Решение по делу № 2-2935/2022 от 17.11.2022 - о признании решений незаконными, включении периодов работы в специальный и страховой стаж, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости.

Категория дела О признании решений незаконными Гражданское Удовлетворено частично

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

<ФИО> обратился в суд с иском к государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю (далее по тексту – ГУ-ОПФР по АК), в котором с учетом уточнения заявленных требований (л.д. 193-196)

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Представитель истца <ФИО>, действующий на основании доверенности, в судебном заседании настаивал на удовлетворении заявленных требований по основаниям, изложенным в исковом заявлении. В судебном заседании

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам. При обращении им были представлены трудовая книжка, диплом и заявление, указанное обстоятельство подтверждается

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковые требования <ФИО> <ФИО> удовлетворить частично.

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

Дело №2-2935/2022

УИД 22RS0013-01-2022-003718-24

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 ноября 2022 года г. Бийск, Алтайский край

Бийский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего Иванниковой О.И.,

при секретаре Кузнецовой И.А.,

с участием представителя истца ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО9 ФИО18 к государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю о признании решений незаконными, включении периодов работы в специальный и страховой стаж, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО9 обратился в суд с иском к государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю (далее по тексту – ГУ-ОПФР по АК), в котором с учетом уточнения заявленных требований (л.д. 193-196) просит признать незаконными решения ГУ-ОПФР по АК от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № в части невключения периодов работы ФИО9 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии газоэлектросварщика 6 разряда цеха аммонитов, участок №, на Бийском химическом комбинате в специальный стаж по Списку № от 1956 года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии газоэлектросварщика в ИЧП «Гера» в страховой стаж; возложить на ГУ-ОПФР по АК обязанность включить в специальный стаж ФИО9 по Списку № от 1956 года период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии газоэлектросварщика 6 разряда цеха аммонитов, участок №, на Бийском химическом комбинате; установить факт работы ФИО9 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии газоэлектросварщика в ИЧП «Гера», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в малом предприятии воинов-интернационалистов «Караван»; возложить на ГУ-ОПФР по АК обязанность включить в страховой стаж ФИО9 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии газоэлектросварщика в ИЧП «Гера», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в малом предприятии воинов-интернационалистов «Караван»; возложить на ГУ-ОПФР по АК обязанность назначить ФИО9 досрочную страховую пенсию по старости на основании п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту – Закон о страховых пенсиях) с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 обратился в ГУ-ОПФР по АК с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях.

Возраст истца на дату обращения составил 60 лет, требуемый специальный стаж для данного возраста должен составлять не менее 6 лет 3 месяцев, страховой стаж – не менее 25 лет. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО9 был установлен специальный стаж работы по Списку № – 6 лет 2 месяца 23 дня, страховой стаж – 19 лет 6 месяцев 20 дней.

При оценке права истца на досрочное пенсионное обеспечение в специальный стаж не включен период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии газоэлектросварщика 6 разряда цеха аммонитов, участок №, на Бийском химическом комбинате, так как Списком № от 1956 года указанная профессия не предусмотрена, а согласно Списку № от 1991 года (позиция №) не подтверждены условия труда – не указан вид сварочных работ. Уточняющие документы не представлены, архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ № С-4955 льготные условия труда не подтверждает.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 вновь обратился в ГУ-ОПФР по АК с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях.

Возраст истца на дату обращения составил 60 лет, требуемый специальный стаж для данного возраста должен составлять не менее 6 лет 3 месяцев, страховой стаж – 25 лет. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО9 был установлен специальный стаж работы по Списку № – 6 лет 3 месяца 8 дней, страховой стаж – 19 лет 7 месяцев 05 дней.

Также в специальный и страховой стаж не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии газоэлектросварщика в ИЧП «Гера», так как согласно Списку № от 1991 года (позиция №) не подтверждены условия труда – не указан вид сварочных работ. В представленном трудовом договоре (без номера и даты заполнения) не указаны сведения о выполнении работ и оплате по договору в полном объеме. Кроме того, в соответствии с п. 1 ст.11 Закона о страховых пенсиях отсутствуют сведения о начислении и уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. В трудовой книжке и сведениях индивидуального лицевого счета данный период отсутствует, справки о начислении заработной платы не представлены. Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № С-3569 документы указанного предприятия на архивное хранение не поступали.

