Дело № 2 – 289/2022
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Чаплыгин 18 ноября 2022 года
Чаплыгинский районный суд Липецкой области в составе председательствующего судьи Лойко М.А., при секретаре Веревкиной О.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «Пиковская земля» о признании необоснованными возражений на проект межевания земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ООО «Пиковская земля», в иске указано, что ФИО1 является собственником земельной доли в праве общей долевой собственности в размере 8,83 га на земельный участок, площадью 10707000 кв.м., сельскохозяйственного производства, кадастровый №. С целью реализации своего права на выдел земельного участка в счет принадлежащей истцу земельной доли истцом был заключен договор с кадастровым инженером ФИО2, которой подготовлен проект межевания земельного участка. В установленный срок от участника общей долевой собственности ООО «Пиковская земля» поступили возражения на проект межевания, в которых оно указало, что образуемый участок сформирован без учета структуры земельной доли, в составе которой имеется пашня и иные с/х угодья. Истец считает возражения ООО «Пиковская земля» необоснованными, поскольку они не содержат конкретных причин несогласия, по своей сути не касаются ни размера, ни местоположения границ выделяемого земельного участка, носят незаконный характер и являются объективным препятствием для завершения процедуры выдела, в частности, для постановки земельного участка на кадастровый учет, а также для регистрации права собственности на вновь образованный земельный участок. Площадь выделяемого земельного участка соответствует размеру земельной доли истца, ее право собственности не оспорено. Указания ответчика на то, что в образуемом земельном участке площадь пастбищ должна составлять 0,99 га, тогда как образуемый земельный участок сформирован исключительно из пашни, ничем не подтверждены. Также отсутствуют доказательства того, что в результате формирования выделенного земельного участка возникла несоразмерность соотношения сельскохозяйственных угодий - пашни и пастбищ, как в образованном, так и в исходном земельном участке. Единый государственный Реестр недвижимости не содержит сведений о разграничении земель по видам угодий. Истец просит признать не обоснованными возражения ООО «Пиковская земля» б/д на проект межевания земельного участка, выделяемого ФИО1 в счет принадлежащей ей доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, площадью 10707000 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный в границах СХПК «Журавинский», подготовленный кадастровым инженером ФИО2 15.02.2022.
В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель ФИО3 исковые требования поддержали. Полагают, что указания ответчика на то, что в образуемом земельном участке площадь пастбищ должна составлять 0,99 га, тогда как образуемый земельный участок сформирован исключительно из пашни, ничем не подтверждены, отсутствуют доказательства того, что в результате формирования выделенного земельного участка возникла несоразмерность соотношения сельскохозяйственных угодий - пашни и пастбищ, как в образованном, так и в исходном земельном участке.
Представитель ответчика ООО «Пиковская земля» адвокат Негробова Н.А. в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что ответчик обратился с возражениями на проект межевания, оформленный кадастровым инженером ФИО2 по поручению заказчика ФИО1, так как считает, что при подготовке проекта межевания по образованию земельного участка в счет земельной доли, принадлежащей ФИО1, кадастровым инженером не было изучено фактическое состояние сельскохозяйственных угодий в границах исходного земельного участка и ухудшение качественных характеристик исходного земельного участка при условии выдела из него земельного участка, состоящего исключительно из пашни.
Представитель третьего лица администрации сельского поселения Пиковский сельсовет Чаплыгинского муниципального района Липецкой области в судебное заседание не явился, извещались о месте, дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в письменном отзыве глава администрации с/п ФИО4 полагала заявленные требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению, ссылаясь на доводы, аналогичные доводам ответчика.
Представители третьих лиц Управления Росреестра по Липецкой области, филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Управления Росреестра по Липецкой области», третьи лица ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 в судебное заседание не явились, о месте, дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Выслушав объяснения сторон, исследовав и оценив доказательства по делу, суд приходит к следующим выводам.
Согласно части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, абзаца 3 статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Пунктом 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации провозглашено право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность гражданами и юридическими лицами.
