Решение по делу № 2А-325/2022 от 07.11.2022 | Красногорский районный суд (Брянская область)

Дело № 2а-325/1-2022

УИД 32RS0018-01-2022-000348-16

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт. Красная Гора 7 ноября 2022 года

Красногорский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи - Сидорова Р.Н.,

при секретаре - Ганжур Ж.Н.,

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № по Брянской области к ФИО1 о восстановлении процессуального срока и взыскании земельного налога и налога на имущество физических лиц за 2019 год,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № по Брянской области обратилась в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, указав, что Межрайонной ИФНС России №1 по Брянской области была проведена проверка полноты и своевременности уплаты в бюджет налогоплательщиком налога на имущество физических лиц и земельного налога, по результатам которой было установлено следующее.

В соответствии со ст.388 и ст.400 НК РФ ФИО1 признается плательщиком налога на имущество физических лиц и земельного налога, так как согласно сведениям, представленным в электронном виде органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и ведение государственного земельного кадастра, налогоплательщик обладает правом собственности на объекты недвижимого имущества и на земельные участки, сведения о которых прилагаются к заявлению.

Согласно п.п.1,3 ст.396 и п.1 ст.408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговым органом по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы. Уплата налога физическими лицами, в соответствии со ст. 409 НК РФ должна была производиться не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (срок для уплаты налога определяется в зависимости от редакции данной статьи Налогового кодекса, действовавшей на момент образования недоимки), на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом в соответствии со ст.52 НК РФ, в сроки не позднее 30 дней до наступления срока платежа.

Так как, в установленный законом срок налогоплательщик суммы налогов не уплатил, то ему, в соответствии со ст.69 НК РФ, было выставлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога и пеней, в том числе: налог на имущество физических лиц за 2019 г. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 117 руб., земельный налог за 2019 г. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 1032 руб., пеня за неуплату (неполную уплату) налога на имущество физических лиц, начисленная за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 114,04 руб., пеня за неуплату (неполную уплату) земельного налога, начисленная за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 810,82 руб. В силу ст.75 НК РФ в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние сроки по сравнению с установленным законодательством о налогах или сборах сроки, налогоплательщики обязаны уплатить пеню. Административным ответчиком в срок, указанный в требовании, недоимка по налогу на имущество физических лиц и пеня уплачена не была.

Процесс формирования требования об уплате зависит от наличия документа о выявлении недоимки. Документ о выявлении недоимки по налогу на имущество физических лиц и земельному налогу по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был сформирован ДД.ММ.ГГГГ в ИФНС России № по <адрес> – по месту администрирования КРСБ налогоплательщика. Однако, в срок, установленный ч. 1 ст. 70 НК РФ, Инспекцией ФНС России № по <адрес> требование об оплате сформировано не было. ДД.ММ.ГГГГ КРСБ ФИО1 были переданы для централизованного учета в Межрайонную ИФНС России № по <адрес>, для администрирования налоговых обязательств в Инспекции по месту жительства налогоплательщика. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 требование об оплате сформировано не было.

Таким образом, в срок, установленный ч. 1 ст. 70 НК РФ, требование об уплате Межрайонной ИФНС России № по <адрес> сформировано не было, срок для формирования указанного требования об уплате был пропущен.

Представитель административного истца в судебное заседание не прибыл, уведомлен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не прибыла, о причинах неявки суду не сообщила.

Согласно ч.2 ст. 289 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело без участия административного истца и административного ответчика.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В силу статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций (часть 1). Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (часть 2).

Налоговым кодексом РФ установлено, что каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы (п.1 ст.3 НК РФ).

Согласно пунктам 1, 2 ст. 48 НК РФ, заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. В соответствии со ст. 387 НК РФ земельный налог (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований..

В силу ст. 388 НК РФ налогоплательщиком земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Налоговая база по земельному налогу определяется на основании ст.390 НК РФ как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.

Налоговым периодом по земельному налогу признается календарный год (ст. 393 НК РФ).

В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 401 НК РФ, объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: 1) жилой дом; 2) квартира, комната; 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

Согласно ст. 409 НК РФ, налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

Из материалов дела, в частности, сведений об имуществе налогоплательщика, судом установлено, что ФИО1 принадлежит на праве собственности земельный участок жилой дом, расположенные по адресу: <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ Налоговым органом ответчику исчислен налог за налоговый период 2019 год на имущество в размере 117 руб., на земельный налог в размере 1032 руб..

Налоговым уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ административному ответчику предложено оплатить вышеуказанные налоги, которые отправлены административному ответчику посредством почтовой связи, что подтверждается реестром отправки заказной корреспонденции.

В соответствии с п.2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Статьей 48 НК РФ предусмотрены два срока обращения в суд налогового органа. Первый срок составляет шесть месяцев и начинает течь со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, второй – со дня отмены судебного приказа о взыскании налога и также составлять шесть месяцев.

Таким образом, установив, что шестимесячный срок обращения в суд с иском о взыскании обязательных платежей и санкций пропущен, административным ответчиком не выполнена обязанность по уплате вышеуказанных налогов и пени за вышеуказанный период в предъявленном к взысканию размере, указанных в налоговом уведомлении и требовании, направленных в адрес налогоплательщика, с соблюдением предусмотренных законом порядка и сроков взыскания данных видов налогов.

Таким образом, срок для обращения в суд с настоящим административным иском истек по налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ Инспекцией представлено административное исковое заявление о восстановлении процессуального срока и взыскании земельного налога и налога на имущество физических лиц за 2019 год. Уважительных причин пропуска процессуального срока налоговый орган не указал, задолженность была выявлена несвоевременно.

Учитывая, указанные обстоятельства, суд не находит оснований для признания причины пропуска срока уважительными, поскольку у налогового органа не имелось объективных препятствий для своевременного обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании задолженности. При этом суд учитывает, что инспекция является профессиональным участником налоговых правоотношений, в связи с чем, ей должны быть известны правила обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций. Инспекцией не приведены обоснования невозможности подачи в суд соответствующего заявления в установленный срок.

В связи с чем, суд считает, что доказательств, свидетельствующих об уважительности причин пропуска срока, административным истцом суду представлено не было. При указанных обстоятельствах, суд считает, что Межрайонная ИФНС России № по <адрес> установленный законом срок для подачи в суд настоящего административного искового заявления пропущен, причины пропуска срока суд расценивает как не уважительные, оснований для восстановления срока не имеется.

При таких обстоятельствах учитывая, что уполномоченным органом пропущен срок для взыскания налога, пени, суд приходит к выводу, что возможность принудительного взыскания с административного ответчика задолженности по вышеуказанному налогу, пени утрачена, ввиду чего требования Межрайонной ИФНС России № по <адрес> удовлетворению не подлежат.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 48 НК РФ, ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 о восстановлении процессуального срока и взыскании земельного налога и налога на имущество физических лиц за 2019 год, оставить без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в течение одного месяца в Брянский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Красногорский районный суд.

Судья Р.Н. Сидоров