Истец не согласен с отказом во включении в специальный стаж работы периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии газоэлектросварщика 6 разряда цеха аммонитов, участок №, на Бийском химическом комбинате, а также с отказом во включении в страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии газоэлектросварщика в ИЧП «Гера» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в малом предприятии воинов-интернационалистов «Караван».

Решениями ГУ-ОПФР по АК от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении досрочной страховой пенсии по старости истцу было отказано по причине отсутствия требуемого специального и страхового стажа работы.

Со включением данных периодов работы специальный стаж ФИО9 составит более 6 лет 3 месяцев, страховой – более 25 лет, в связи с чем истец обратился в суд с настоящим иском.

В судебное заседание истец ФИО9 не явился, о времени и месте его проведения был извещен надлежащим образом, указанное обстоятельство не является препятствием к рассмотрению дела в его отсутствие.

В ранее состоявшихся судебных заседаниях истец настаивал на удовлетворении исковых требований, указывая, что в спорные периоды он работал на Бийском химическом комбинате, в ИЧП «Гера», а также в малом предприятии воинов-интернационалистов «Караван». По какой причине не внесены в его трудовую книжку записи о работе в ИЧП «Гера» и малом предприятии воинов-интернационалистов «Караван», ФИО9 неизвестно. В период работы на Бийском химическом комбинате ФИО9 был занят на электродуговой и газосварке, занимался сваркой металлоконструкций. Условия работы были тяжелыми, в связи с чем предоставлялось дополнительное питание, выдавались молочные продукты. Поскольку условия труда были тяжелыми, истцу выдавали специальную одежду – маску, кожаные перчатки.

Представитель истца ФИО5, действующий на основании доверенности, в судебном заседании настаивал на удовлетворении заявленных требований по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ГУ-ОПФР по АК о времени и месте судебного разбирательства извещено надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, указанное обстоятельство не является препятствием к рассмотрению дела в его отсутствие.

В отзыве на иск (л.д. 32), в дополнительном отзыве на иск (л.д. 149-150) представитель ответчика просит отказать в удовлетворении требований ФИО9, ссылаясь на их необоснованность и преждевременность по доводам, приведенным в оспариваемых решениях ГУ-ОПФР по АК. Обращает внимание, что при обращении ДД.ММ.ГГГГ истцом были заявлены ко включению в стаж новые периоды его работы, которые не заявлялись при обращении ДД.ММ.ГГГГ – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в малом предприятии воинов-интернационалистов «Караван» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ИЧП «Гера» - без их документального подтверждения.

Выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ-ОПФР РФ по АК с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда (т. 1 л.д. 34-36).

При обращении им были представлены трудовая книжка, диплом и заявление, указанное обстоятельство подтверждается копией уведомления (л.д. 37).

Возраст истца на дату обращения составил 60 лет, требуемый специальный стаж работы в тяжелых условиях труда для данного возраста должен составлять не менее 6 лет 3 месяцев, страховой стаж – 25 лет.

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 10-11) ФИО9 был установлен специальный стаж работы по Списку № – 6 лет 2 месяца 23 дня, страховой стаж – 19 лет 6 месяцев 20 дней.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 вновь обратился в ГУ-ОПФР по АК с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях (л.д. 69-71).

При повторном обращении ФИО9 помимо ранее предоставлявшихся документов предоставил трудовой договор с ИЧП «Гера», а также ходатайствовал об истребовании сведений о его трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ИЧП «Гера», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в малом предприятии воинов-интернационалистов «Караван».

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 141-142) ФИО9 был установлен специальный стаж работы по Списку № – 6 лет 3 месяца 08 дней, страховой стаж – 19 лет 7 месяцев 05 дней.

Данное решение не содержит обоснования, по какой причине не включен в страховой стаж период работы ФИО9 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в малом предприятии воинов-интернационалистов «Караван».

В то же время, как следует из отзыва на уточненный иск, указанный период работы документально не подтвержден, в трудовой книжке и в выписке из индивидуального лицевого счета данный период отсутствует. Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № С-3572 документы данного предприятия на хранение в архив не поступали.

При этом, решениями ответчика установлено, что продолжительность ИПК ФИО9 составляет более 23,4.

ФИО9 оспаривает данные решения, указывая на их незаконность, в связи с чем обратился в суд с настоящим иском.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Поскольку ФИО9 на дату обращения в ГУ- ОПФР по АК ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ достиг возраста 60 лет, то требуемый специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости по Списку № должен составлять не менее 6 лет 3 месяцев, страховой – не менее 25 лет.

