РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 августа 2025 Кировский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Тимофеевой А.М., при секретаре судебного заседаний ФИО1,

с участием истца ФИО2, его представителя по заявлению ФИО5, представителя ответчика ГУ МВД России по <адрес> – ФИО6 действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2369/2025 по иску ФИО2 к ГУ МВД России по <адрес> о признании незаконным решения жилищно-бытовой комиссии о снятии с учета нуждающихся в жилых помещениях, обязании восстановить на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма с момента постановки на учет,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в Кировский районный суд <адрес> с исковым заявлением к ГУ МВД России по Иркутской о признании незаконным решения жилищно-бытовой комиссии о снятии с учета нуждающихся в жилых помещениях, обязании восстановить на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма с момента постановки на учет, указав, что он бывший начальник отделения № МЭКО № ЭКЦ ГУ МВД по <адрес>, в настоящее время пенсионер МВД, состоял на учете очередников, принятых на учет до ДД.ММ.ГГГГ, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. Состоял на данном учете с семьей из 4-х человек: он, жена ФИО3, сын ФИО3 и дочь ФИО7 Решением заседания жилищно-бытовой комиссии ГУ МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ он и его семья сняты с вышеуказанного учета на основании п. 2 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ и ч. 2 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации».

Истец указывает, что причиной снятия с учета семьи послужило приобретение сыном ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ в собственность квартиры общей площадью 43,9 кв.м, по адресу: <адрес>. С учетом раннего права собственности сына ФИО3 на 1/3 долю (34,17 кв.м.) в квартире площадью 102,5 кв.м, по адресу: <адрес>, которое прекращено ДД.ММ.ГГГГ, обеспеченность на одного члена семьи в период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляла 19,52 кв.м. ((34.17 + 43,9) /4), что выше установленной нормы в размере 15 кв.м. С решением заседания жилищно-бытовой комиссии ГУ МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ он не согласен, т.к. по смыслу данного решения он, его жена ФИО3 и дочь ФИО7 являлись членами семьи сына и брата ФИО3, который являлся сначала собственником 1/3 доли (34,17 кв.м.) в квартире площадью 102,5 кв.м, по адресу: <адрес>, потом еще и собственником квартиры площадью 43,9 кв.м, по адресу: <адрес>.

Со ссылкой на ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 19.07.2011 N 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», ч. 1 ст. 31 ЖК РФ, Истец указывает, что он и его жена ФИО3 могли являться членами семьи сына ФИО3, являющегося собственником указанных жилых помещений при условии совместного проживания с ним. Дочь ФИО7, могла быть членом семьи своего брата ФИО3 при условии ее вселения братом в качестве члена семьи. Однако он, его жена и дочь из квартиры по адресу: <адрес>, выехали ДД.ММ.ГГГГ по причине выставления данной квартиры на продажу. С указанного дня им троим было предоставлено жилое помещение на условиях найма в общежитии по адресу: <адрес>Г, блок «Б» комната 415. Они были зарегистрированы по месту пребывания по вышеуказанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ на основании договора найма жилого помещения в общежитии от ДД.ММ.ГГГГ №, где определены члены его семьи, вселяющейся с ним совместно. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время он, жена и дочь проживают по адресу: <адрес> на основании договоров найма служебного жилого помещения, в которых так же определены члены его семьи вселяющейся с ним совместно. С указанного момента (с ДД.ММ.ГГГГ) семейные отношения между ним, его женой и дочерью с одной стороны и с сыном с другой стороны прекратились. Право на проживание в квартире по адресу: <адрес>, которое было связано исключительно с совместным проживанием с сыном, юридически утратилось.

