РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
10 ноября 2022 года адрес
Лефортовский районный суд адрес в составе:
председательствующего судьи Войцехович Н.В.,
при секретаре судебного заседания фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-6088/2022 (УИД 77RS0014-02-2022-012495-54) по иску ФИО1 к ППК «Фонд развития территорий» о признании незаконным решения, обязании произвести выплату,
УСТАНОВИЛ:
истец фио обратилась в суд с иском к ППК «Фонд развития территорий» о признании незаконным решения, обязании произвести выплату, указывая в обоснование своих требований, что ей на основании договора уступки от 17 июня 2014 года принадлежит право требования передачи квартиры № 51, расположенной по адрес: адрес, адрес, квартал 3, секция А, 10 этаж, включенное в реестр требований о передаче жилых помещений определением арбитражного суда в рамках дела о банкротстве застройщика ООО «КРОСС». Наблюдательным советом Фонда 25 апреля 2022 года принято решение о финансировании мероприятий, предусмотренных п. 5 ч. 2 ст. 13.1 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ в отношении объектов застройщика ООО «КРОСС», расположенных по адресу: адрес, адрес, квартал 3, д. 8, однако на обращение истца о выплате возмещения Фонд ответил отказом, сославшись на факт приобретения истцом права требования о передаче жилого помещения после признания застройщика банкротом и открытия конкурсного производства.
На основании изложенного истец просит признать незаконными действия ответчика, выразившиеся в принятии решения от 22 августа 2022 года № 855.45.60 об отказе в выплате возмещения истцу, обязать ответчика произвести истцу выплату возмещения за жилое помещение — однокомнатную квартиру, расположенную по адресу: адрес, адрес, квартал 3, секция А, 10 этаж, квартира № 51.
Истец ФИО1 и ее представитель фио в судебное заседание явились, исковые требования поддержали.
Представитель ответчика ППК «Фонд развития территорий» по доверенности фио в судебное заседание явился, представил письменные пояснения по делу, исковые требования не признает.
Выслушав лиц, участвующих в деле, явившихся в судебное заседание, изучив письменные материалы дела, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, с учетом требований ст. 56 ГПК РФ и по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
Согласно положениям ст. 23.2 Федерального закона от 30.12.2014 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников долевого строительства, функции по формированию компенсационного фонда долевого строительства за счет обязательных отчислений (взносов) застройщиков осуществляет публично-правовая компания "Фонд развития территорий" (далее - Фонд), действующая в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Порядок создания, правовое положение, цели деятельности, функции, полномочия и порядок управления деятельностью публично-правовой компании "Фонд развития территорий", основания и порядок использования его имущества, в том числе принятие решения о финансировании мероприятий, предусмотренных ч. 2 ст. 13.1 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан-участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", детально регламентированы положениями указанного нормативно-правового акта и Правилами принятия решения Фондом о финансировании или нецелесообразности финансирования мероприятий, предусмотренных ч. 2 ст. 13.1 Федерального закона N 218, утвержденными постановлением Правительства РФ от 12.09.2019 N 1192, которые носят императивный характер и являются для Фонда обязательными.
Федеральным законом от 29.07.2017 N 218-ФЗ предусмотрены следующие механизмы по восстановлению прав граждан с участием Фонда: (1) финансирование мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства; (2) выплата возмещения гражданам.
В ходе судебного разбирательства установлено и следует из материалов дела, что между ООО «Кросс» (застройщик) и фио (участник долевого строительства) был заключен договор о долевом участии в строительстве жилого дома N 51 от 26.03.2013 о долевом участии в строительстве жилого дома по адресу адрес, Красноглинский район, адрес, квартал 3, (строительный адрес), согласно условиям которого дольщик обязался внести денежные средства в размере 1 180 000,00 рублей, застройщик обязался по окончании строительства передать двухкомнатную квартиру строительный N 51 в вышеназванном строящемся доме. Дольщик оплатил долю в полном объеме, посредством передачи должнику строительных материалов, что подтверждается закупочным актом от 31.05.2013, однако застройщик обязательства перед участником долевого строительства в виде передачи ему объекта недвижимости не осуществил.
Определением Арбитражного суда адрес от 20.05.2010 возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве) ООО «КРОСС». Определением Арбитражного суда адрес от 24.11.2010 года в отношении должника введена процедура наблюдения, временным управляющим должника назначен ФИО2 Сергей Олегович. Определением Арбитражного суда адрес от 21.04.2011 года в отношении должника введена процедура внешнего управления, внешним управляющим должника назначен ФИО2 Сергей Олегович.
Решением Арбитражного суда адрес от 13.05.2013 застройщик ООО «КРОСС» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него введена процедура конкурсного производства, конкурсным управляющим должника утвержден ФИО2 Сергей Олегович.
Определением Арбитражного суда адрес от 14 апреля 2014 года признано обоснованным требование фио о включении в реестр требований о передаче жилых помещений должника Общества с ограниченной ответственностью «Кросс», включено в реестр требований кредиторов должника Общества с ограниченной ответственностью «Кросс», требование фио РР.А. о передаче жилого помещения - однокомнатной квартиры строительный номер N 51 по адресу строительства адрес, Красноглинский район, адрес, квартал 3, общая площадь 47,52 кв.м.; сумма уплаченная по договору, предусматривающему передачу жилого помещения, составляет сумма, неисполненные обязательства перед застройщиком – отсутствуют.
