Дело № 2-142/2025
УИД 46RS0028-01-2024-000932-35
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 марта 2025 года г. Щигры
Щигровский районный суд Курской области в составе:
председательствующего судьи Репринцевой О.П.,
при секретаре судебного заседания Анпилоговой Н.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Вишневского сельсовета Щигровского района Курской области о признании права собственности на земельный участок,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации Вишневского сельсовета Щигровского района Курской области о признании права собственности на земельный участок, мотивируя требования тем, что на основании постановления главы администрации Щигровского района и г. Щигры № от ДД.ММ.ГГГГ она приобрела право общей долевой собственности на землю общей площадью 7,60 га по адресу: <адрес> что подтверждается свидетельством на право собственности на землю серии № от ДД.ММ.ГГГГ. На третью страницу, указанного свидетельства в таблице «Совершение сделок и иных действий по распоряжению земельным участком» должностным лицом Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Щигровского района внесены записи о том, что «Весь земельный участок передан в качестве взноса в уставной капитал (фонд) ТОО «Вишневое» Щигровского района и том, что «На основании решения правления СПК «Вишневое» от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок площадью 7,99 га пашни с учетом кадастровой оценки предоставлен ей в собственность в счет земельной доли для расширения личного подсобного хозяйства. На четвертой странице свидетельства имеется чертеж земельного участка, поименованный как план на участок земли, передаваемый ей в собственность, выполненный должностным лицом Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Щигровского района. На основании решения правления СПК «Вишневое» от ДД.ММ.ГГГГ ей был выделен земельный пай в счет земельной доли с учетом кадастровой оценки расширения личного подсобного хозяйства площадью 7,99 га пашни, что подтверждается протоколом № заседания членов правления СПК «Вишневое» от ДД.ММ.ГГГГ и приложением к ней, выкопировкой с планом земель СПК «Вишневое», на котором обозначен земельный участок, а также актом приема-передачи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ СПК «Вишневое» с приложением плана на местности. Право собственности на земельный участок не регистрировалось. С 2002 года она использует земельный участок в соответствии с его целевым назначением, оплачивает земельный налог. ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанному земельному участку был присвоен кадастровый №. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> с заявлением о государственной регистрации возникшего права, однако ДД.ММ.ГГГГ государственная регистрация права была приостановлена, поскольку отсутствовали необходимые документы. С учетом уточнений, просила признать за ней право собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью 79900 кв.м, с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>.
В ходе судебного разбирательства, судом для участия в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Курской и Белгородской областях.
Истец ФИО1, надлежащим образом извещенная о дне, времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явилась, представила в суд заявление, согласно которому уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить и рассмотреть дело без ее участия.
Представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Представитель ответчика Администрации Вишневского сельсовета Щигровского района Курской области, надлежащим образом извещенный о дне, времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, согласно представленного в суд ходатайства исковые требования признает в полном объеме, считает их законными и обоснованными.
Представители третьих лиц Администрации Щигровского района Курской области, Управления Росреестра по Курской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представили в суд заявления, согласно которым просили рассмотреть дело в отсутствие представителей, решение вопроса по данному делу оставили на усмотрение суда.
Представитель третьего лица Межрегионального территориального управления Росимущества в Курской и Белгородской областях, надлежащим образом уведомленный о дне, времени и месте слушания дела в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, не ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
В силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие неявившихся сторон.
Исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 4 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.
В соответствии со ст.ст. 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права, лицо, считающее, что стало собственником имущества, вправе обратиться в суд с заявлением о признании права собственности за ним.
В силу ч. 2 ст. 8 ГК РФ, действовавшей на момент выделения спорного земельного участка, права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.
Согласно ч. 1. ст. 131 ГК РФ (в редакции, действовавшей на момент выделения спорного земельного участка) право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре учреждениями юстиции. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
В соответствии с ч. 1 ст. 69 Федерального закона № 218-ФЗ от 13 июля 2015 года «О государственной регистрации недвижимости», действующего с 01 января 2017 года, права на объекты недвижимости, возникшие до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.
В соответствии с разъяснением, содержащимся в п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.
В силу п. 1 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
В силу ст. 79 ЗК РФ (в редакции, действовавшей на момент выделения спорного земельного участка) использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется федеральным законом об обороте земель сельскохозяйственного назначения.
