Дело № 2а-471/2023
(УИД 58RS0008-01-2023-000393-68)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Пенза 27 февраля 2023 г.
Железнодорожный районный суд города Пензы в составе:
председательствующего судьи Федулаевой Н.К.,
при секретаре Космынине М.П.,
с участием помощника прокурора Железнодорожного района г. Пензы Артемова Д.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УМВД России по г. Пензе к ФИО1 о дополнении ранее установленных судом административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
УМВД России по г.Пензе обратилось в суд с вышеназванным административным иском, указав, что ФИО1 осужден приговором Железнодорожного районного суда города Пензы от 4 июня 2019 г. за совершение преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 158 УК РФ, частью 1 статьи 111 УК РФ, на основании части 3 статьи 69 УК РФ, окончательно к 3 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Решением Сердобского городского суда города Пензенской области от 30 сентября 2021 г. ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет. В период административного надзора ФИО1 установлены административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы Пензенской области; запрета на пребывание в определенных местах (местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции); запрета посещения мест проведения массовых и развлекательных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 23 часов до 06 часов, за исключением времени, связанных с трудовой деятельностью. 3 августа 2022 г. ФИО1 освободился из мест лишения свободы, 4 августа 2022 г. поставлен под административный надзор в УМВД России по г. Пензы. Вместе с тем, ФИО1, являясь лицом в отношении которого установлен административный надзор, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против общественного порядка. С целью усиления профилактической работы, проводимой сотрудниками УМВД России по г.Пензе с ФИО1, и предотвращения дальнейшего совершения с его стороны административных правонарушений считает целесообразно установить дополнительные ограничения.
Просит дополнить в отношении ФИО1 ранее установленные судом ограничения в виде обязательной два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по г. Пензе ФИО2, действующая на основании доверенности от 10 января 2023 г., поддержала заявленные требования, ссылаясь на доводы, изложенные в иске, просила административный иск удовлетворить в полном объеме.
Административный ответчик ФИО1 согласился с административным иском, при этом пояснил, что не отрицает совершение административных правонарушений, постановления об административных правонарушениях не обжаловал.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив, представленные материалы, заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Статьей 2 Закона № 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно частям 1, 2 статьи 4 указанного закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Частью 3 статьи 4 Закона № 64-ФЗ регламентировано, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Судом установлено, что решением Сердобского городского суда города Пензенской области от 30 сентября 2021 г., вступившим в законную силу 15 октября 2021 г., ФИО1, как лицу, осужденному за совершение тяжкого преступления, при особо опасном рецидиве преступлений, установлен административный надзор сроком на 8 лет и ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы Пензенской области; запрета на пребывание в определенных местах (местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции); запрета посещения мест проведения массовых и развлекательных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 23 часов до 06 часов, за исключением времени, связанных с трудовой деятельностью.
3 августа 2022 г. ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока и поставлен на профилактический учет в УМВД России по г.Пензе.
Вместе с тем, в период срока административного надзора ФИО1 неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против общественного порядка, что подтверждается сведениями из административной практики УМВД России по г. Пензе, также не оспаривалось административным ответчиком в судебном заседании.
Так, постановлением заместителя начальника полиции УМВД России по г.Пензе Г от 19 июля 2022 г., вступившим в законную силу 30 июля 2022 г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.1 КоАП РФ, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Железнодорожного района г. Пензы от 31 декабря 2022 г., вступившим в законную силу 10 января 2023 г., ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 КоАП РФ, и назначено наказание в виде административного ареста сроком на 1 сутки.
Следовательно, имеются все предусмотренные законом основания для дополнения, ранее установленных судом ограничений в отношении ФИО1
Из представленной характеристики старшего УУП и ПДН УМВД России по г.Пензе И от 27 января 2023 г. следует, что за время нахождения под административным надзором ФИО1 по месту жительства характеризуется с отрицательной стороны.
Таким образом, с учетом приведенных выше положений, действующего законодательства, поведения поднадзорного лица ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы, совершении в течение одного года двух административных правонарушений против общественного порядка, характеристики по месту жительства, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление УМВД России по г.Пензе является обоснованным, подлежащим удовлетворению, и дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО1 в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, что соответствует целям охраны прав граждан и государства, и не нарушает его конституционных прав и свобод.
Руководствуясь статьями 175 - 180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление УМВД России по г. Пензе к ФИО1 о дополнении ранее установленных судом административных ограничений удовлетворить.
В период административного надзора ФИО1, <данные изъяты> года рождения, дополнить административные ограничения, установленные решением Сердобского городского суда Пензенской области от 30 сентября 2021 г.
- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Пензы в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение составлено 27 февраля 2023 г.
Судья Н.К. Федулаева