УИД №
Дело №2-2-2346/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 июня 2022 года Кировский районный суд г.Перми в составе председательствующего судьи Терентьевой М.А., при секретаре Карлышевой К.П., с участием прокурора Ключниковой А.А., представителя истца ФИО1 - ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г.Перми о взыскании выкупной стоимости аварийного жилья,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации г.Перми о взыскании денежной компенсации в размере рыночной стоимости комнаты, <адрес> в размере 1487790 рублей, а также расходов по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей, расходов по проведению оценки в размере 12000 рублей.
В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 является собственником комнаты площадью 27,2 кв.м. в 4-комнатной квартире по <адрес>. В комнате постоянно зарегистрировано 5 человек: ФИО1 и четыре ее дочери. Согласно акту межведомственной комиссии и заключению по обследованию дома от 19 октября 2018 года дом признан аварийным и подлежащим сносу. 7 ноября 2018 года ответчиком вынесено распоряжение о сносе дома в срок до 2024 года. Дом имеет износ 82%, грозит обвалом, проживание в нем опасно. Однако ответчик добровольно жильцов не расселяет, денежную компенсацию для приобретения другого жилого помещения в добровольном порядке не выплачивает. Дом не пригоден к дальнейшей эксплуатации ввиду аварийного состояния несущих конструкций дома, таких как деревянные перекрытия, фундамент, стены, стропильная система и кровля. Несущая способность основных конструкций здания и их устойчивость и жесткость не обеспечены, охранные мероприятия ответчиком не выполняются. В настоящее время, учитывая значительное количество аварийных участков по стенам перекрытия и кровле здания, имеется вероятность обрушения отдельных фрагментов здания, есть значительная угроза жизни людей, поскольку срок действия перекрытий 30 лет давно истек, проживание в доме опасно. В Программу по расселению граждан из аварийного жилого фонда по г.Перми на период 2019-2025 годы ответчик дом не включает, бездействует. Таким образом, дом не будет расселен до 2024 года, а распоряжение о сносе дома не будет исполнено в указанный в нем срок. Истец считает, что дом подлежит сносу, в нем небезопасно проживать. Ответчик должен принять решение о сносе данного дома, а также выделить средства для срочного переселения граждан из аварийного жилья. Ответчик капительного и текущего ремонта в доме не производил, что привело дом к аварийному состоянии, дом восстановлению не подлежит, что подтверждается заключением ООО «.......». Другого жилья истец не имеет, является нуждающейся в улучшении жилищных условий. Согласно отчета об оценке рыночной стоимости имущества по состоянию на 26 апреля 2022 года, стоимость объекта составляет 1335317 рублей, стоимость услуг риэлтора – 50000 рублей, стоимость переезда – 4433 рублей, компенсация за непроизведенный капитальный ремонт – 98039 рублей, всего выкупная цена составляет 1487790 рублей. Истец считает, что именно эту стоимость необходимо взыскать с ответчика в ее пользу в виде выкупной цены за комнату для приобретения другого благоустроенного изолированного жилого помещения для проживания в черте города Перми. Право собственности на свою комнату истец согласна передать ответчику.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, заявила просьбу о рассмотрении дела в ее отсутствие, указав, что на иске настаивает.
Представитель истца ФИО2 в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивает в сумме 1444260,50 рублей – с учетом снижения компенсации за непроизведенный капитальный ремонт до 54510,50 рублей.
Представитель ответчика администрация г. Перми в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, заявил просьбу о рассмотрение дела в его отсутствие. Из представленных возражений по иску следует, что решение вопроса о выкупе жилого помещения либо предоставления взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения требует соблюдения установленной процедуры. В настоящее время срок по отселению граждан, установленный распоряжением начальника управления жилищных отношений администрации г.Перми от 7 ноября 2018 года, не истек. В связи с изложенным основания для безусловного выкупа жилого помещения в связи с признанием многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, не имеется, поскольку процедура, предшествующая изъятию у собственником жилого помещения, предусмотренная статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, в настоящее время не завершена. До завершения процедуры изъятия жилого помещения и выплаты размера возмещения истец имеет право обратиться за предоставлением жилого помещения маневренного жилого дома, представив необходимый пакет документов. Администрация г.Перми предпринимает меры для выполнения процедуры, предусмотренной статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации. В связи с изложенным, просит отказать в удовлетворении иска в полном объеме. Также администрация г.Перми не согласна в части возмещения компенсации за невыполненный капитальный ремонт, поскольку жилое помещение приобретено истцом по договору купли-продажи комнаты от 22 мая 2012 года, а не по договору безвозмездной передачи жилого помещения. Администрация г.Перми не являлась наймодателем для истца. Доказательств того, что на дату приватизации первого жилого помещения в многоквартирном доме, а также на дату приобретения ответчиком жилого помещения, многоквартирный дом нуждался в проведении капитального ремонта, в материалах дела не представлено. Таким образом, у истца отсутствуют основания требовать выплаты компенсации за непроизведенный капитальный ремонт у администрации г.Перми. Кроме того, в представленном истцом оценочном отчете необоснованно включены в расчет стоимости указанной компенсации работы, относящиеся не к капитальному, а к текущему ремонту. В связи с чем, в случае удовлетворения требований по взысканию суммы за непроизведенный капитальный ремонт администрация г.Перми просит уменьшить сумму компенсации до 54510,50 рублей.
Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, заявила просьбу о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Суд, исследовав материалы дела, выслушав доводы представителя истца, заключение прокурора, полагавшего требования истца подлежащими удовлетворению с учетом их уточнения, приходит к следующему.
В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (часть 1, часть 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации).
В соответствии со статьей 1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.
Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно статье 11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом. Защита жилищных прав осуществляется, в том числе путем признания жилищного права; прекращения или изменения жилищного правоотношения; иными способами, предусмотренными настоящим Кодексом, другим федеральным законом.
В силу статей 209, 288 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.
В соответствии со статьей 290 Гражданского кодекса Российской Федерации собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.
На основании пункта 1 статьи 37 Жилищного кодекса Российской Федерации доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.
Правилами статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено принудительное изъятие у собственника недвижимого имущества в связи с принудительным отчуждением земельного участка для государственных или муниципальных нужд (изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 239.2).
В соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд (часть 1).
Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (часть 2).
Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством (часть 4).
Собственник жилого помещения, подлежащего изъятию, до заключения соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо вступления в законную силу решения суда о принудительном изъятии такого земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование жилого помещения в соответствии с его назначением. Собственник несет риск отнесения на него при определении размера возмещения за жилое помещение затрат и убытков, связанных с произведенными в указанный период вложениями, значительно увеличивающими стоимость изымаемого жилого помещения (часть 5).
Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное (часть 6).
Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее, чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд (часть 9).
Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи (часть 10).
В силу части 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.
Как разъяснено в подпункте "з" пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, указанным в части 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, а также убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду.
Как установлено в судебном заседании, ФИО1 является собственником комнаты, общей площадью 27,2 кв.м. в 4-комнатной квартире, расположенной по <адрес> на основании договора купли-продажи от 22 мая 2012 года, право собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости 28 мая 2012 года, что подтверждается свидетельством о праве собственности, договором купли-продажи (л.д. 17-18), выпиской из ЕГРН.
ФИО1 зарегистрирована по <адрес> постоянно с 5 июня 2012 года, совместно с ней зарегистрированы дети: П., П.1., П.2., Б..
Как следует из технического отчета по обследованию здания по <адрес>, составленному ООО «.......» по заданию ФИО1 в сентябре 2018 года, дом двухэтажный, 1958 года постройки, состояние фундаментов и оснований фундаментов, несущих стен, конструкций перекрытий, стропильной системы и кровли, второстепенных строительных конструкций– аварийное. Основными причинами аварийного состояния послужили длительный (сверхнормативный) срок эксплуатации здания, несоблюдения сроков проведения текущих и капитальных ремонтов. Учитывая аварийное техническое состояние основных несущих конструкций, здание по <адрес> в целом оценивается как аварийное. Несущая способность основных несущих конструкций здания, а также их устойчивость и жесткость не обеспечены. Длительные увлажнения ввиду постоянного замачивания конструкций привели к образованию плесени и грибка на поверхностях конструкций и внутри них. Длительное нахождение человека в помещения с плесенью может иметь тяжелые последствия для здоровья. Для приведения здания в работоспособное состояние, а также во избежание дополнительных необратимых повреждения и деформаций строительных конструкций здания необходимо в кратчайшие сроки (в течение трех месяцев с момента проведения данного обследования) выполнить работы по ремонту и усилению строительных конструкций, перечень которых приведен. В связи со значительным объемом затрат на проведение ремонта и усиления строительных конструкций здания, соизмеримыми с строительством аналогичного здания – восстановление данного здания экономически нецелесообразно. Здание не пригодно к дальнейшей эксплуатации ввиду аварийного состояния строительных конструкций здания и несоответствия гигиеническим и противопожарным требованиям. На основании произведенного расчета физический износ обследованного жилого дома составляет 82%. Во избежание аварийных ситуаций и несчастных случае запретить пребывание людей внутри здания, выставить предупредительные знаки и ленты. Необходимо срочное решение по расселению жителей и сносу дома (л.д. 53-113).