Согласно ч.2 ст. 30 Закона о страховых пенсиях списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Закона о страховых пенсиях при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее по тексту – Список № от 1991 года);

Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ (далее по тексту – Список № от 1956 года).

В соответствии с п. 3 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № исчисление специального стажа может осуществляться с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Разделом ХХХII «Общие профессии» Списка № от 1956 года предусмотрена профессия «электросварщик» и «газосварщик».

Право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со Списком № от 1991 года (раздел XXXIII «Общие профессии») установлено электрогазосварщикам, занятым на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (позиция 23200000-19756), а также электросварщикам ручной сварки (позиция 23200000-19906).

Оценивая требования истца и возражения ответчика, суд исходит из следующего.

Согласно п. 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются:

до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее по тексту - Закон об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования) - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;

после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Законом об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Дата регистрации ФИО9 в системе обязательного пенсионного страхования – ДД.ММ.ГГГГ.

П. 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н, предусмотрено, что для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 30 - 32 Закона о страховых пенсиях, в числе прочих необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В соответствии с архивной справкой ГУ образования и молодежной политики <адрес> (л.д. 119) ФИО9 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучался в среднем профессионально-техническом училище № <адрес>, по окончании полного курса обучения ему была присвоена квалификация «электросварщик ручной сварки» 4 разряда, выдан диплом №.

Согласно записям, внесенным в трудовую книжку истца (л.д. 14-16), ФИО9 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал по профессии газоэлектросварщика 6 разряда цеха аммонитов, участок №, на Бийском химическом комбинате.

Как следует из архивных справок, представленных по запросу суда архивным отделом администрации г. Бийска (л.д. 105-110), копий приказов о переводе и увольнении (л.д. 111-112), карточки формы Т2 (л.д. 113-114) в отношении ФИО9 в указанный период отсутствуют сведения о нахождении истца в отпусках без сохранения заработной платы, административных отпусках, прохождении производственной практики, обучении на курсах, исправительных работах, совмещении, нахождении в учебных отпусках, о работе в режиме непотного рабочего дня (недели), прогулах, простоях.

Предприятие – работодатель истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ именовалось как Бийский химический комбинат 4-го Главного управления Министерства машиностроения ФИО4, в настоящее время правопреемников работодателя истца не существует.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ в качестве свидетеля был допрошен свидетель Свидетель №4, который подтвердил доводы истца о работе ФИО9 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии газоэлектросварщика 6 разряда цеха аммонитов, участок №, на Бийском химическом комбинате в тяжелых условиях труда.

Факт работы истца в тяжелых условиях труда на Бийском химическом комбинате подтвердил также свидетель Свидетель №5, допрошенный в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ.

То обстоятельство, что свидетели Свидетель №4 и Свидетель №5 работали совместно с ФИО9 на Бийском химическом комбинате, подтверждается копиями извлечений из их трудовых книжек (л.д. 172, 175-176).

Учитывая изложенное, принимая во внимание, что до ДД.ММ.ГГГГ законодателем не предъявлялись требования к виду сварки, а также то, что согласно информационному письму Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, ПФ РФ № «О праве на льготное пенсионное обеспечение электрогазосварщиков» «электрогазосварщик» и «газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, суд полагает обоснованным включение указанного спорного периода работы истца в специальный стаж по Списку № от 1956 года.

Разрешая требования истца об установлении факта его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии газоэлектросварщика в ИЧП «Гера», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в малом предприятии воинов-интернационалистов «Караван», суд исходит из следующего.

Согласно ч. 1, п. 10 ч. 2 ст. 264, ст. 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ) суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

В соответствии с ч.1 ст.14 Закона о страховых пенсиях при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст.11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Законом об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Согласно ч. 2 ст. 14 Закона о страховых пенсиях при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Законом об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Во исполнение ч.4 ст.14 Закона о страховых пенсиях постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года №1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее по тексту – Правила № 1015).

Согласно п.п. «а» п.4 Правил № 1015 при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные п. 2 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Законом об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В разделе II Правил № 1015 закреплены виды документов, подтверждающих периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

В силу п.11 № 1015 Правил основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Ответчиком в страховой и специальный стаж ФИО9 не включены периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии газоэлектросварщика в ИЧП «Гера» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в малом предприятии воинов-интернационалистов «Караван».

Истец просит о включении указанных спорных периодов работы в страховой стаж.