Также, Истец указывает, что ДД.ММ.ГГГГ его сын, без их ведома, так как проживал отдельно, на кредитные средства (в ипотеку) приобрел в собственность квартиру по адресу: <адрес>. Наряду с обучением за счет бюджетных средств имел постоянное место работы и на иждивении у него не находился. Он, жена ФИО3 и дочь ФИО7 в данную квартиру сына ФИО3 никогда не вселялись, соответственно не могли проживать совместно с ним, то есть не являлись членами его семьи. Таким образом, вывод жилищно-бытовой комиссии об обеспеченности его семьи необходимой жилой площадью в период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ является не состоятельным. Начиная с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время его семья, состоящая из трех членов семьи - его, жены и дочери никакой учитываемой при предоставлении жилого помещения по договору социального найма жилой площади не имеют. Жилищно-бытовой комиссии данные обстоятельства были известны. Вопросы предоставления жилья его семье, состоящей из трех человек, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, а также регистрацией по месту пребывания находились в ведении этой же комиссии. Ранее на основании протоколов ЖБК № от ДД.ММ.ГГГГ и протокола ЖБК от ДД.ММ.ГГГГ № членами его семьи определены жена ФИО3 и дочь ФИО7 С ДД.ММ.ГГГГ сын ФИО3 перестал являться членом его семьи, учитываемым при предоставлении ему жилого помещения по договору социального найма. После приобретения сыном ФИО3 в собственность квартиры по адресу: <адрес>, он единолично вселился в нее. К данной квартире он, жена и дочь не имеют отношения с момента ее приобретения сыном. При вынесении решения о снятии его и его семьи с учета, приобретение сыном указанной квартиры имело значение только для него, как основания для исключения его из состава его семьи. На момент вынесения оспариваемого решения он, жена ФИО3 и дочь ФИО7 являлись реально нуждающимися в предоставлении жилого помещения по договору социального найма. Жилищно-бытовой комиссией не были учтены положения ЖК РФ о том, что он состоял в очереди на предоставление ему и его семье жилого помещения по договору социального найма. В данном случае учитывались члены его семьи, а не члены семьи сына ФИО3, который не состоял на учете. Он являлся членом его семьи, то есть лица, состоящего на учете. При наличии обстоятельств, каковыми были прекращение совместного проживания ФИО8 с ним, с женой и дочерью, сын подлежал исключению из состава его семьи, нуждающейся в предоставлении жилого помещения, ранее поставленной на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, принятых на данный учет до ДД.ММ.ГГГГ.

Просит суд признать решение жилищно-бытовой комиссии ГУ МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о снятии с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма незаконным; обязать жилищно-бытовую комиссию ГУ МВД России по <адрес> восстановить на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, с момента постановки на данный учет.

В судебном заседании Истец ФИО2, его представитель по заявлению ФИО9, исковые требования поддержали по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении, письменных пояснениях, представленных в материалы дела, настаивали на удовлетворении исковых требований.

В судебном заседании представитель Ответчика ГУ МВД России по <адрес> по доверенности - ФИО6, исковые требования не признала, считает их незаконными, не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по доводам и правовым основаниям, изложенным в представленных в материалы дела письменных возражениях на исковое заявление.

Третье лицо ФИО3, надлежащим образом уведомленная о дне, времени и месте рассмотрения дела, в судебном заседании отсутствует, что в силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ не является препятствием к рассмотрению дела по существу.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные по делу доказательства как каждое в отдельности, так и в их совокупности и взаимной связи, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.

Отношения, связанные с денежным довольствием и пенсионным обеспечением сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации (далее - сотрудники), обеспечением жилыми помещениями, медицинским обеспечением сотрудников, граждан Российской Федерации, уволенных со службы в органах внутренних дел, членов их семей и лиц, находящихся (находившихся) на их иждивении, а также с предоставлением им иных социальных гарантий, регулируются Федеральным законом от 19.07.2011 N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее – Федеральный закон № 247-ФЗ).

В соответствии с ч. 2 ст. 1 Федерального закона № 247-ФЗ, членами семьи сотрудника и гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в органах внутренних дел, и лицами, находящимися (находившимися) на их иждивении, на которых распространяется действие настоящего Федерального закона, если иное не установлено отдельными положениями настоящего Федерального закона, считаются:

супруга (супруг), состоящие в зарегистрированном браке с сотрудником;

супруга (супруг), состоявшие в зарегистрированном браке с погибшим (умершим) сотрудником на день его гибели (смерти);

несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения;

лица, находящиеся (находившиеся) на полном содержании сотрудника (гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в органах внутренних дел) или получающие (получавшие) от него помощь, которая является (являлась) для них постоянным и основным источником средств к существованию, а также иные лица, признанные иждивенцами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В силу ч.1, 2 ст. 6 Федерального закона № 247-ФЗ, сотрудникам, гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в органах внутренних дел, принятым на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях соответствующим территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, иным федеральным органом исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, до 1 марта 2005 года, и совместно проживающим с ними членам их семей указанным федеральным органом предоставляются жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации по договору социального найма с последующей передачей этих помещений в муниципальную собственность. Состав членов семьи сотрудника, гражданина Российской Федерации, указанных в настоящей части, определяется в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации. Порядок предоставления жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации по договору социального найма определяется федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, иным федеральным органом исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники.