Федеральный закон от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в период предоставления спорного земельного участка еще не действовал.
Согласно п. 3 ст. 16 Федерального закона от 08 декабря 1995 г. № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» (в редакции, действовавшей на момент выделения спорного земельного участка) член производственного кооператива вправе по своему усмотрению выйти из кооператива путем подачи заявления в письменной форме в правление кооператива не позднее чем за две недели до своего выхода. Выход из потребительского кооператива осуществляется в порядке, предусмотренном уставом данного кооператива.
В соответствии с требованиями п. 1 ст. 18 указанного Федерального закона выходящему члену кооператива должна быть выплачена стоимость его паевого взноса или должно быть выдано имущество, соответствующее его паевому взносу, а также произведены другие причитающиеся ему выплаты в размерах, в сроки и на условиях, которые предусмотрены уставом кооператива.
В силу п. 5 ст. 18 упомянутого Федерального закона выходящему члену кооператива паевой взнос возвращается в порядке, установленном уставом. В соответствии с уставом кооператива либо в соответствии с решением общего собрания членов кооператива и с согласия лица, выходящего из кооператива, может быть предусмотрена выплата стоимости паевого взноса в натуральной форме в виде земельного участка или другого имущества кооператива.
Согласно п. 8 ст. 18 вышеназванного Федерального закона место нахождения земельного участка, выдаваемого выходящему члену кооператива в счет его паевого взноса в соответствии с уставом кооператива или в соответствии с решением общего собрания членов кооператива, устанавливается решением правления кооператива.
В случае, если выходящий член кооператива желает получить в счет пая земельный участок, размер которого больше, чем размер земельного участка, определенный в соответствии с пунктами 6 и 7 настоящей статьи, возможность выделения такого земельного участка и условия, на которых он будет передаваться, определяются по соглашению выходящего члена кооператива и кооператива в соответствии с его уставом (п. 9 упомянутого Федерального закона).
Согласно п. 25 Рекомендаций о порядке распоряжения земельными долями и имущественными паями, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 01 февраля 1995 г. № 96 «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев» (далее – Рекомендации) (документ утратил силу с 27 января 2003 г. в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 20 декабря 2002 г. № 912), для выделения одной или нескольких земельных долей в натуре в любых правомерных целях заявители подают заявления в администрацию района (города) и на имя представителя сособственников земельного участка, а при отсутствии такового на имя руководителя сельскохозяйственной коммерческой организации, которая использует земельный участок. В заявлении указываются количество земельных долей, включая находящиеся в собственности, взятые в аренду или полученные в качестве взноса в уставный капитал, их общая площадь, оценка в балло-гектарах, а также перечень полей и участков, которые хотят получить заявители. Общая оценка заявленных участков в балло-гектарах не должна превышать сумму балло-гектаров, указанную в свидетельствах на право собственности на земельные доли заявителей.
Согласно п. 26 Рекомендаций в случае, если собственниками земельных долей до получения указанных в пункте 25 настоящих Рекомендаций заявлений был определен земельный массив для выделения в натуре земельных участков, его площадь достаточна для удовлетворения всех заявлений, заявители согласны получить землю на данном массиве и между ними не существует споров, земельные участки выделяются на данном массиве. Выделение земли производится только при наличии всех условий, перечисленных в настоящем пункте.
В соответствии с п. 4 Указа Президента РФ № 337 от 07.03.1996 «О реализации конституционных прав граждан на землю» собственник земельной доли без согласия других участников долевой собственности вправе: передать земельную долю по наследству; использовать земельную долю (с выделением земельного участка в натуре) для ведения крестьянского (фермерского) и личного подсобного хозяйства; продать земельную долю; подарить земельную долю; обменять земельную долю на имущественный пай или земельную долю в другом хозяйстве; передать земельную долю (с выделением земельного участка в натуре) в аренду крестьянским (фермерским) хозяйствам, сельскохозяйственным организациям, гражданам для ведения личного подсобного хозяйства; передать земельную долю на условиях договора ренты и пожизненного содержания; внести земельную долю или право пользования этой долей в уставный капитал или паевой фонд сельскохозяйственной организации.
