Дело №
УИД №
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
09 октября 2025 года <адрес>
Каа-Хемский районный суд Республики Тыва в составе:
председательствующего судьи Ак-кыс А.В.,
при секретаре судебного заседания Дадар-оол А.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства образования <адрес> к ФИО1 о взыскании единовременной компенсационной выплаты,
установил:
Министерство образования <адрес> (далее – Министерство) обратилось в суд к ответчику ФИО1 (далее – ФИО1) о взыскании в бюджет <адрес> единовременной компенсационной выплаты.
В обоснование иска указано, что в рамках реализации мероприятия государственной программы Российской Федерации «Развитие образования», утвержденной Постановлением правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № по осуществлению единовременных компенсационных выплат учителям, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо город с населением до 50 тысяч человек, мероприятия подпрограммы 5 «Развитие кадрового потенциала» государственной программы <адрес> «Развитие образования <адрес>», утвержденной Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, и в соответствии с Положением о конкурсном отборе претендентов на право получения единовременной компенсационной выплаты учителям, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо город с населением до 50 тысяч человек, утвержденным Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 стала победителем конкурсного отбора 2022 года на право получения единовременной компенсационной выплаты по вакансии учитель химии, биологии муниципального бюджетного образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №» <адрес> (далее – МБОУ СОШ № <адрес>).
На основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принята на работу в МБОУ СОШ № <адрес> на должность учителя химии, с ней заключен трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ,
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась с заявлением о предоставлении единовременной компенсационной выплаты с приложением документов. ДД.ММ.ГГГГ заключен трехсторонний договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты между Министерством, Отделом образования администрации Невельского городского округа и ФИО1.
Предметом трехстороннего договора явилось предоставление ФИО1 единовременной компенсационной выплаты в размере 2000000 руб. как учителю, прошедшему конкурсный отбор и прибывшему (переехавшему) на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа, либо город с населением до 50 тысяч человек, расположенный на территории <адрес> и заключившему трудовой договор с общеобразовательной организацией, при этом ФИО1 взяла на себя следующие обязательства:
- исполнять трудовые обязанности в течение 5 лет со дня заключения трудового договора с общеобразовательной организацией на условиях продолжительности рабочего времени не менее 18 часов в неделю;
- возвратить в бюджет <адрес> единовременную компенсационную выплату в полном объеме в случае прекращения трудового договора до истечения 5-летнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным п. 8 ч. 1 ст. 77, п.п. 5-7 первой статьи 83 Трудового кодекса РФ).
Единовременная компенсационная выплата в сумме 2000000 руб. была перечислена в полном объеме по предоставленным ФИО1 реквизитам, что подтверждается платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ.
Вместе с тем, ФИО1, в нарушение условий трехстороннего договора, не отработала в МБОУ СОШ № <адрес> 5 лет, поскольку уволилась по собственному желанию ДД.ММ.ГГГГ, о чем отдел образования Администрации Невельского муниципального округа <адрес> информировал Министерство.
Письменное требование Министерства о возврате единовременной компенсационной выплаты в полном объеме, направленное ФИО1 посредством почтовой связи (трек №), до настоящего времени не исполнено.
Таким образом, ответчик в нарушение условий заключенного трёхстороннего договора от ДД.ММ.ГГГГ не отработала в МБОУ СОШ № <адрес> 5 лет.
Министерство образования <адрес> является органом исполнительной власти <адрес>, уполномоченным <адрес> на реализацию мероприятия по предоставлению единовременной компенсационной выплаты и принятию решения о предоставлении единовременной компенсационной выплаты, а также главным распорядителем бюджетных средств.
Просит взыскать с ответчика в доход бюджета <адрес> единовременную компенсационную выплату в размере 2 000 000 рублей.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на стороне истца, привлечено Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №» <адрес>.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, времени, дате и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна, поскольку направленное судом по месту регистрации в <адрес>, у <адрес>, <адрес>, ком.2а электронно-заказным письмом извещение суда с приложенными документами получила, по месту регистрации <адрес> Республики Тыва, <адрес>, не проживает.
Представитель истца Министерства образования <адрес>, представитель третьего лица <адрес> в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело без их участия, других ходатайств не заявляли, в связи с чем на основании ч. ч. 4, 5 ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает гражданское дело без их участия.
Изучив исковое заявление, исследовав и оценив все представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена Государственная программа Российской Федерации «Развитие образования», Приложением № к которой являются Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по осуществлению единовременных компенсационных выплат учителям, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек, в рамках Государственной программы Российской Федерации «Развитие образования» (далее по тексту - Правила).