Сотрудникам, гражданам Российской Федерации, указанным в части 1 настоящей статьи, по их желанию может быть предоставлена единовременная социальная выплата в соответствии со статьей 4 настоящего Федерального закона с одновременным снятием их с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО2 проходил службу в Главном управлении Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-лс ФИО2 уволен из органов внутренних дел, выслуга лет в календарном исчислении составляет 31 год 3 месяца 1 день.

В соответствии с выпиской из Протокола № от ДД.ММ.ГГГГ заседания жилищно-бытовой комиссии ГУ МВД России по <адрес>, утвержденным Распоряжением ГУ МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №(р), повестка дня – снятие с учета очередников, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, принятых на данный учет до ДД.ММ.ГГГГ, рассматривалось дело майор полиции в отставке ФИО2, бывшего начальника отделения № МЭКО № ЭКЦ ГУ МВД, состоящего на учете очередников (пенсионеров МВД России), принятых на данный учет до ДД.ММ.ГГГГ, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Указано, что ФИО10 состоит на учете с семьей в составе 4-х человек (он, жена ФИО3, начальник <данные изъяты> России по <адрес>, сын ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., обучался в ФГБОУ <данные изъяты> России по очной форме обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, дочь ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р.).

ФИО2 на основании п. 2 ч. 1 ст. 56 Жилищного кодекса РФ, ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» снят с учета нуждающихся в жилых помещениях ГУ МВД, предоставляемых по договорам социального найма.

Не согласившись с данным решением, Истец обратился в суд с настоящим иском.

Судом установлено, что ранее ФИО2 братился в Кировский районный суд <адрес> с иском к МВД РФ, ГУ МВД России по <адрес> о признании незаконным решения комиссии по предоставлению единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилья от ДД.ММ.ГГГГ № в части снятия ФИО2 с семьей из 4-х человек с учета очередников на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилья; о возложении обязанности восстановить в очереди на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилья с ДД.ММ.ГГГГ (гражданское дело №).

При рассмотрении указанного гражданского дела, суд установил, что согласно выписки из Протокола № заседания комиссии по предоставлению единовременной выплаты ГУ МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного Распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО2 принят с семьей в составе из 4-х человек (он, жена, 2-е детей) на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.

ФИО2 зарегистрирован и проживает с женой и 2- мя детьми в 5-ти комнатной квартире, общей площадью 102, 5 кв.м., по адресу: <адрес>, где зарегистрирована и проживает 1 человек теща ФИО11 ФИО2, жена и сын зарегистрированы по адресу: <адрес> (общежитие <данные изъяты>).

Согласно выписки из Протокола № заседания комиссии по предоставлению единовременной выплаты ГУ МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного Распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ №(р), ФИО2 снят с учета очередников на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с семьей в составе 4-х человек (он, жена, сын, дочь) в соответствии с пп. «б» п. 19 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно данному Протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, ФИО3 (жена), ФИО7 (дочь), являющиеся членами семьи собственника, ФИО3 (сын), являющегося собственником 1/ 3 доли жилого помещения по адресу: <адрес>, и собственником жилого помещения по адресу: <адрес>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ были обеспечены общей площадью жилого помещения на каждого члена семьи более 15 кв.м. (34, 17 кв.м. + 43, 9 кв.м. /4), в связи с чем, не являлись нуждающимися в жилом помещении и утратили право на получение единовременной социальной выплаты на основании ч. 2 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 247-ФЗ, пп. «б» п. 19 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Разрешая требования ФИО2 при рассмотрении гражданского дела №, суд не нашел оснований для их удовлетворения, т.к. на момент принятия оспариваемого Решения № от ДД.ММ.ГГГГ о снятии ФИО2 и членов его семьи с учета, ФИО2 и члены его семьи были обеспечены общей площадью жилого помещения на каждого члена семьи более 15 кв.м.

Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ судом было установлено, что ФИО3 (жена) и члены ее семьи муж ФИО2, сын ФИО3 имеют место постоянной регистрации в общежитии <данные изъяты> ГУФСИН России по <адрес> по адресу: <адрес>, но фактически по адресу регистрации не проживают, лицевого счета и права на приватизацию не имеют.

Из поквартирной карточки Формы №, Акта обследования жилищных условий от апреля 2013, домовой книги, свидетельств о регистрации по месту пребывания судом было установлено, что ФИО2, ФИО3 (жена), ФИО3 (сын) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7 (дочь, ДД.ММ.ГГГГ г.р.) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ были зарегистрированы по месту пребывания и проживали в квартире общей площадью 102, 5 кв.м., по адресу: <адрес>, где также был зарегистрирован еще 1 человек: ФИО11 (мать жены).

Согласно Акту обследования жилищных условий от апреля 2013 семья ФИО2, ФИО3 (жена), ФИО3 (сын) проживали в жилом помещении по адресу: <адрес>, семья занимала две комнаты в пятикомнатной квартире, общей площадью 102, 5 кв.м.

Также, судом было установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 с супругой и дочерью проживал по адресу: <адрес>Г, блок «Б», комната 415, в общежитии ГУ МВД России по <адрес> (Договор найма жилого помещения в общежитии от ДД.ММ.ГГГГ №. По данному адресу Истец, его супруга и дочь были зарегистрированы по месту пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время Истец с супругой и дочерью проживает по адресу: <адрес>, на основании Договора найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №. Далее заключен Договор найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №. Далее заключено дополнительное соглашение к договору найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ, сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, квартира по адресу: <адрес>, на праве общей долевой собственности принадлежала: 1/ 2 доли ФИО11 (мать жены), 1/ 6 доли ФИО12 (племянница жены), 1/ 3 доли ФИО3 (сын).

Таким образом, доля ФИО3 (сын) составляет 34, 17 кв.м. (102, 5 кв.м./ 3).

Из выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ судом установлено, что право собственности на указанную квартиру зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, право собственности прекращено ДД.ММ.ГГГГ.

Суд пришел к выводу о том, что семья Истца ФИО2, ФИО3 (жена), ФИО3 (сын), ФИО7 (дочь), были зарегистрированы по месту пребывания и проживали в квартире общей площадью 102, 5 кв.м., по адресу: <адрес>, как члены одной семьи, как члены семьи собственника 1/ 3 доли указанного жилого помещения ФИО3

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 (сын, ДД.ММ.ГГГГ г.р.) на праве собственности принадлежит квартира общей площадью 43, 9 кв.м. по адресу: <адрес>, право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (достижение 23 лет сыном ФИО3) в собственности сына истца ФИО2 ФИО3 имелись два объекта недвижимости: 1/ 3 доли в квартире общей площадью 102, 5 кв.м. по адресу: <адрес>, и квартира общей площадью 43, 9 кв.м. по адресу: <адрес> (34, 17 кв.м. + 43, 9 кв.м.), в связи с чем, суд пришел к выводу о том, что семья Истца ФИО2, ФИО3 (жена), ФИО3 (сын), ФИО7 (дочь) ДД.ММ.ГГГГ улучшила свои жилищные условия, поскольку на каждого члена семьи стало приходиться по 19, 51 кв.м. (34, 17 кв.м. + 43, 9 кв.м. /4).

Из справки ФГБОУ ВО «ИГМИ» Министерства здравоохранения РФ от ДД.ММ.ГГГГ, судом было установлено, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обучался в ИГМИ на лечебном факультете очной формы обучения с ДД.ММ.ГГГГ (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), отчислен в связи с окончанием лечебного факультета с ДД.ММ.ГГГГ (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), т.е. по правилам ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ является членом семьи истца ФИО2

Судом был установлен факт регистрации ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРН на сына истца ФИО2 ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до достижения им возраста 23 лет, во время обучения в образовательной организации по очной форме обучения, права собственности на квартиру по адресу: <адрес>, общей площадью 43, 9 кв.м.

