УИД 42RS0020-01-2022-000385-34
Дело № 2-481/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Осинники 06 июня 2022 года
Осинниковский городской суд Кемеровской области
в составе председательствующего судьи Зверьковой А.М.
при секретаре Дубровиной Е.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к Администрации Осинниковского городского округа о признании права собственности на гараж,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к Администрации Осинниковского городского округа, просят признать за ними право совместной собственности на нежилое здание индивидуального гаража общей площадью № кв.м., находящийся по адресу: №
Требования обосновывает тем, что в июне 1989 года ФИО1 было выдано разрешение на строительство, она построила гараж, расположенный по адресу: № ранее № В 1989 году ФИО2 построила второй этаж на гараже, расположенный по адресу: №, ранее № № без разрешения. Они своими силами на собственные средства построили капитальный гараж, расположенный по адресу: №. Все конструктивные элементы – фундамент, стены, перегородки, крыша, полы созданы самостоятельно. В настоящее время решили зарегистрировать прав собственности на гаражи, для чего необходимо предоставить правоустанавливающие документы, на второй этаж и поставить на кадастровый учет. Гаражи построены, но не сданы в эксплуатацию.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена, представила заявление, в котором просила рассмотреть дело в свое отсутствие, просила удовлетворить её требования.
Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена, представила заявление, в котором просила рассмотреть дело в свое отсутствие, просила удовлетворить её требования.
Представитель ответчика Администрации Осинниковского городского округа, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела.
Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области в судебное заседание не явился. О дате и времени рассмотрения дела извещен, представили письменные объяснения, где сообщили, что в Едином государственном реестре недвижимости не содержится сведения об объекте – гараж, расположенный по адресу: № сведения о зарегистрированных правах отсутствуют. Просят рассмотреть дело в отсутствие представителя (л.д.37-39).
Представитель третьего лица ГП Кемеровской области «Центр технической инвентаризации Кемеровской области» Филиал № 14 Бюро технической инвентаризации г.Осинники в судебное заседание не явился. О дате и времени рассмотрения дела извещен, просили рассмотреть дело в отсутствие представителя БТИ (л.д.49).
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
Исследовав письменные материалы дела, и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
На основании ч. 2 п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
Согласно ст. 219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненно наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В пункте 26 Постановления Пленума ВС и ВАС РФ от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» указано, что, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.
Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Судом установлено, что 12.08.1987 Отделом управления главного архитектора Исполкома Осинниковского районного Совета народных депутатов ФИО1 предоставлен земельный участок под строительство индивидуального гаража под номером № в районе (л.д.10-копия договора).
Из справки ГПКО «ЦТИ КО» Филиала №14 БТИ г.Осинники № № выданной 14.09.2021 получателям ФИО2, ФИО1 (л.д.9) следует, что здание индивидуального гаража расположено по адресу: Кемеровская №. В примечании указано: индивидуальный гараж имеет два этажа. У объекта учета два изолированных помещения, помещениям присвоены условные номера: 1 и 2. Право собственности не зарегистрировано. № Указанное обстоятельство подтверждается техническим паспортом (л.д.11-17).
На основании постановления администрации Осинниковского городского округа № 272-П от 15.05.2019 «О присвоении районам индивидуальных гаражей, находящихся на территории Осинниковского городского округа наименования и об утверждении перечня территорий гаражных массивов», постановления администрации Осинниковского городского округа «Об утверждении перечня изменений и дополнений сведений в государственном адресном реестре и размещении или исключении информации об адресах в Федеральной информационной адресной системе (ФИАС) земельный участок и расположенный на нем гараж имеет почтовый адрес: (л.д.18 – справка МУП «Градостроительство и землеустройство).
Согласно выкопировки из плана застройки в г.Осинники, выданной МУП «Градостроительство и землеустройство», гараж № расположен в блоке гаражей: № (л.д.21).
На основании постановления (выписки) № 278-п от 01.04.2021 земельному участку с кадастровым номером № присвоен почтовый адрес: № и расположенному на нем гаражу с кадастровым номером № почтовый адрес: №. Аннулируемый адрес: № (л.д.22).
04.09.2015 между Администрацией Осинниковского городского округа и ФИО1 был заключен договор аренды земельного участка № №, согласно п.№ которого арендодатель на основании постановления Главы Осинниковского городского округа № №П от 26.08.2015 « О предоставлении земельных участков в аренду физическим лицам» предоставляет арендатору в аренду 1/2 доли земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, находящийся по адресу: ДД.ММ.ГГГГ для размещения гаража на срок с 04.09.2015 до 04.08.2016 (п.2.1. договора) (л.д.23-договор аренды, л.д.24-копия акта приема-передачи земельного участка от 04.09.2015).
19.03.2021 ФИО1 обращалась в МКУ «КУМИ» Осинниковского городского округа с заявлением о предоставлении земельного участка под гаражом в собственность без проведения торгов. 25.03.2021 МКУ «КУМИ» Осинниковского городского округа отказано ФИО1 в предоставлении аренды на указанный земельный участок, т.к. необходимы правоустанавливающие документы на объект недвижимости (л.д.26).
Судом установлено, что земельный участок под строительство гаража был предоставлен ФИО1 в № году. В том же году ФИО1 построила гараж, расположенный по адресу: без разрешения. В 1989 году ФИО2 построила второй этаж на гараже, расположенный по адресу: № помещение № № без разрешения. Гаражи истцами построена своими силами за счет собственных средств.
Указанные гаражи находятся в действующем блоке гаражей, то есть возведены на земельном участке, специально предоставленном для строительства гаражей.
Согласно заключению эксперта по строительно-технической экспертизе ИП ФИО3 № № от 11.05.2022 2-х этажное нежилое здание индивидуального гаража, расположенного по адресу: № соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки и обязательными требованиями к параметрам постройки, не создает угрозы жизни и здоровью граждан и не нарушает законных прав и интересов третьих лиц (л.д.59-82).
Оснований не доверять заключению специалиста, у суда нет, оно выполнено лицензированной, компетентной при разрешении данных вопросов организацией и сторонами в судебном заседании не оспаривается.
Таким образом, для признания гаража объектом недвижимости необходимо, в первую очередь, наличие отвода земельного участка непосредственно под строительство капитального гаража, что нашло свое подтверждение в судебном заседании.
В судебном заседании было установлено, что ФИО1 постоянно пользуется и владеет помещением № № здания индивидуального гаража расположенного на 1 этаже. ФИО2 пользуется и владеет помещением № № здания индивидуального гаража, асположенного на 2 этаже. Спора между истцами по пользованию помещениями гаража не имеется. В настоящее время истцы просят признать за ними право совместной собственности на помещения, согласно сложившемуся порядку пользования.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1, ФИО2 удовлетворить.
Признать за ФИО1, ФИО2 право совместной собственности на нежилое здание индивидуального гаража, общей площадью № кв.м., расположенное по адресу: №
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 10 июня 2022 года.
Судья А.М.Зверькова