Заключением межведомственной комиссии от 19 октября 2018 года № принято решение о выявления оснований для признании многоквартирного дома № по <адрес> аварийным и подлежащим сносу.
Распоряжением начальника управления жилищных отношений администрации г. Перми от 7 ноября 2018 года № на основании заключения межведомственной комиссии многоквартирный жилой дом по <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Собственникам жилых помещений предписано освободить занимаемые жилые помещения и снести аварийные дома в течение шести месяцев с даты получения уведомления. Отделу расселения жилищного фонда принять меры по отселению граждан в срок до 31 декабря 2024 года. Распоряжение вступает в силу с даты подписания.
На основании распоряжений начальника управления жилищных отношений администрации г.Перми от 10 июля 2019 года №, от 30 апреля 2020 года №, семья ФИО1 (из пяти человек) принят на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях на основании статей 51, 52, п.1. ч. 1 ст. 54 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Многоквартирный жилой дом по <адрес> не включен в действующие муниципальные программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2024 годы, а также не включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Пермского края на 2019-2024 года, утвержденную Постановлением Правительства Пермского края от 29 марта 2019 года № 227-п, а также в региональную адресную программу по расселению аварийного жилищного фонда на территории Пермского края на 2019-2022 годы, утвержденную Постановлением Правительства Пермского края от 24 апреля 2018 года № 217-п.
26 февраля 2020 года управлением жилищных отношений администрации г. Перми в адрес ФИО1 направлен ответ на обращение, в котором указано многоквартирный дом по <адрес> в Программы по расселению граждан города Перми из аварийного жилищного фонда на 2019-2021 годы не включен, планируемая дата расселения после 2021 года; в целях обеспечения безопасных условий для проживании администрация г.Перми может предоставить жилое помещение маневренного жилого фона на период расселения дома (л.д. 20).
По заказу ФИО1 ООО «.......» составлен отчет об оценке рыночной стоимости имущества, расположенного по <адрес> по состоянию на 26 апреля 2022 года (в целях определения суммы возмещения (выкупной цены) изымаемых жилых помещений, находящихся в собственности граждан на объекты оценки, включая рыночную стоимость жилого помещения, рыночную стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, все убытки, предусмотренные частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации), согласно которому рыночная стоимость объекта составляет 1487790 рублей, в том числе: - рыночная стоимость жилого помещения – 1335317 рублей, - рыночная стоимость компенсации за невыполненный капительный ремонт – 98039 рублей, - рыночная стоимость услуг риэлтора – 50000 рублей, - рыночная стоимость переезда – 4433 рублей.
Согласно дополнительному акту осмотра жилого дома по <адрес>, проведенного ООО «.......» в мае 2022 года, здание не пригодно к дальнейшей эксплантации ввиду аварийного состояния строительных конструкций здания и несоответствия гигиеническим и противопожарным требованиям. Во избежание аварийных ситуаций (внезапного неконтролируемого обрушения здания) и несчастных случаев ограничить пребывание людей внутри здания. Выставить предупредительные знаки и ленты. Учитывая аварийное техническое состояние строительных конструкций здания дальнейшее проживание людей может угрожать жизни и здоровью граждан.
Таким образом, судом установлено, что состояние жилого дома, в котором проживает истец, создает угрозу жизни и здоровью граждан. В 2018 году дом признан аварийным и подлежащим сносу.
Исходя из разъяснений, содержащихся в разделе II Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 года, обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, осуществляется в зависимости от включения либо не включения такого дома в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.
Если многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, не включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, жилищные права собственника жилого помещения в таком доме обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, т.е. путем выкупа изымаемого жилого помещения, поскольку из содержания статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что на орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявший решение об изъятии жилого помещения, возлагается обязанность лишь по выплате выкупной цены изымаемого жилого помещения.
На основании изложенного, оценив в совокупности представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований ФИО1 о выкупе жилого помещения, поскольку, несмотря на то, что срок сноса аварийного многоквартирного жилого дома не истек, проживание в нем создает угрозу жизни и здоровью граждан.