В силу пункта 1 части 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из основных принципов земельного законодательства является учет значения земли как основы жизни и деятельности человека, согласно которому регулирование отношений по использованию и охране земли осуществляется исходя из представлений о земле как о природном объекте, охраняемом в качестве важнейшей составной части природы, природном ресурсе, используемом в качестве средства производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве и основы осуществления хозяйственной и иной деятельности на территории Российской Федерации, и одновременно как о недвижимом имуществе, об объекте права собственности и иных прав на землю.
Как установлено пунктом 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации, земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
Согласно пункту 6 статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Пункт 1 статьи 79 Земельного кодекса Российской Федерации устанавливает, что сельскохозяйственные угодья - пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и другими), - в составе земель сельскохозяйственного назначения имеют приоритет в использовании и подлежат особой охране.
На основании ст. 252 Гражданского кодекса РФ участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.
Образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков. Такое согласие не требуется в случаях образования земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных государственным или муниципальным унитарным предприятиям, государственным или муниципальным учреждениям; образования земельных участков на основании решения суда, предусматривающего раздел, объединение, перераспределение или выдел земельных участков в обязательном порядке; образования земельных участков в связи с их изъятием для государственных или муниципальных нужд (п. 4 в ред. Федерального закона от 31.12.2014 № 499-ФЗ).
Пунктом 2 статьи 11.2 Земельного Кодекса РФ предусмотрено, что особенности процедуры выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения предусматриваются Федеральным Законом от 24.07.2002 № 101 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения. В силу положений п. 1 ст. 12 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» образование земельных участков из земельных участков, находящихся в частной собственности и принадлежащих нескольким собственникам, осуществляется по соглашению между ними об образовании земельного участка, за исключением выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения (далее – ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).
К сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, применяются правила Гражданского кодекса Российской Федерации. В случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, а также статьями 13 и 14 настоящего Федерального закона.
В соответствии с п.2 ст.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» правовое регулирование отношений в области оборота земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, вышеназванным Федеральным законом, другими федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации.
В силу ст. 11.5 ЗК РФ выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок).
При выделе земельного участка у участника долевой собственности, по заявлению которого осуществляется выдел земельного участка, возникает право собственности на образуемый земельный участок и указанный участник долевой собственности утрачивает право долевой собственности на измененный земельный участок. Другие участники долевой собственности сохраняют право долевой собственности на измененный земельный участок с учетом изменившегося размера их долей в праве долевой собственности.
Пунктом 1 ст. 13 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрено, что участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и указанным Федеральным законом.
Согласно п.2 ст.13 приведенного Закона земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 указанной статьи.
В силу пунктов 4-6 ст. 13 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», если указанное в пункте 3 этой статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей. Согласно положениям п.1 ст.13.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей.
Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется (пункт 5). Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 Федерального закона.
С учетом правил, установленных пунктами 5 и 7 ст.13.1 приведенного Закона, проект межевания земельного участка или земельных участков утверждается решением собственника земельной доли или земельных долей.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Судом установлено, что ФИО1 является собственником земельной доли в праве общей долевой собственности в размере 8,83 га на земельный участок, площадью 10707000 кв.м., сельскохозяйственного производства, кадастровый №, что подтверждается копией выписки из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 18.11.2021, копией свидетельства от 10.03.2009 №.
Истец ФИО1 заключила договор с кадастровым инженером ФИО2 на проведение работ по межеванию выделяемого земельного участка, то есть воспользовалась вторым способом выдела земельного участка, т.к. общим собранием всех участников долевой собственности на земельный участок решение об утверждении проекта межевания земельных участков не принималось.
Кадастровым инженером ООО «Облгеопроектизыскания» ФИО2 15.02.2022 подготовлен проект межевания земельного участка, выделяемого из земельного участка с кадастровым номером №.
В газете «Липецкая газета» №2 (26442) от 12.01.2022 и газете «Раненбургский вестник» №1 (13076) от 13.01.2022г. было опубликовано извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка. В извещении размещена информация о возможности ознакомления с проектом межевания земельного участка, выделяемого истицей в счет земельной доли из земельного участка с кадастровым номером №, и представления возражений на проект межевания в тридцатидневный срок со дня опубликования извещения.