17.06.2014 между фио и Ахметзяновой Мариной Равильевной был заключен договор N 51/1 «О переуступки доли в строительстве жилого дома», в соответствии с которым права требования по долевому участию в строительстве жилого дома по адресу Самара, адрес, квартал 3, д.8 перешли к фио по обязательствам должника, вытекающим из договора N 51.
Определением Арбитражного суда адрес от 07 июня 2022 года заявление фиоо замене стороны по делу (процессуальном правопреемстве) в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) Общества с ограниченной ответственностью "Кросс" удовлетворено, произведена замена кредитора фио с требованием, включенным в реестр требований о передаче жилых помещений должника - Общества с ограниченной ответственностью "Кросс" о передаче жилого помещения - однокомнатной квартиры строительный номер N 51 по адресу строительства адрес, Красноглинский район, адрес, квартал 3, общая площадь 47,52 кв.м.; сумма уплаченная по договору, предусматривающему передачу жилого помещения, составляет сумма, неисполненные обязательства перед застройщиком – отсутствуют, на его процессуального правопреемника ФИО1 в объеме прав указанного требования.
Наблюдательным советом ППК «Фонд развития территорий» 25 апреля 2022 года принято решение о финансировании мероприятий, предусмотренных п. 5 ч. 2 ст. 13.1 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ в отношении объектов застройщика ООО «КРОСС», расположенных по адресу: адрес, адрес, квартал 3, д. 8.
На обращение истца о выплате возмещения Фонд ответил отказом от 22 августа 2022 года, сославшись на факт приобретения истцом права требования о передаче жилого помещения после признания застройщика банкротом и открытия конкурсного производства.
Оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования истца о признании незаконными действий ответчика, выразившихся в принятии решения от 22 августа 2022 года № 855.45.60 об отказе в выплате возмещения истцу, обязании ответчика произвести истцу выплату возмещения за жилое помещение — однокомнатную квартиру, расположенную по адресу: адрес, адрес, квартал 3, секция А, 10 этаж, квартира № 51, удовлетворению не подлежат, поскольку в данном случае отсутствует совокупность требований, при соблюдении которых у участника долевого строительства, имеющего требования о передаче жилого помещения, включенного в реестр требований участников строительства, возникает право на получение возмещения в порядке, установленном ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Так, в соответствии с ч. 1 ст. 13 Закона N 218-ФЗ выплата возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, включенные в реестр требований участников строительства, осуществляется на основании принятого Фондом решения о финансировании указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1 настоящего Федерального закона мероприятий за счет его имущества в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство. Такая выплата осуществляется до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.
Согласно ч. 2 ст. 13 Закона N 218-ФЗ, выплата возмещения гражданину - участнику строительства, имеющему требование о передаче жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере стоимости указанного помещения (указанных помещений), определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) доме блокированной застройки (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) домах блокированной застройки (в случае, если количество таких домов составляет три и более), подлежащего передаче гражданину - участнику строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке, но не менее уплаченной цены договора либо размера уплаченных паевых взносов, рассчитываемых исходя из общей площади такого жилого помещения (таких жилых помещений), не превышающей ста двадцати квадратных метров. Предусмотренная настоящей частью рыночная стоимость определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом, на дату, которая не может быть более чем на шесть месяцев ранее даты принятия Фондом решения в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Порядок расчета размера выплаты возмещения устанавливается Правительством Российской Федерации.
В силу ч. 3 ст. 13 Закона N 218-ФЗ физическое лицо, которое приобрело право требования о передаче жилого помещения и (или) передаче машино-места и нежилого помещения после признания застройщика банкротом и открытия конкурсного производства, не имеет права на получение возмещения по такому требованию.
Согласно ч. 17 ст. 13 Федерального закона от 13.07.2020 N 202-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", физическое лицо, которое приобрело право требования о передаче жилого помещения, и (или) машино-места, и (или) нежилого помещения у юридического лица до 27 июня 2019 года, если на момент совершения такой сделки по передаче права требования застройщик не признан банкротом и в отношении его не открыто конкурсное производство, вправе получить возмещение по указанному требованию в порядке, установленном статьей 13 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в редакции настоящего Федерального закона).
Как установлено п. 3 ст. 433 ГК РФ, договор, подлежащий государственной регистрации, считается для третьих лиц заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ договор заключается в письменной форме, подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. Договор может быть заключен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.
Принимая во внимание, что застройщик ООО «Кросс» признано банкротом решением Арбитражного суда адрес от 13 мая 2013 года, а договор переуступки доли в строительстве жилого дома № 51/1, на основании которого определением арбитражного суда от 07 июня 2022 года произведена замена кредитора фио с требованием, включенным в реестр требований о передаче жилых помещений должника - Общества с ограниченной ответственностью "Кросс" о передаче жилого помещения - однокомнатной квартиры строительный номер N 51 по адресу строительства адрес, Красноглинский район, адрес, квартал 3, общая площадь 47,52 кв.м. на его процессуального правопреемника фио в объеме прав указанного требования, заключен 17 июня 2014 года, то есть после признания застройщика банкротом, у истца не возникло право требования выплаты возмещения в силу ч. 3 ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ.
С учетом изложенного суд приходит к выводу, что основания для удовлетворения заявленных истцом требований отсутствуют, в удовлетворении иска надлежит отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении исковых требований ФИО1 (паспортные данные) к ППК «Фонд развития территорий» (ОГРН <***>) о признании незаконным решения, обязании произвести выплату – отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Лефортовский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: Н.В. Войцехович