Дело № 2а-3800/2025
УИД 50RS0045-01-2025-003947-93
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
03 сентября 2025 года г. Солнечногорск
Солнечногорский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Байчорова Р.А.,
при ведении протокола помощником судьи Хачатрян С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к ИФНС России по г. Солнечногорску Московской области о признании задолженности безнадежной к взысканию,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным иском к ИФНС России по г. Солнечногорску Московской области о признании безнадежной к взысканию задолженности по транспортному налогу за 2016 год в размере 7501 руб., а также сумму начисленных на указанную задолженность пени за период с 09 августа 2019 года по настоящее время, ссылаясь на то, что решением суда от 08 июля 2019 года налоговому органу отказано во взыскании указанной недоимки, однако в августе 2023 года административным истцом получено требование № 12265 об уплате задолженности по транспортному налогу, в которую включен и транспортный налог за 2016 год в размере 7501 руб. Административный истец полагает, что в настоящий момент начисление вышеуказанной просроченной задолженности по транспортному налогу является необоснованным и нарушает его права и законные интересы, вышеуказанная задолженность должна быть исключена из его лицевого счета, поскольку налоговый орган утратил право на взыскание данного налога.
В судебное заседание административный истец не явился, извещен надлежащим образом.
Представитель административного ответчика – ФИО2 против удовлетворения административного иска возражала.
Суд, руководствуясь ст. 150 КАС РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие административного истца, извещенного надлежащим образом.
Изучив материалы дела, выслушав доводы участников процесса, исследовав представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.
Статьей 23 Налогового Кодекса РФ (далее - НК РФ) установлена обязанность налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги. Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (ст. 45 НК РФ).
В соответствии со ст. 357 НК РФ лица, на который в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортное средства, признаваемые объектом налогообложения признаются налогоплательщиками транспортного налога.
В соответствии со ст. 363 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
В соответствии с п. 6 ст. 58 НК РФ налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.
В соответствии с п. 3 ст. 69 НК РФ Требование об уплате задолженности должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты задолженности не указан в этом требовании.
В соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
В соответствии с подпунктом 5 пункта 3 статьи 44 НК РФ обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора.
В соответствии с пунктами 1, 2, 5 статьи 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, взыскание которых оказалось невозможным в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.
Правила, предусмотренные п. 1 ст. 59 НК РФ, применяются также при списании безнадежной задолженности по пеням и штрафам (п. 2 ст. 59 НК РФ).
Из разъяснений Верховного Суда РФ, изложенных в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2016), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 20.12.2016 года, следует, что по смыслу положений ст. 44 Налогового кодекса Российской Федерации, утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер к взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.
Согласно взаимосвязанному толкованию норм подп. 5 п. 3 ст. 44 и подп. 4 п. 1 ст. 59 Налогового кодекса Российской Федерации исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.
Согласно разъяснениям в Постановлении Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 г. № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации», штрафные санкции, начисленные на недоимку, могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы соответствующего налога (п. 55 - 57).
Из материалов дела следует, что ФИО1 зарегистрирован в налоговом органе в статуте налогоплательщика.
Вступившим в законную силу решением Солнечногорского городского суда Московской области т 08 июля 2019 года по административному делу № 2а-1758/2019 отказано в удовлетворении административного иска ИФНС России по г. Солнечногорску Московской области к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу в размере 7501 руб. за 2016 год.
Административным истцом указано, что указанная задолженность включена в требование № 12265 об уплате задолженности по состоянию на 23 июля 2023 года
Согласно детализации отрицательного сальдо налогоплательщика по состоянию на 02 декабря 2023 года, детализация содержит сведения о транспортном налоге в размере 7501 руб., во взыскании которого решением суда было отказано.
В настоящее время возможность взыскания недоимки налоговым органом утрачена.
Из разъяснений Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 22 марта 2012 года № 479-О-О следует, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.
Принимая во внимание, что решением суда во взыскании транспортного налога за 2016 год отказано, срок для обращения в суд в порядке искового производства, установленный статьей 48 Налогового Кодекса РФ, пропущен, в суд приходит к выводу о том, что налоговый орган утратил право на взыскание указанной недоимки, задолженность, числящаяся за административным истцом признается безнадежной к взысканию.
При таких обстоятельствах требования административного иска в данной части суд признает обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Поскольку исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога, то пени по истечении срока взыскания задолженности по налогу не подлежат начислению и не могут служить способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, поэтому в случае утраты налоговым органом возможности принудительного взыскания суммы недоимки по налогу, на которую начислены пени, пени с налогоплательщика также не могут быть взысканы.
Удовлетворяя требования административного истца о возмещении расходов по оплате государственной пошлины, суд руководствуется ч. 1 ст. 103 КАС РФ, в соответствии с которой судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.
Частью 1 статьи 111 КАС РФ, установлено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.
Расходы административного истца по уплате государственной пошлины в размере 3000 руб. подтверждаются квитанцией.
Принимая во внимание, что решение суда состоялось в пользу административного истца, суд признает требования о возмещении расходов по уплате государственной пошлины обоснованными и удовлетворяет их в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск ФИО1 - удовлетворить.
Признать безнадежной к взысканию налоговую задолженность ФИО1 (<данные изъяты>) по транспортному налогу за 2016 год в размере 7501 (семь тысяч пятьсот один) рубль, а также сумму начисленных на указанную задолженность пени за период с 09 августа 2019 года по настоящее время.
Решение суда является основанием для списания налоговым органом указанной суммы в установленном законом порядке.
Взыскать с ИФНС России по г. Солнечногорску Московской области в пользу ФИО1 (<данные изъяты>) расходы по уплате госпошлины в размере 3000 (три тысячи) рублей.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Московского областного суда через Солнечногорский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме 09 сентября 2025 года.
Судья Байчоров Р.А.