Согласно трудовому договору работодателя – физического лица с работником между ИЧП «Гера» и ФИО9 (л.д. 12-13) истец был принят на работу в указанное предприятие по профессии газоэлектросварщика с ДД.ММ.ГГГГ, трудовой договор был расторгнут ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Исполнительного комитета Бийского городского Совета народных депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 217-219) было зарегистрировано малое предприятие воинов-интернационалистов «Караван».

Письменных доказательств, подтверждающих трудоустройство ФИО9 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в малом предприятии воинов-интернационалистов «Караван» материалы дела не содержат.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Законом об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и после такой регистрации.

При этом, к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, могут быть отнесены иные доказательства, предусмотренные в ст. 55 ГПК РФ (например, приказы, расчетная книжка, наряды и т.п.).

Выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированная на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, не является единственным допустимым доказательством подтверждения трудового стажа. Так в соответствии с п.п. 6, 7 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года № 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно правовой позиции Конституционного суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 10 июля 2007 года № 9-П, неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.

Действующее пенсионное законодательство не ставит в зависимость право лица на получение страховой пенсии по старости (в том числе и досрочной) от выполнения работодателем обязанностей по предоставлению в органы Пенсионного Фонда Российской Федерации полных и достоверных сведений о работнике.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ были допрошены свидетели Свидетель №3, Свидетель №6, Свидетель №2, Свидетель №5, которые подтвердили факт работы истца в указанные спорные периоды в ИЧП «Гера» и в малом предприятии воинов-интернационалистов «Караван».

Так, свидетель Свидетель №3 пояснил, что он работал с 1993 года по 2013 год на предприятии «Гера» в должности водителя, в потому ему известно, что ФИО3 работал на указанном предприятии сварщиком. Руководителем предприятия был ФИО6, данное предприятие вело деятельность в области строительства, его численность составляла 100-150 человек, в составе имелось несколько строительных бригад.

Совместный период работы истца со свидетелем на предприятии «Гера» подтверждается копией трудовой книжки свидетеля (л.д. 177-178), решением Бийского городского суда Алтайского края от 23 марта 2021 года по делу № 2-1051/2021.

Свидетель ФИО7 пояснил, что он работал совместно с истцом на предприятии «Гера», руководителем которого являлся ФИО6 ФИО3 был трудоустроен и работал сварщиком, свидетель – каменщиком. По роду деятельности истец и свидетель на работе виделись каждый день, а потому ФИО7 известно о том, что истец исполнял трудовые обязанности в течение полного рабочего дня.

Факт совместной работы ФИО7 и ФИО3 подтверждается копией трудовой книжки свидетеля (л.д. 174).

Свидетель Свидетель №2 в судебном заседании пояснил, что ФИО3 с июля 1990 года по сентябрь 1993 года работал на малом предприятии воинов-интернационалистов «Караван». Учредителями данного предприятия были ФИО8, Свидетель №5, а также свидетель, руководителем предприятия - ФИО8 Данное предприятие было строительно-монтажным, занималось также заменой труб и капитальным ремонтом сооружений и зданий, вело торгово-закупочную деятельность. Оно располагалось на территории Бийского маслоэкстракционного завода (<адрес>), у которого арендовало помещение. Численность предприятия была небольшой – водитель, бригада из 10 человек, в состав которой входил истец, будучи сварщиком, трое учредителей.

Согласно копии извлечений из трудовой книжки Свидетель №2 (л.д. 173) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он был трудоустроен заместителем директора по производству на малом предприятии воинов-интернационалистов «Караван».

Из пояснений свидетеля Свидетель №5 следует, что он работал совместно с истцом на малом предприятии воинов-интернационалистов «Караван» с июля 1990 года, ФИО3 был трудоустроен электросварщиком в бригаде. Численность предприятия была небольшой – 10-15 человек, оно находилось на территории Бийского маслоэкстракционного завода, руководителем предприятия был ФИО8

Записями, содержащимися в трудовой книжке Свидетель №5, подтверждается факт его совместной работы с истцом в малом предприятии воинов-интернационалистов «Караван» (л.д. 175-176).

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ в качестве свидетеля была допрошена Свидетель №1, которая пояснила, что работала на предприятии «Гера» главным бухгалтером, а ФИО9 – сварщиком. Данное предприятие занималось строительством и ремонтом, в основном, на объектах Восточных электросетей по всему Алтайскому краю. Руководителем предприятия был ФИО6

Согласно записям, внесенным в трудовую книжку Свидетель №1 (л.д. 201) подтверждается факт его совместной работы в ИЧП «Гера».