07.02.2022 от ООО «Пиковская земля» в адрес филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Липецкой области, Росреестра по Липецкой области и кадастрового инженера ФИО2 поступили возражения относительно размера и местоположения границ образуемого земельного участка.
Судом в ходе рассмотрения дела назначалась землеустроительная экспертиза с поручением ее проведения эксперту ФИО11, которым было составлено экспертное заключение № от 20.10.2022.
Согласно выводов эксперта, фактическая площадь земельного участка сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: <адрес>, северо-западнее <адрес>, СХПК « Журавинский», с кадастровым номером №, составляет 11942600 кв.м., размеры долей в праве общей собственности на исследуемый земельный участок для каждого собственника по состоянию на дату проведения исследования определить не представляется возможным. При учете исходного количества долей 134 и % доли размер доли 8,83 га. Земельный участок с кадастровым номером № состоит из пашни и кормовых угодий (пастбища и сенокосы). Площадь пашни составляет 8583826 кв.м., площадь кормовых угодий составляет 3358774 кв.м. (пастбище - 2681626 кв.м, сенокосы- 677148 кв.м); С округлением до гектара пашни в одной земельной доле - 858,38 /135,25=6,35 га. С округлением до гектара кормовых угодий в одной земельной доле 335,88/135,25 =2,48 га. В соответствии с проектом межевания земельных участков от 15.02.2022, подготовленным кадастровым инженером ФИО2, выделяемый земельный участок состоит из пашни на 100 %.
Истцом и ее представителем в ходе рассмотрения дела не оспаривалось и было подтверждено то обстоятельство, что выделяемый истцу земельный участок полностью состоит только из пашни, подтверждено данное обстоятельство и заключением эксперта, вместе с тем, сторона истца в обоснование заявленных требований ссылалась на невозможность иного выдела участка в связи с тем, что в целом весь участок с КН № состоит только из пашни. Однако доказательств в подтверждение данного довода истцом не представлено, а экспертным заключением данный довод опровергается.
Приведенные выводы экспертного заключения свидетельствуют о необоснованности заявленных требований, данные выводы свидетельствуют о том, что в случае образования земельного участка истца № 1 по проекту межевания земельных участков от 15.02.2022 права остальных собственников будут нарушены, так как в выделяемом земельном участке отсутствует площадь кормовых угодий,
Таким образом, возражения относительно выдела земельного участка истца, поступившие от ООО «Пиковская земля», являются обоснованными, оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.
Оснований сомневаться в обоснованности приведенных данных экспертного заключения № от 20.10.2022 и выводов эксперта ФИО11 не имеется, и суд принимает данное экспертное заключение в качестве достоверного и допустимого доказательства. Экспертиза проведена с соблюдением установленного процессуального порядка лицом, обладающим специальными познаниями для разрешения поставленных перед ним вопросов. Выводы эксперта сделаны на основании анализа имеющихся данных, обоснованы, мотивированы, эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Каких-либо оснований не доверять экспертному заключению, а также усомниться в компетенции эксперта, у суда не имеется. Сторонами экспертное заключение не оспаривалось.
Суд исходит из того, что если истец будет выделять принадлежащую ей земельную долю только в счет пашни, то доля пастбищ и сенокосов на земельные доли оставшихся участников общей долевой собственности увеличится, что, по мнению суда, не соответствует закону и бесспорно свидетельствует о нарушении прав ответчиков, учитывая доводы ответчиков о том, что пашни объективно представляют собой большую ценность, в том числе и в случае заключения договора аренды, кроме того, в случае осуществления другими сособственниками – ответчиками права выделить земельный участок в счет принадлежащих им земельным долям у них может возникнуть проблема с соблюдением установленного соотношения пашни и пастбищ, поскольку истцами выделен земельный участок только в счет пашни, то есть без учета состояния и свойств почвы земельного участка, из которого он образуется, что противоречит действующему законодательству.
С учетом приведенных установленных судом обстоятельств, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194–199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ООО «Пиковская земля» о признании необоснованными возражений на проект межевания земельного участка от 15.02.2022, подготовленный кадастровым инженером ФИО2, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Чаплыгинский районный суд Липецкой области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий М.А. Лойко
Мотивированное решение
составлено 25.11.2022