Пунктом 1 Правил установлены цели, условия и порядок предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по осуществлению единовременных компенсационных выплат учителям, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек, в целях достижения показателей и результатов федерального проекта «Современная школа», входящего в состав национального проекта «Образование», в рамках Государственной программы Российской Федерации «Развитие образования».
В соответствии с пунктом 9 названных Правил, единовременная компенсационная выплата предоставляется учителю органом, уполномоченным высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации, на основании заключенного с учителем договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты, а также трудового договора, заключенного учителем с общеобразовательной организацией, подведомственной исполнительному органу субъекта Российской Федерации или органу местного самоуправления, предусматривающего в том числе распространение трудовых прав, социальных гарантий и компенсаций, ограничений, обязанностей и ответственности, которые установлены законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Согласно пункту 11 Правил учитель, заключивший трудовой договор, принимает следующие обязательства:
а) исполнять трудовые обязанности в течение 5 лет со дня заключения трудового договора по должности в соответствии с трудовым договором при условии его продления на период неисполнения трудовой функции в полном объеме (кроме времени отдыха, предусмотренного статьями 106 и 107 Трудового кодекса Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных статьями 255, 256 и 257 Трудового кодекса Российской Федерации);
б) в случае неисполнения обязательства, предусмотренного подп. "а" данного пункта, возвратить в бюджет субъекта Российской Федерации в полном объеме единовременную компенсационную выплату при расторжении трудового договора (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части 1 статьи 77 и пунктами 5 - 7 части 1 статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации).
Как следует из материалов дела и установлено судом, распоряжением №.12-966-р от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана победителем конкурсного отбора на право получения единовременной компенсационной выплаты, учителям прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек в 2022 году в МБОУ «СОШ №» <адрес>, учитель химии, биологии.
ДД.ММ.ГГГГ между МБОУ «СОШ №» <адрес>, именуемое в дальнейшем «Работодатель» в лице директора ФИО2 и ФИО1 заключен трудовой договор №, согласно которому ФИО1 принята на работу в МБОУ СОШ № <адрес> на должность учителя химии, дата начало работы 18.08.2022г.
Приказом № ЛС от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принята на работу в МБОУ СОШ № <адрес> учителем, с тарифной ставкой 13 296 рублей (основание: трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ).
ДД.ММ.ГГГГ ответчик обратилась с заявлением о предоставлении единовременной компенсационной выплаты в размере 2 000 000 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ между Министерством образования <адрес>, Отделом образования администрации Невельского городского округа и ФИО1 заключен договор «О предоставлении единовременной компенсационной выплаты учителю, прошедшему конкурсный отбор и прибывшему (переехавшему) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек, расположенный на территории <адрес>» (далее – договор).
Предметом договора является предоставление единовременной компенсационной выплаты в размере 2 000 000 рублей учителю, прошедшему конкурсный отбор и прибывшему (переехавшему) на работу в сельский населенный пункт, либо поселок городского типа, либо город с населением до 50 тысяч человек, расположенный в <адрес> и заключившему трудовой договор с общеобразовательной организацией.
В соответствии с п.п. 2.1. п. 2 договора учитель обязуется исполнять трудовые обязанности в течение пяти лет со дня заключения трудового договора с общеобразовательной организацией на условиях продолжительности рабочего времени не менее 18 часов в неделю за ставку заработной платы по должности Учителя;
Учитель обязуется, в силу п.п. 2.4. договора возвратить в бюджет <адрес> единовременную компенсационную выплату в полном объеме в связи с прекращением трудового договора до истечения 5-летнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным п. 8ч. 1 ст. 77, п. 5-7 первой статьи 83 ТК РФ).
Согласно п.п. 2.5. договора учитель обязуется осуществить возврат единовременной компенсационной выплаты в полном объеме в течение 30 календарных дней со дня получения от Уполномоченного органа требования о возврате.
Орган местного самоуправления обязуется в соответствии с п.п. 3.4 п. 3 договора в случае прекращения трудового договора, заключенного Учителем с общеобразовательной организацией, до истечения 5-летнего срока (за исключением прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77 и пунктами 5-7 части первой статьи 86 ТК РФ) письменно уведомить об этом Уполномоченный орган в течение трех рабочих дней со дня прекращения трудового договора с указанием основания его прекращения.