Указанные спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ИЧП «Гера»), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в малом предприятии воинов-интернационалистов «Караван») относятся к периодам до регистрации ФИО9 в системе обязательного пенсионного страхования – ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая изложенные, суд находит обоснованными, доказанными, а потому подлежащими удовлетворению требования истца об установлении факта работы ФИО9 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии газоэлектросварщика в ИЧП «Гера», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в малом предприятии воинов-интернационалистов «Караван».

Установление факта работы ФИО9 в указанный период на малом предприятии воинов-интернационалистов «Караван» не противоречит п. 65 Правил №, согласно которому в случае если в представленном документе о периодах работы и (или) иной деятельности и иных периодах указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, если не указано число месяца, то таковым считается 15-е число соответствующего месяца.

Таким образом, требования истца о признании решений пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ № в части невключения периода работы ФИО9 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии газоэлектросварщика 6 разряда цеха аммонитов, участок № на Бийском химическом комбинате в специальный стаж по Списку № от 1956 года, от ДД.ММ.ГГГГ № в части невключения периода работы ФИО9 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии газоэлектросварщика 6 разряда цеха аммонитов, участок № на Бийском химическом комбинате в специальный стаж по Списку № от 1956 года и в части невключения периода работы ФИО9 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии газоэлектросварщика в ИЧП «Гера» в страховой стаж также подлежат удовлетворению.

Поскольку решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № право истца на включение в специальный стаж периода его работы в ИЧП «Гера» не оценивалось, истцом ко включению в стаж указанный период не заявлялся, оснований для признания данного решения незаконным суд не усматривает, данное требование ФИО9 судом отклоняется.

Периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии газоэлектросварщика в ИЧП «Гера», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в малом предприятии воинов-интернационалистов «Караван» в связи с установлением факта работы подлежат включению в страховой стаж.

Специальный стаж истца с учетом периодов, установленных судом, составил более 6 лет 3 месяцев, специальный стаж – более 25 лет.

Названные обстоятельства свидетельствуют о том, что у истца возникло право на назначение ему досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях с даты обращения к ответчику с заявлением ДД.ММ.ГГГГ.

Оснований для назначения ФИО9 пенсии с даты его первоначального обращения в ГУ-ОПФР РФ по АК – с ДД.ММ.ГГГГ - суд не усматривает, поскольку при обращении в указанную дату доказательств, подтверждающих его трудоустройство с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ИЧП «Гера» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в малом предприятии воинов-интернационалистов «Караван» представлено не было. О трудоустройстве в указанных предприятиях истец сообщил ответчику лишь при подаче заявления ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в связи с обращением в суд с настоящим иском в сумме 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО9 ФИО20 (СНИЛС №) удовлетворить частично.

Признать незаконными решения государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю (ИНН № от ДД.ММ.ГГГГ № в части невключения периода работы ФИО9 ФИО21 (СНИЛС № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии газоэлектросварщика 6 разряда цеха аммонитов, участок № на Бийском химическом комбинате в специальный стаж по Списку № от 1956 года, от ДД.ММ.ГГГГ № в части невключения периода работы ФИО9 ФИО22 (СНИЛС № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии газоэлектросварщика в ИЧП «Гера» в страховой стаж, в части невключения периода работы ФИО9 ФИО23 (СНИЛС № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии газоэлектросварщика 6 разряда цеха аммонитов, участок № на Бийском химическом комбинате в специальный стаж по Списку № от 1956 года.

Возложить на государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю (ИНН № обязанность включить в специальный стаж ФИО9 ФИО24 (СНИЛС <***>) дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по Списку № от 1956 года период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии газоэлектросварщика 6 разряда цеха аммонитов, участок № на Бийском химическом комбинате.

Установить факт работы ФИО9 ФИО25 (СНИЛС №) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии газоэлектросварщика в ИЧП «Гера», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в малом предприятии воинов-интернационалистов «Караван».

Возложить на государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю (ИНН № обязанность включить в страховой стаж ФИО9 ФИО26 (СНИЛС №) периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии газоэлектросварщика в ИЧП «Гера», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в малом предприятии воинов-интернационалистов «Караван».

Возложить на государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> (ИНН №) обязанность назначить ФИО3 (СНИЛС <***>) досрочную страховую пенсию по старости на основании п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю (ИНН № в пользу ФИО9 ФИО27 (СНИЛС № судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

В остальной части иска отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края в течение месяца со дня составления судом решения в окончательной форме.

Судья Иванникова О.И.

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →