дело №а-7628/2025
УИД: 66RS0№-91
Мотивированное решение изготовлено 20.11.2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Екатеринбург 20.11.2025
Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Коростелевой М.С., при секретаре судебного заседания Кузнецовой М.И.,
с участием помощника прокурора Верх-Исетского района г. Екатеринбурга <ФИО>3,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области» к ФИО1 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Врио начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области» (далее – ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Свердловской области) ФИО2 обратился с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1
В обоснование административного иска указано, что ФИО1 осужден приговором Сысертского районного суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 228 УК РФ к 04 месяцам лишения свободы. На основании ч.4 ст.69, ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказания по приговору Сысертского районного суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ и полного присоединения неотбытой части дополнительного наказания в виде лишения права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 02 года 03 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 03 года 07 месяцев 14 дней. Срок наказания исчислять со дня вступления приговора в законную силу. Зачесть в срок отбывания наказания время содержания под стражей с момента фактического задержания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п «б» ч.3.1 ст. 72 УК РФ из расчета один день содержания под стражей за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима. В соответствии с ч.5 ст. 69 УК РФ зачесть в срок отбывания наказания как основного, так и дополнительного наказания срок, отбытый по приговору Сысертского районного суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ с учетом примененных указанным приговором коэффициентов кратности, установленных ст. 72 УК РФ.
Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. «б» ч.3.1 ст. 72 УК РФ в срок отбывания наказания зачесть период содержания под стражей по приговору Сысертского районного суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из расчета один день содержания под стражей за полтора дня отбывания наказания в виде лишения свободы.
Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением начальника ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Осужденный ФИО1 подлежит условному освобождению ДД.ММ.ГГГГ на основании Федерального закона от 23.03.2024 № 64-ФЗ "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации".
В связи с чем, административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор с административными ограничениями в виде:
- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период с 22:00 часов до 06:00 часов;
- запрета выезда за пределы Свердловской области без разрешения органа внутренних дел;
- обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц.
Представитель административного истца ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Свердловской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом путем направления судебного извещения, о причинах не явки суд не уведомил.
Административный ответчик ФИО1 не принимал участия в судебном заседании, представил письменное ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора Верх - <адрес> г. Екатеринбурга <ФИО>3, полагавшей административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.
Положениями п. 1 ч. 1 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено право исправительного учреждения обратиться в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.
В силу ч. 7 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об установлении административного надзора по основаниям, предусмотренным федеральным законом, в отношении лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, подается администрацией исправительного учреждения не позднее чем за два месяца до истечения определенного приговором суда срока отбывания осужденным наказания в виде лишения свободы.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы" (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно п.2 ч.1 ст. 3 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: преступления при рецидиве преступлений.
В соответствии с п.1 ч.3 ст. 3 Федерального закона №64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Срок административного надзора устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ).
Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ).
Из материалов дела следует, что ФИО1 осужден приговором Сысертского районного суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 228 УК РФ к 04 месяцам лишения свободы. На основании ч.4 ст.69, ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказания по приговору Сысертского районного суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ и полного присоединения неотбытой части дополнительного наказания в виде лишения права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 02 года 03 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 03 года 07 месяцев 14 дней. Срок наказания исчислять со дня вступления приговора в законную силу. Зачесть в срок отбывания наказания время содержания под стражей с момента фактического задержания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п «б» ч.3.1 ст. 72 УК РФ из расчета один день содержания под стражей за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима. В соответствии с ч.5 ст. 69 УК РФ зачесть в срок отбывания наказания как основного, так и дополнительного наказания срок, отбытый по приговору Сысертского районного суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ с учетом примененных указанным приговором коэффициентов кратности, установленных ст. 72 УК РФ.
Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. «б» ч.3.1 ст. 72 УК РФ в срок отбывания наказания зачесть период содержания под стражей по приговору Сысертского районного суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из расчета один день содержания под стражей за полтора дня отбывания наказания в виде лишения свободы.
Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Ранее ФИО1 судим по приговору Сысертского районного суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 264.1 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на 2 года 6 месяцев. ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытию наказания.По приговору Сысертского районного суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст. 264.1 УК РФ к 09 месяцам лишения свободы с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, на срок 4 года; в соответствии со ст. 70, ч. 4 ст. 69 УК РФ (приговор от ДД.ММ.ГГГГ) окончательно назначено наказание в виде 09 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, на срок 5 лет; ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытию основного наказания в виде лишения свободы; неотбытый срок наказания в виде лишения права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами составляет 3 года 7 месяцев 14 дней.
Ранее ФИО1 осужден Сысертским районным судом Свердловской области:
- ДД.ММ.ГГГГ по п.п. «б, в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, в соответствии со ст. 70, ч. 4 ст. 69 УК РФ (приговор от ДД.ММ.ГГГГ) к 8 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, на срок 3 года 7 месяцев 14 дней;
- ДД.ММ.ГГГГ по ст. 158.1 УК РФ (2 эпизода), в соответствии с ч. 2, 4, 5 ст. 69, 70 УК РФ, с применением п. «в» ч. 1 ст. 71 УК РФ (приговор от ДД.ММ.ГГГГ) к 09 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, на срок 3 года 7 месяцев 14 дней;
- ДД.ММ.ГГГГ по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, с применением положение ч.ч. 4,5 ст. 69 УК РФ (приговор от ДД.ММ.ГГГГ) к 2 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 3 года 7 месяцев 14 дней.
- ДД.ММ.ГГГГ по ст. 158.1 УК РФ к исправительным работам на срок 5 месяцев с удержанием 10% из заработка, на основании ч.ч.4,5 ст. 69 УК РФ с применением положений п. «в» ч.1 ст. 71 УК РФ к 2 годам 1 месяцу лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 3 года 7 месяцев 14 дней.
Постановлением начальника ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Осужденный ФИО1 подлежит условному освобождению ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, оценив вышеприведенные обстоятельства, суд на основании п.2 ч.1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ приходит к выводу о наличии оснований для установления административного надзора в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: преступления при рецидиве преступлений.
С учетом характера и степени общественной опасности совершенного ФИО1 преступления, его поведения в местах лишения свободы, суд с учетом положений п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ, полагает необходимым установить административный надзор на срок два года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Сысертского районного суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Согласно ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Согласно п. 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Исходя из представленных характеризующих административного ответчика материалов: характеристики, справки о поощрениях и взысканиях, осужденный ФИО1 характеризуется отрицательно, за период отбывания наказания допустил 4 нарушения установленного порядка отбывания наказания, имеет 1 поощрение. Мероприятия воспитательного характера посещает без желания. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время трудоустроен в цехе № «сборщиком изделий из пластмассы». К труду относится посредственно. К работам по благоустройству территории относится посредственно, без желания.
При определении вида ограничений, подлежащих применению в отношении ФИО1 суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления, поведение осужденного за весь период отбывания наказания, иные обстоятельства.
Так, ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение преступления против здоровья населения и общественной нравственности.
Устанавливая ФИО1 административные ограничения, суд принимает во внимание соответствие их характеру и степени общественной опасности совершенного им преступления, данные о личности, изложенные в характеристике ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Свердловской области, и приходит к выводу об установлении административных ограничений в виде: запрета пребывания вне избранного жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период с 22:00 часов до 06:00 часов; запрета без согласования с органом, осуществляющим контроль за соблюдением административного надзора, выезда за пределы Свердловской области.
Также суд считает необходимым обязать ФИО1 являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц.
По мнению суда, указанные ограничения являются достаточными для оказания на ФИО1 индивидуального профилактического воздействия.
Суд обращает внимание, что в силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд,
РЕШИЛ:
административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области» к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок два года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Сысертского районного суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ.
Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:
- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период с 22:00 часов до 06:00 часов;
- запрета выезда за пределы Свердловской области без разрешения органа внутренних дел;
- обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц.
Срок административного надзора в отношении ФИО1 подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы через Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга.
Судья М.С. Коростелева