Определяя жилищные права истца ФИО2 на пользование жилыми помещениями по адресу: <адрес>, и по адресу: <адрес>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд учел то обстоятельство, что даже в период фактического не проживания ФИО2 в указанных жилых помещениях, принадлежащих на праве собственности его сыну, не достигшему на тот период возраста 23 лет и обучающемуся в образовательной организации по очной форме обучения, т.е. являющемуся членом семьи Истца, ранее совместно проживающего в составе одной семьи по адресу по адресу: <адрес>, в качестве члена семьи собственника жилого помещения своего сына ФИО3, истец ФИО2 имел право пользования данными жилыми помещениями, как член семьи собственника жилого помещения своего сына ФИО3

Обеспеченность Истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (достижение 23 лет сыном ФИО3) составляла 19, 51 кв.м. (34, 17 кв.м. + 43, 9 кв.м. /4), что выше учетной нормы 15 кв.м.

Вступившим в законную силу решением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № в удовлетворении исковых требований ФИО2 отказано.

В силу ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно оспариваемому Протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ заседания жилищно-бытовой комиссии ГУ МВД России по <адрес> ФИО2, ФИО3 (жена), ФИО3 (сын) с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрированы по месту жительства в общежитии <данные изъяты> России по <адрес> по адресу: <адрес>, общ. №.

ФИО2, ФИО3 (жена), ФИО3 (сын) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7 (дочь ДД.ММ.ГГГГ г.р.) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ были зарегистрированы по месту пребывания и проживали в квартире общей площадью 102,5 кв.м., по адресу: <адрес>, где также был зарегистрирован еще 1 человек: ФИО11 (мать жены). Квартира на праве общей долевой собственности принадлежала: 1/2 доли ФИО11 (мать жены), 1/6 доли ФИО12 (племянница жены), 1/3 ФИО3 (сын). Доля ФИО3 (сын) составляет 34,17 кв.м. Право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ. Право собственности прекращено ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписки ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № № ФИО3 (сын, ДД.ММ.ГГГГ г.р.) на праве собственности принадлежит квартира общей площадью 43,9 кв.м., по адресу: <адрес>. Право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.

Общая обеспеченность на одного члена семьи в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (достижение 23 лет сыном ФИО3) составляла 19,51 кв.м. (34,17+43,9/4).

Согласно Решению Думы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении нормы предоставления и учетной нормы площади жилого помещения в <адрес>» учетная норма жилого помещения, исходя из которой определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения, установлен в размере не менее 15,0 кв. м. на одного человека.

Таким образом, ФИО2, ФИО3 (жена), ФИО7 (дочь), являющиеся членами семьи собственника ФИО3 (сын), являющийся собственником 1/3 доли (34,17 кв.м.) жилого помещения по адресу: <адрес> собственником жилого помещения общей площадью 43,9 кв.м., по адресу: <адрес>, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ были обеспечены общей площадью жилого помещения на каждого члена семьи более 15 кв.м. (34,17+43,9/4=19,51 кв.м.), в связи с чем в указанный период не являлись нуждающимися в улучшении жилищных условий и получении жилых помещений.

Руководствуясь ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», п.2 ч. 1 ст. 56 Жилищного кодекса РФ, комиссия постановила снять с учета нуждающихся в жилых помещениях ГУ МВД России по <адрес>, предоставляемых по договорам социального найма ФИО2 с семей в составе 4-х человек (он, дена, сын, дочь).

Разрешая требования Истца, суд не находит оснований для их удовлетворения, доводы, приведенные в обоснование исковых требований суд находит несостоятельными, основанными на неверном толковании норм материального права исходя из процессуальной позиции Истца, в связи с нижеследующим.

Нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма. Норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов (части 1,2 ст. 50 Жилищного кодекса РФ).

Согласно ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1,3-6 части 1 ст. 56 Жилищного кодекса РФ, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 56 Жилищного кодекса РФ, граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае утраты ими оснований, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма.

В соответствии с ч. 2 ст. 51 Жилищного кодекса РФ, при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

Частью 1 ст. 31 Жилищного кодекса РФ определено, что к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Вселенные собственником жилого помещения члены его семьи имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником (ч. 2 ст. 31 Жилищного кодекса РФ).

