентский счет 40№).

Обязать государственное автономное учреждение <адрес> «Балашовский дом-интернат для престарелых и инвалидов» перечислить денежные средства в размере 5 282 руб. 92 коп.; 2 441 руб. 52 коп.; 2 407 руб. 43 коп.; 270 руб. 44 коп.; 11 984 руб. 28 коп.; 12 719 руб. 20 коп.; 7 816 руб. 68 коп.; 7 097 руб. 15 коп.; 13 250 руб. 45 коп.; 2 485 руб. 81 коп. в федеральный бюджет Российской Федерации на казначейский счет 03№, КБК 167 207 01020 01 6000 150, ОКТМО 63701000 ТУ Росимущества в <адрес>.

Признать выморочным имущество:

ФИО13 ФИО38, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, в виде остатка денежных средств на счете №;

ФИО14 ФИО39, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ, в виде остатка денежных средств на счете №;

ФИО15 ФИО40, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ, в виде остатка денежных средств на счете №, открытых в Саратовском филиале АО «Россельхозбанк».

Признать за Российской Федерацией право собственности на денежные средства:

ФИО13 ФИО41, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, в виде остатка денежных средств на счете №;

ФИО14 ФИО42, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ, в виде остатка денежных средств на счете №;

ФИО15 ФИО43, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ, в виде остатка денежных средств на счете №, открытых в Саратовском филиале АО «Россельхозбанк».

В удовлетворении исковых требований Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> к акционерному обществу «Российский Сельскохозяйственный банк» в лице Саратовского регионального филиала о возложении обязанности перечислить денежные средства со следующих счетов: №, №, №-отказать

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения (17 июля 2025 года) путем подачи жалобы через Балашовский районный суд.

Судья Ю.В. Маркина