При этом суд учитывает, что на момент рассмотрения дела решения об изъятии помещений у собственников в доме не приняты, процедура достижения соглашений с собственниками помещений в данном доме о выкупе жилых помещений или предоставления других жилых помещений взамен изымаемых не инициирована, то есть процедура, предусмотренная статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, ответчиком нарушена. Бездействие администрации г.Перми с 2018 года по принятию мер, направленных на защиту и реализацию прав собственников жилых помещений в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, следует признать длительным, а срок отселения жителей дома – до 31 декабря 2024 года является неразумным. При этом, дом не включен ни в муниципальную адресную программу по переселению граждан г. Перми из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы, а также на 2019-2022 годы, утвержденных постановлениями администрации г. Перми от 31 мая 2019 года, от 28 марта 2018 года. Кроме того, указанный дом не включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории г. Перми на 2019-2021 годы, утвержденную постановлением Правительства Пермского края от 24 апреля 2018 года.
Собственник жилого помещения в доме признанном аварийным и подлежащим сносу имеет право на выбор способа защиты права – на выплату возмещение за жилое помещение либо на предоставление жилого помещения взамен признанного непригодным для проживания в случае включения жилого дома в региональную адресную программу. Истцом выбран верный способ защиты права в виде выплаты возмещения за жилое помещение.
Учитывая аварийное состояние многоквартирного дома и конкретно жилого помещения истца, установленный ответчиком срок для расселения жильцов дома - до 31 декабря 2024 года фактически лишает граждан, проживающих в указанном доме, нормальных условий для проживания, а в отсутствие должного денежного возмещения также лишает возможности приобрести иное жилое помещение и улучшить свои жилищные условия.
Длительное бездействие органа местного самоуправления по непринятию мер по расселению граждан, проживающих в таких жилых помещениях, а также длительное бездействие органа местного самоуправления по непринятию мер, предусмотренных частью 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, по изъятию земельного участка и жилых помещений у собственников аварийного дома, не отвечает обеспечению безопасности жизни и здоровья граждан, влечет ущемление их прав и интересов.
Возможность благоприятного проживания истца в принадлежащем им жилом помещении фактически утрачена, поскольку дом признан непригодным для проживания межведомственной комиссией в 2018 году. Конкретные сроки, в которые будет производится отселение жильцов дома, законом не установлены, однако эти сроки должны отвечать требованиям разумности и не умалять права граждан на безопасное и благоприятное проживание в жилом помещении.
Поскольку действующим законодательством предусмотрены правовые последствия признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу, процедура, необходимая для принятия решения об изъятии земельного участка под аварийным домом и жилых помещений, ответчиком не соблюдена, доказательств, что в настоящее время приняты какие-либо меры к изъятию жилого помещения, администрацией г.Перми не представлено, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований ФИО1 о взыскании выкупной цены жилого помещения, поскольку проживание в жилом доме, а также в спорном помещении создает угрозу жизни и здоровью граждан, а несоблюдение органом местного самоуправления установленной законом процедуры не должно умалять права истца и препятствовать их восстановлению.
Одновременно с этим суд принимает во внимание, что иных жилых помещений, пригодных для проживания, в собственности или в пользовании истца не имеется, доказательств иного суду не представлено.
В силу закона собственник помещения вправе рассчитывать на выплату выкупной цены взамен изымаемого у него имущества, а также причиненных убытков.
При определении размера возмещения за жилое помещение, подлежащего взысканию с администрации г.Перми в пользу истцов, суд исходит из следующего.
В силу положений части 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации в размер возмещения за жилое помещение включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием.
Как разъяснено в подпункте "з" пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, указанным в части 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, а также убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду.
Примерный перечень возможных убытков собственника жилого помещения приводится в части 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации. Указанный перечень возможных убытков собственнику жилого помещения, причиненных его изъятием не является исчерпывающим.
По смыслу положений статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации, возмещению подлежат расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права.
Статья 16 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает, что за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда, если он не был произведен им до приватизации гражданином жилого помещения в доме, требующем капитального ремонта.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» капитальный ремонт многоквартирного дома – проведение и (или) оказание предусмотренных настоящим Федеральным законом работ и (или) услуг по устранению неисправностей изношенных конструктивных элементов общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (далее - общее имущество в многоквартирном доме), в том числе по их восстановлению или замене, в целях улучшения эксплуатационных характеристик общего имущества в многоквартирном доме.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2012 года, утвержденным Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26 декабря 2012 года, невыполнение наймодателем обязанности по производству капитального ремонта дома, в результате которого произошло снижение уровня надежности здания, является основанием для предъявления собственником жилого помещения требований о включении сумм компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного дома в выкупную цену жилого помещения.
Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в разделе 2 Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2014 года, выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, попытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт.