Согласно п. 33 Рекомендаций районный комитет по земельным ресурсам и землеустройству в месячный срок со дня получения протокола о выделении земельных участков или протокола внутрихозяйственного аукциона оформляет соответствующие документы на выделенные земельные участки.
В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО1 на основании постановления главы администрации Щигровского района и г. Щигры № от ДД.ММ.ГГГГ приобрела право общей долевой собственности в размере 7,60 га на землю по адресу: <адрес> что подтверждается свидетельством на право собственности на землю серии № №, выданным ДД.ММ.ГГГГ по форме, утвержденной Указом Президента РФ от 27 октября 1993 г. № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России».
На третью страницу указанного выше свидетельства на право собственности на землю в таблице «Совершение сделок и иных действий по распоряжению земельным участком» должностным лицом Комитета по земельным ресурсам Щигровского района внесены записи о том, что «Весь земельный участок передан в качестве взноса в уставной капитал (фонд) ТОО «Вишневое» Щигровского района», и о том, что «На основании решения правления СПК «Вишневое» от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок, площадью 7,99 га пашни с учетом кадастровой оценки, предоставлен в собственность для расширения личного подсобного хозяйства ФИО1».
На четвертой странице свидетельства имеется чертеж границ земельного участка, поименованный, как план на участок земли, передаваемый в собственность ФИО1 в счет земельной доли, площадью 7,99 га с учетом кадастровой оценки, для расширения личного подсобного хозяйства, выполненный должностным лицом Комитета по земельным ресурсам Щигровского района.
Согласно решению общего собрания членов ТОО «Вишневое» от ДД.ММ.ГГГГ данное юридическое лицо было преобразовано в сельскохозяйственный производственный кооператив (СПК) «Вишневое», что подтверждается протоколом № общего собрания членов ТОО «Вишневое».
По смыслу пунктов 27 и 30 Устава СПК «Вишневое» принятие решения по вопросу возврата выходящему члену кооператива паевого взноса отнесено к ведению правления кооператива.
На основании решения правления СПК «Вишневое» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был выделен в собственность земельный участок в счет земельной доли, площадью 7,99 га, пашни с учетом кадастровой оценки, для расширения личного подсобного хозяйства, на поле №, расположенный по адресу: <адрес> что подтверждается выпиской из протокола № заседания членов правления СПК «Вишневое» от ДД.ММ.ГГГГ и приложением к ней, выкопировкой из проекта перераспределения земель СПК «Вишневое», на котором спорный земельный участок обозначен, как земельный участок собственника, ранее распорядившегося земельной долей.
С учетом того, что изначально земля, используемая СПК «Вишневое», была передана в общую долевую собственность граждан, и, принимая во внимание, что все собственники внесли свои доли в уставный капитал ТОО «Вишневое», правопреемником которого является указанный кооператив, суд считает, что принятое решение о выделе земельного участка в счет доли является правомерным.
Согласно сообщению Росреестра по Курской области № от ДД.ММ.ГГГГ спорный земельный участок, площадью 79900 кв.м, имеет кадастровый №, относится к категории земель сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для расширения личного подсобного хозяйства, дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости: ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по Курской области ФИО1 в регистрации права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> отказано.
С учетом вышеприведенных норм права и установленных по делу фактических обстоятельств суд считает, что истцом заявлены требования о признании права собственности на объект, который перешел к нему в собственность в результате сделки приватизации имущества сельскохозяйственного предприятия в период с 1993 по 1997 годы, то есть такое право возникло у истца до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и никогда не регистрировалось.
Таким образом, принимая во внимание приведенное выше правовое регулирование, суд считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению.
Поскольку обращение заявителя в суд с иском к Администрации Вишневского сельсовета Щигровского района Курской области было обусловлено тем обстоятельством, что спорное недвижимое имущество находится на территории данного муниципального образования, а не какими-либо действиями со стороны указанного лица, ответчик по смыслу ст. 98 ГПК РФ не может быть признан стороной, проигравшей по делу, поэтому суд считает возможным не взыскивать с него судебные расходы истца по оплате госпошлины.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил :
Исковые требования ФИО1 к Администрации Вишневского сельсовета Щигровского района Курской области о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес> (паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, код подразделения №), право собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, площадью 79900 кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Щигровский районный суд Курской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме – 09.04.2025.
Судья О.П. Репринцева