РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 марта 2025 года г. Ангарск
Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Черных А.В. рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело № 2а-1920/2025 по административному иску Межрайонной ИФНС России №21 по Иркутской области к ФИО2 о взыскании обязательных платежей,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №21 по Иркутской области (далее Межрайонная ИФНС России №21 по Иркутской области) обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании обязательных платежей, в его обоснование указав, что административный ответчик является собственником недвижимого имущества и земельных участков, следовательно, в силу закона является плательщиком налога на имущество и земельного налога. На основании ст.ст. 357, 358, 400 НК РФ налоговым органом исчислен налог на имущество за 2014-2018 годы в общем размере 472,00 руб., земельный налог за 2014-2018 годы в общем размере 672,00 руб.. В порядке ст. 75 НК РФ за неуплату налога на имущество за 2014-2018 годы налоговым органом начислены пени в общем размере 175,50 руб., за не уплату земельного налога за 2014-2018 годы начислены пени в общем размере 298,10 руб. Требования об уплате налога на имущества, земельного налога и пени не сформированы, в адрес налогоплательщика не направлены. Меры принудительного взыскания задолженности не принимались. Срок обращения с заявлением о вынесении судебного приказа в соответствии со ст. 48 НК РФ пропущен. Административный истец просит восстановить срок для взыскания задолженности по обязательным платежам, взыскать с административного ответчика задолженность по обязательным платежам в размере 1 617,90 руб., в том числе налог на имущество за 2014 год в размере 74,00 руб., налог на имущество за 2015 год в размере 85,00 руб., налог на имущество за 2016 год в размере 98,00 руб., налог на имущество за 2017 год в размере 105,00 руб., налог на имущество за 2018 год в размере 110,00 руб., пени по налогу на имущество за 2014 год в размере 44,18 руб., пени по налогу на имущество за 2015 год в размере 41,90 руб., пени по налогу на имущество за 2016 год в размере 37,22 руб., пени по налогу на имущество за 2017 год в размере 30,33 руб., пени по налогу на имущество за 2018 год в размере 21,87 руб., земельный налог за 2014 год в размере 51,00 руб., земельный налог за 2015 год в размере 51,00 руб., земельный налог за 2016 год в размере 190,00 руб., земельный налог за 2017 год в размере 190,00 руб., земельный налог за 2018 год в размере 190,00 руб., пени по земельному налогу за 2014 год в размере 33,55 руб., пени по земельному налогу за 2015 год в размере 31,31 руб., пени по земельному налогу за 2016 год в размере 95,11 руб., пени по земельному налогу за 2017 год в размере 77,78 руб., пени по земельному налогу за 2018 год в размере 60,65 руб.
В соответствии со ст.291 п.3 КАС РФ дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства.
В соответствии со ст.44 п.2 НК РФ, обязанность по уплате налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.
В силу ст. 45 п.1 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
За уплату налога в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки ст.75 НК РФ предусмотрена уплата пени.
Судом из материалов дела установлено, что в связи с неуплатой административным ответчиком налога на имущество и земельного налога за 2014-2018 годы налоговым органом начислены пени. В нарушение требований ст. 69 НК РФ требования об уплате налогов и пени не сформированы, в адрес налогоплательщика не направлены.
Согласно пунктам 1, 2, 5, 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.
Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.
В соответствии с пунктом 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Из анализа указанных выше норм закона следует, что право налогового органа на взыскание с налогоплательщика сумм налогов и пеней в судебном порядке предшествует обязанность данного органа направить налогоплательщику уведомление и требование об уплате обязательных платежей.
В силу части 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
В силу части 4 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.
Поскольку требования об уплате налога на имущество за 2014-2018 годы, земельного налога за 2014-2018 годы, пени по налогу на имущество за 2014-2018 годы, пени по земельному налогу за 2014-2018 годы налоговым органом не сформированы и в адрес налогоплательщика не направленны, налоговый орган был не вправе перейти к процедуре принудительного взыскания задолженности в судебном порядке. Следовательно, требования административного иска Межрайонной ИФНС России №21 по Иркутской области о взыскании с административного ответчика задолженности по налогу на имущество за 2014-2018 годы, земельному налогу за 2014-2018 годы, пени по налогу на имущество за 2014-2018 годы, пени по земельному налогу за 2014-2018 годы удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 293 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Отказать в удовлетворении требований административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №21 по Иркутской области к ФИО2 о взыскании задолженности по обязательным платежам в размере 1 617,90 руб., в том числе налог на имущество за 2014 год в размере 74,00 руб., налог на имущество за 2015 год в размере 85,00 руб., налог на имущество за 2016 год в размере 98,00 руб., налог на имущество за 2017 год в размере 105,00 руб., налог на имущество за 2018 год в размере 110,00 руб., пени по налогу на имущество за 2014 год в размере 44,18 руб., пени по налогу на имущество за 2015 год в размере 41,90 руб., пени по налогу на имущество за 2016 год в размере 37,22 руб., пени по налогу на имущество за 2017 год в размере 30,33 руб., пени по налогу на имущество за 2018 год в размере 21,87 руб., земельный налог за 2014 год в размере 51,00 руб., земельный налог за 2015 год в размере 51,00 руб., земельный налог за 2016 год в размере 190,00 руб., земельный налог за 2017 год в размере 190,00 руб., земельный налог за 2018 год в размере 190,00 руб., пени по земельному налогу за 2014 год в размере 33,55 руб., пени по земельному налогу за 2015 год в размере 31,31 руб., пени по земельному налогу за 2016 год в размере 95,11 руб., пени по земельному налогу за 2017 год в размере 77,78 руб., пени по земельному налогу за 2018 год в размере 60,65 руб.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд ... путем подачи апелляционной жалобы в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья А.В. Черных