В связи с этим невыполнение наймодателем обязанности по производству капитального ремонта дома, в результате которого произошло снижение уровня надежности здания, является основанием для предъявления собственником жилого помещения требований о включении в качестве убытков, причиненных собственнику изъятием жилого помещения, суммы компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного дома в выкупную цену жилого помещения на основании части 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Согласно материалам дела жилой дом по <адрес> построен в 1958 году, по состоянию на 2018 год процент износа составляет 82%, здание не пригодно к эксплуатации ввиду аварийного состояния, дом признан аварийным и подлежащим сносу. Из технического заключения ООО «.......» следует, что основными причинами значительного ухудшения технического состояния элементов здания послужили длительный (сверхнормативный) срок эксплуатации здания, не соблюдение сроков проведения текущих и капитальных ремонтов.
Администрацией г. Перми не представлено сведений о проведении в многоквартирном доме капитального ремонта, а также доказательств того, что при наступлении срока проведения капитального ремонта и на дату приватизации первой квартиры состояние жилого дома не требовало проведения капитального ремонта. При таких обстоятельствах, включение суммы компенсации непроизведенного капитального ремонта в размер возмещения за жилое помещение – комнату, площадью 27,2 кв.м. в квартире № указанного дома является обоснованным.
То обстоятельство, что истец приобрел указанное жилое помещение не в порядке приватизации, а на основании договора купли-продажи, иного вывода не влечет, поскольку обязанность по проведению капитального ремонта и, соответственно, обязанность по выплате компенсации за непроизведенный капитальный ремонт сохраняется у бывшего наймодателя не только перед нанимателем, ставшим собственником в результате приватизации, но и перед собственником, приобретшим жилое помещение по иным основаниям.
В связи с чем доводы администрации г. Перми, о том, что в сумму возмещения не должна включаться компенсация за непроизведенный капитальный ремонт, судом признаются несостоятельными.
Ответчик не согласился с определенной в оценочном отчете ООО «Региональная оценочная компания» рыночной стоимость компенсации за невыполненный капитальный ремонт – 98039 рублей; в остальной части оценочный отчет не оспаривается.
С учетом вышеприведенных положений законодательства, суд полагает возможным принять отчет об оценке №, составленный ООО «.......» как соответствующее требованиям об относимости и допустимости доказательство рыночной стоимости размера возмещения за изымаемое жилое помещение.
Отчет содержит помимо рыночной стоимости жилого помещения, рыночную стоимость доли в праве на общее имущество, а также расчет всех убытков, связанных с изъятием жилого помещения, предусмотренных частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.
При этом, оценивая данный отчет, учитывая доводы и пояснения представителей сторон относительно расчета стоимости компенсация за непроизведенный капитальный ремонт, уменьшение суммы исковых требований, суд приходит к выводу об определении стоимости указанной компенсации в размере 54510,50 рублей.
Таким образом, взысканию с администрации города Перми в пользу ФИО1 подлежит выкупная цена за комнату, <адрес> в размере 1444260,50 рублей, их которых: рыночная стоимость жилого помещения – 1335317 рублей, рыночная стоимость компенсации за невыполненный капительный ремонт – 54510,50 рублей, рыночная стоимость услуг риэлтора – 50000 рублей, рыночная стоимость переезда – 4433 рублей.
В связи с выкупом жилого помещения право собственности ФИО1 на комнату подлежит прекращению. Право собственности на данное жилое помещение возникает у Муниципального образования город Пермь.
Согласно ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
В силу части 1 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Истцом ФИО1 при обращении в суд уплачена государственная пошлина в размере 300 рублей, что подтверждается чек-ордером от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 3), которая с учетом удовлетворения исковых требований подлежит взысканию с администрации г. Перми в пользу истца ФИО1 в полном объеме.
Также истец ФИО1 понесла расходы на оплату оценочных услуг ООО «Региональная оценочная компания» в размере 12000 рублей, что подтверждено договором услуг на оценку имущества от 26 апреля 2022 года, техническим заданием на оценку имущества, квитанцией к приходному кассовому ордеру (л.д. 5-7).
Указанные расходы в силу положений абзаца 9 статьи 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации относятся к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела, являлись необходимыми и были понесены истцом с целью предоставления доказательств по делу, оценочный отчет являлся предметом исследования и оценки судом, следовательно, указанные расходы в размере 12000 подлежат возмещению истцу за счет ответчика по правилам части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Взыскать с администрации города Перми в пользу ФИО1 размер возмещения в сумме 1444260, 50 рублей за комнату <адрес>, расходы по оценке 12000 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.
Прекратить право собственности ФИО1 на комнату, <адрес>
Признать за муниципальным образованием город Пермь право собственности на комнату, <адрес>
Решение в течение месяца со дня принятия в окончательной форме может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кировский районный суд города Перми.
Судья М.А.Терентьева