Дело № 2а-145/2026
УИД 58RS0008-01-2025-004602-83
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Пенза 20 января 2026 года
Железнодорожный районный суд г. Пензы
в составе председательствующего судьи Кривозубовой Ю.А.,
при секретаре Карасевой Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы России Пензенской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам и пени,
УСТАНОВИЛ:
УФНС России по Пензенской области обратилось в суд с данным административным иском, указав, что согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре налогоплательщиков, ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с 28 апреля 2006 года по 25 ноября 2020 года (ОГРНИП №) и на основании пп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ, как индивидуальный предприниматель, не производящий выплату вознаграждений физическим лицам, является плательщиком страховых взносов в соответствии со ст. 430 НК РФ. С 25 ноября 2020 года и по настоящее время страховые взносы в фиксированном размере в отношении ФИО1 не исчисляются.
Расчет по страховым взносам в отношении ФИО1 составляет:
- ОПС (срок уплаты 10.12.2020) за 2020 год: 20318/12*10+20318/12/30*25 = 18 342,64 руб.;
- ОМС (срок уплаты 10.12.2020) за 2020 год: 8426/12*10+8426/12/30*25 = 7 606,81 руб.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога в соответствии с п.1 ст.45 НК РФ является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (в редакции, действовавшей до 01.01.2023 года).
В связи с этим, и руководствуясь ст. ст. 69, 70 НК РФ, налоговым органом в адрес налогоплательщика были направлены:
Требование № (по состоянию на 14.01.2021, по сроку уплаты - до 25.02.2021), согласно которому налогоплательщику предлагалось уплатить:
- ОПС за 2020 год в размере 18342,64 руб.;
- ОМС за 2020 год в размере 7606,81 руб.;
- пени в сумме 88,35 руб. начисленные в период с 11.12.2020 по 13.01.2021 за несвоевременную уплату по далее ОПС за 2020 год на сумму недоимки 18342,64 руб.;
- пени в сумме 36,64 руб. начисленные в период с 11.12.2020 по 13.01.2021 за несвоевременную уплату по далее ОМС за 2020 год на сумму недоимки 7606,81 руб.
В установленный срок налогоплательщиком требования не исполнены, задолженность не погашена до настоящего времени.
Мировым судьей судебного участка № 3 Железнодорожного района г. Пензы 04 июня 2021 года был вынесен судебный приказ № о взыскании с ФИО1 в пользу ИФНС России по Железнодорожному району г. Пензы задолженности в сумме 26074,44 руб. В связи с поступлением от налогоплательщика заявления об отмене судебного приказа Мировым судьей судебного участка № 3 Железнодорожного района г. Пензы, было вынесено определение об отмене судебного приказа от 22 августа 2025 года.
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Таким образом, налоговый орган может обратиться в суд с административным исковым заявлением не позднее 22 января 2026 года.
Просит суд, взыскать с ФИО3 задолженность по страховым взносам и пени в общей сумме 26 074,44 руб., в том числе:
- ОПС за 2020 год в сумме 18342,64 руб.;
- ОМС за 2020 год в сумме 7606,81 руб.;
- пени в сумме 88,35 руб. начисленные в период с 11.12.2020 по 13.01.2021 за несвоевременную уплату по далее ОПС за 2020 год на сумму недоимки 18342,64 руб.;
- пени в сумме 36,64 руб. начисленные в период с 11.12.2020 по 13.01.2021 за несвоевременную уплату по далее ОМС за 2020 год на сумму недоимки 7606,81 руб.
Представитель административного истца УФНС России по Пензенской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, в письменном заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела была извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в ее отсутствие не просила.
Информация о назначении дела была заблаговременно размещена на официальном интернет-сайте Железнодорожного районного суда г.Пензы в соответствии со ст. ст. 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации».
Учитывая требования статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), положения статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, в соответствии с которыми неявка надлежаще извещенного лица в суд свидетельствует об отказе от реализации права на непосредственное участие в разбирательстве, а поэтому не является преградой для рассмотрения дела, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав материалы дела, материалы дел №, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 57 Конституции РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В силу ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги; вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах; представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах (п. 1 ст. 45, п. 2 ст. 58 НК РФ).
Согласно ч. 1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: 1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями; 2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.
В силу ч. 3 ст. 420 НК РФ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абзацем третьим подпункта 1 пункта 1 статьи 430 настоящего Кодекса, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с пунктом 9 статьи 430 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст. 423 НК РФ расчетным периодом признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.
В соответствии с ч. 5 ст. 430 НК РФ если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, или адвокат, нотариус, занимающийся частной практикой, арбитражный управляющий, занимающиеся частной практикой оценщик, патентный поверенный, медиатор и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, сняты с учета в налоговых органах. За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, дату снятия с учета в налоговых органах адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, оценщика, медиатора, патентного поверенного и иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, включительно.
В соответствии с ч.1,2 ст. 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.
Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.
В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.
В силу ч. 5 ст. 432 НК РФ в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.
Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП) ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя в период с 28 апреля 2006 года по 25 ноября 2020 года (ОГРНИП №). Основным видом деятельности являлось торговля розничная бывшими в употреблении товарами в магазинах, что подтверждается выпиской из ЕГРИП от 30 сентября 2025 года.
В силу пп.2 п.1 ст.419 НК РФ административный ответчик являлся по 25 ноября 2020 года плательщиком страховых взносов на ОПС и ОМС.
ФИО1, как индивидуальный предприниматель, не производящий выплату вознаграждений физическим лицам, относилась к категории лиц, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ, и обязана уплачивать страховые взносы в соответствии со статьей 430 НК РФ в фиксированном размере за себя.
Размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в отношении ФИО1 составил:
- ОПС (срок уплаты 10.12.2020) за 2020 год: 20318/12*10+20318/12/30*25 = 18 342,64 руб.;
- ОМС (срок уплаты 10.12.2020) за 2020 год: 8426/12*10+8426/12/30*25 = 7 606,81 руб., которые ею в полном объеме установленный законом срок уплачены не были.
Согласно пункту 2 статьи 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Статьей 72 НК РФ установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться, в том числе, пеней.
Пеней признается установленная статьей 75 Кодекса денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.
Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога.
Процентная ставка пени принимается равной: для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога в соответствии с п.1 ст.45 НК РФ является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (в редакции, действовавшей до 01.01.2023 года).
В связи с этим, и руководствуясь ст. ст. 69, 70 НК РФ, налоговым органом в адрес налогоплательщика были направлены:
Требование № (по состоянию на 14.01.2021, по сроку уплаты - до 25.02.2021), согласно которому налогоплательщику предлагалось уплатить:
- ОПС за 2020 год в размере 18342,64 руб.;
- ОМС за 2020 год в размере 7606,81 руб.;
- пени в сумме 88,35 руб. начисленные в период с 11.12.2020 по 13.01.2021 за несвоевременную уплату по далее ОПС за 2020 год на сумму недоимки 18342,64 руб.;
- пени в сумме 36,64 руб. начисленные в период с 11.12.2020 по 13.01.2021 за несвоевременную уплату по далее ОМС за 2020 год на сумму недоимки 7606,81 руб.
В силу п.6 ст.69 НК РФ в случае направления требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
Исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в полном размере.
В установленный срок налогоплательщиком требования не были исполнены.
С представленным административным истцом расчетом пени суд соглашается, административным ответчиком возражений представленному УФНС России по Пензенской области расчету пени не представлено.
В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ (в редакции, действовавшей до 01.01.2023 года) в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 руб., налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 руб.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3000 руб., налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве (п. 3 ст. 48 НК РФ).
В силу ст. 17.1 КАС РФ мировой судья рассматривает заявления о вынесении судебного приказа по требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке, установленном главой 11.1 настоящего Кодекса.
Мировым судьей судебного участка №3 Железнодорожного района г.Пензы 04 июня 2021 года был вынесен судебный приказ № о взыскании с ФИО1 в пользу ИФНС России по Железнодорожному району г.Пензы задолженности в сумме 26 074,44 руб.
В связи с поступлением от должника заявления об отмене судебного приказа мировым судей судебного участка №3 Железнодорожного района г.Пензы вынесено определение об отмене судебного приказа от 22 августа 2025 года.
Управление Федеральной налоговой службы по Пензенской области является правопреемником - ИФНС России по Железнодорожному району г. Пензы в связи с реорганизацией Инспекции (приказ Федеральной налоговой службы от 12.07.2023г. № ЕД-7-4/463 «О структуре Управления Федеральной налоговой службы по Пензенской области»).
С настоящим иском административный истец обратился в суд 15 октября 2025 года (о чем свидетельствует штамп на почтовом конверте), то есть в течение шести месяцев со дня отмены судебного приказа.
Все требования положений ст. 48 НК РФ административным истцом соблюдены.
Разрешая исковые требования, основываясь на вышеуказанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что административный ответчик ФИО1 в установленный законом срок требования налогового органа об уплате взносов, а также пени за его несвоевременную уплату не исполнила, возражений относительно периода неуплаты взносов, правильности их исчисления, заявленных истцом ко взысканию в рамках настоящего дела, со стороны ответчика не поступило, в связи с чем, исковые требования являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Довод административного ответчика ФИО1, изложенный в заявлении от 21 августа 2025 года об отмене судебного приказа, о том, что она возражает относительно исполнения данного судебного приказа, не может быть принят во внимание судом, поскольку законодательством установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы, кроме того, административным ответчиком не представлено документов, подтверждающих оплату задолженности в полном объеме.
В соответствии со ст. 111 ч. 1 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.
В соответствии со ст. 114 ч. 1 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Вместе с тем, согласно п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» при разрешении коллизий между указанной нормой права и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Так, согласно абз. 8 п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами: государственной пошлины (подлежащей зачислению по месту государственной регистрации, совершения юридически значимых действий или выдачи документов) - по нормативу 100 процентов.
В данном случае, поскольку УФНС России по Пензенской области в силу положений п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ освобождено от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления, суд считает необходимым взыскать с административного ответчика государственную пошлину в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленных бюджетным законодательством, в сумме 4000 рублей.
Руководствуясь ст. 174,175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск Управления Федеральной налоговой службы России Пензенской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам и пени удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 (<данные изъяты>) в пользу УФНС России по Пензенской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) задолженность по страховым взносам и пени в общем размере 26 074 (двадцать шесть тысяч семьдесят четыре) руб. 44 коп., в том числе:
- ОПС за 2020 год в сумме 18 342,64 руб.;
- ОМС за 2020 год в сумме 7 606,81 руб.;
- пени в сумме 88,35 руб. начисленные в период с 11.12.2020 по 13.01.2021 за несвоевременную уплату по далее ОПС за 2020 год на сумму недоимки 18342,64 руб.;
- пени в сумме 36,64 руб. начисленные в период с 11.12.2020 по 13.01.2021 за несвоевременную уплату по далее ОМС за 2020 год на сумму недоимки 7606,81 руб.
Взыскать с ФИО1 (<данные изъяты>) государственную пошлину в муниципальный бюджет г. Пензы согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации, в размере 4000 (четыре тысячи) руб.
Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Пензы в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.
Судья Ю.А. Кривозубова
Решение в окончательной форме изготовлено 26 января 2026 года.