В п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ" разъяснено, что вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений ч.1 ст. 31 Жилищного кодекса РФ, исходя из того, что членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Для признания названных лиц, вселенных собственником в жилое помещение, членами его семьи достаточно установления только факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении и не требуется установления фактов ведения ими общего хозяйства с собственником жилого помещения, оказания взаимной материальной и иной поддержки.

Отсутствие в собственности истца жилого помещения само по себе не свидетельствует о нуждаемости в жилом помещении, поскольку при определении уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения учитываются жилые помещения, на которые лицо имеет право (ч. 2 ст. 51 Жилищного кодекса РФ).

Доля ФИО3 (сына) в жилом помещении <адрес> составляет 34,17 кв.м. Право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ. Право собственности прекращено ДД.ММ.ГГГГ.

Семья истца: ФИО2, ФИО3 (жена), ФИО3 (сын), ФИО7 (дочь) были зарегистрированы по месту пребывания и проживали в квартире общей площадью 102, 5 кв.м., по адресу: <адрес>, как члены одной семьи, как члены семьи собственника 1/ 3 доли указанного жилого помещения ФИО3

Регистрация Истца, его жены и дочери по адресу <адрес>, не могла бы произойти без предъявления документов, являющихся основанием для вселения граждан в это жилое помещение (правоустанавливающие документы на объекты недвижимости, заявление правообладателей объектов на регистрацию по месту жительства членов семьи).

Поскольку таковая регистрация произведена, это означает, что Истец, его супруга и дочь, приобрели равные права пользования указанным жилым помещениями со всеми другими лицами в них проживающими.

Также, согласно справки ФГБОУ ВО «Иркутский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения РФ от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обучался в Иркутском государственном медицинском университете на лечебном факультете очной формы обучения с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), отчислен в связи с окончанием лечебного факультета с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) и по правилам ст.1 Федерального закона от 19.07.2011 № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ является членом семьи истца ФИО2

Также, как указано выше, ФИО3 (сын, ДД.ММ.ГГГГ г.р.) на праве собственности принадлежит квартира общей площадью 43,9 кв.м., по адресу: <адрес>. Право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ и определяя жилищные права истца ФИО2 на пользование жилыми помещениями по адресу: <адрес> по адресу: <адрес>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, учитывается то обстоятельство, что даже в период фактического не проживания ФИО2 в указанных жилых помещениях, принадлежащих на праве собственности его сыну, не достигшему на тот период возраста 23 лет и обучающемуся в образовательной организации по очной форме обучения, т.е. являющемуся членом семьи Истца, ранее совместно проживающего в составе одной семьи по адресу по адресу: <адрес>, в качестве члена семьи собственника жилого помещения своего сына ФИО3, истец ФИО2 имел право пользования данными жилыми помещениями, как член семьи собственника жилого помещения своего сына ФИО3

ФИО2, ФИО3 (жена), ФИО3 (сын) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7 (дочь, ДД.ММ.ГГГГ г.р.) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ были зарегистрированы по месту пребывания и проживали в квартире общей площадью 102,5 кв.м, по адресу: <адрес>.

Таким образом, обеспеченность истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (достижение 23 лет сыном ФИО3) составляла 19, 51 кв.м. (34, 17 кв.м. + 43, 9 кв.м. /4), что выше учетной нормы 15 кв.м.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о правомерности и обоснованности принятого жилищно-бытовой комиссии ГУ МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ решения, оформленного Протоколом № о снятии Истца с семьей с учета, исковые требования о признании указанного решения незаконным удовлетворению не подлежат.

Соответственно, оснований для удовлетворения исковых требований ФИО2 об обязании жилищно-бытовую комиссию ГУ МВД России по <адрес> восстановить на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, с момента постановки на данный учет не имеется, данные требования также удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к ГУ МВД России по <адрес> о признании незаконным решения жилищно-бытовой комиссии о снятии с учета нуждающихся в жилых помещениях, обязании восстановить на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма с момента постановки на учет – оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Иркутский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления мотивированного текса решения.

Судья А.М. Тимофеева

Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ Судья.