Уполномоченный орган обязуется, согласно п.п. 4.3 п. 4 договора направить учителю требование о возврате единовременной компенсационной выплаты в полном объеме не позднее 7 рабочих дней с даты прекращения трудового договора в случае, предусмотренном в пункте 2.4 настоящего договора.
На основании заявления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, ей произведено перечисление единовременной компенсационной выплаты в размере 2 000 000 рублей, что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась к директору МБОУ «СОШ №» <адрес> с заявлением об увольнении по собственному желанию с ДД.ММ.ГГГГ.
Приказом МБОУ «СОШ №» <адрес> № ЛС от ДД.ММ.ГГГГ действие трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 прекращено на основании п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (расторжение трудового договора по инициативе работника).
Отдел образования Администрации Невельского муниципального округа <адрес> письмом от ДД.ММ.ГГГГ № ДД.ММ.ГГГГ-143/25 информировало Министерство о расторжении ФИО1 трудового договора.
Письменное требование Министерства образования <адрес> о возврате единовременной компенсационной выплаты в размере 2 000 000 рублей, направлено ответчику посредством почтовой связи (трек №).
ФИО1 в добровольном порядке обязательство о возврате в бюджет единовременной компенсационной выплаты учителям в размере 2 000 000 руб. не исполнено.
Согласно абз. 1 ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускаются (п. 1 ст. 310 ГК РФ).
Как установлено судом, ФИО1 устроившись в МБОУ «СОШ №» <адрес> на должность учителя химии на пятилетний срок, отработала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть 5 месяцев 10 дней. Трудовой договор был расторгнут по её инициативе.
Согласно п.п. 2.4. п. 2 договора в случае прекращения договора от ДД.ММ.ГГГГ Учитель обязуется возвратить в бюджет <адрес> единовременную компенсационную выплату в полном объеме в связи с прекращением трудового договора до истечения 5-летнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным п. 8ч. 1 ст. 77, п. 5-7 первой статьи 83 ТК РФ).
Ответчик ФИО1 заключая договор от ДД.ММ.ГГГГ, на получение единовременной компенсационной выплаты, добровольно приняла на себя обязанность отработать не менее пяти лет по основному месту работы в соответствии с заключенным трудовым договором, однако, была уволена по собственному желанию до истечения данного срока.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ответчиком не выполнены условия трехстороннего договора от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с Министерством образования <адрес>, Отделом образования Невельского городского округа и ФИО1, а именно ответчик не проработала в МБОУ СОШ № <адрес> установленные договором 5 лет, соответственно, у истца возникло право требования возврата выплаченной единовременной компенсационной выплаты в полном объеме, на основании п.п. 2.4 данного договора, а ФИО1 обязана возвратить в бюджет <адрес> полученную единовременную выплату в размере 2 000 000 рублей.
Поскольку ФИО1 заключая договор была ознакомлена со всеми условиями договора, каких-либо возражений относительно условий договора она не выражала, а наоборот согласилась с условиями и подписала, тем самым понимала последствия расторжения трудового договора на основании п.3 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования Министерства образования <адрес> к ФИО1 о взыскании в бюджет <адрес> единовременной компенсационной выплаты в размере 2 000 000 рублей подлежат удовлетворению.
На основании того, что Министерство образования <адрес> является органом исполнительной власти <адрес>, уполномоченным <адрес> на реализацию мероприятия по предоставлению единовременной компенсационной выплаты и принятию решения о предоставлении единовременной компенсационной выплаты, а также главным распорядителем бюджетных средств, единовременная компенсационная выплата подлежит взысканию в пользу Министерства образования <адрес>.
Согласно ч.1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика ФИО1 в доход государства (федерального бюджета) подлежит взысканию государственная пошлина по требованиям имущественного характера в размере 35 000 рублей, от уплаты которых истец на основании п.п.19 п.1 ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче иска был освобожден.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Министерства образования <адрес> к ФИО1 о взыскании в доход бюджета <адрес> единовременной компенсационной выплаты удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> АССР, (паспорт гражданина Российской Федерации <...>, выдан ДД.ММ.ГГГГ МВД по <адрес>, код подразделения №) в пользу Министерства образования <адрес> (ИНН: <***>) единовременную компенсационную выплату в размере 2 000 000 рублей.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> АССР, (паспорт гражданина Российской Федерации <...>, выдан ДД.ММ.ГГГГ МВД по <адрес>, код подразделения №) в доход государства (федерального бюджета) государственную пошлину в размере 35 000 рублей.
Решение суда может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Республики Тыва через Каа-Хемский районный суд Республики Тыва в течение одного месяца, со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Ак-кыс А.В.