Дело №2-3192/22
УИД 61RS0008-01-2022-004030-27
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 июля 2022 года г. Ростов-на-Дону
Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:
председательствующего судьи Батальщикова О.В.
при секретаре Юхновой Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГКУ РО «Центр занятости населения г. Ростова-на-Дону» к ФИО1 о взыскании пособия по безработице
УСТАНОВИЛ:
ГКУ РО «Центр занятости населения <адрес>» обратилось с иском к ФИО1 о взыскании незаконно полученных денежных средств.
Требования мотивированы тем, что ФИО1 состояла на учете в отделе центра занятости населения ГКУ РО «Центр занятости населения <адрес>» по <адрес> с 08.04.2020г.
08.04.2020г. ФИО1 подала заявление в электронном виде посредством информационно-аналитической системы Общероссийская база вакансий «Работа в России» в ГКУ РО «Центр занятости населения <адрес>» по <адрес> о постановке на учет в качестве безработного с назначением пособия по безработице.
Перерегистрации ФИО1 проходили в дистанционном режиме.
ФИО1 была признана безработным (дистанционно) с 08.04.2020г.
В районный отдел ЦЗН поступили данные о том, что на момент постановки на учет ФИО1 была трудоустроена в ООО «Приоритет» с 23.05.2019г. по 18.11.2020г., при этом ФИО1 службу занятости населения о данном факте не уведомила. Поскольку безработными не могут быть признаны занятые граждане, имеющие оплачиваемую работу, ФИО1 не могла встать на учет в качестве безработного.
В связи с чем за период с 08.04.2020г. по 30.09.2020г. у ФИО1 образовалась переплата пособия по безработице и доплата на несовершеннолетних детей в общем размере 53650 руб.
Уведомление о выплате незаконно полученных денежных средств в размере 53650 руб. ФИО1 получила, однако до настоящего времени денежные средства не вернула.
На основании изложенного истец просит взыскать с ФИО1 незаконно полученные денежные средства в размере 53650 руб. в пользу Государственного казенного учреждения Центра занятости населения <адрес>.
Представитель истца ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования поддержала полностью, иск просила удовлетворить. Суду пояснила, что денежные средства в размере 53650 руб. ФИО1 до настоящего времени не возвращены.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась. Ответчик извещался надлежащим образом о дате и времени судебного заседания заказной корреспонденцией, о причинах неявки не сообщил, доказательств уважительности причин неявки не представил. Ответчик и ранее вызывался в суд надлежащим образом заказной корреспонденцией. В силу ст.167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
По смыслу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах, лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению.
В силу ст. 154 ГПК РФ гражданские дела рассматриваются и разрешаются судом до истечения двух месяцев со дня поступления заявления в суд, если иные сроки рассмотрения и разрешения дел не установлены настоящим Кодексом.
Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав.
Учитывая задачи судопроизводства, принцип правовой определенности, распространение общего правила, закрепленного в ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, систематическое отложение судебного разбирательства в случае неявки в судебное заседание какого-либо из лиц, участвующих в деле, при наличии сведений о том, что они знают о наличии в суде дела, по которому они участвуют в качестве стороны, не соответствовало бы конституционным целям гражданского судопроизводства, что в свою очередь, не позволит рассматривать судебную процедуру в качестве эффективного средства правовой защиты в том смысле, который заложен в ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. ст. 7, 8 и 10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах.
В условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав неявку стороны в судебное заседание нельзя расценивать как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон.
Ст. 165.1 ГК РФ, закрепляет, что юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.
Информация о принятии искового заявления к производству, о датах судебных заседаний своевременно и в полном объеме была размещена судом на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Суд пришел к выводу, что ответчик, действуя с необходимой степенью заботливости и осмотрительности, мог и должен был получить почтовую корреспонденцию от суда, или получить такую информацию на сайте суда, в связи с чем полагает возможным рассмотреть дело по правилам ст. 167 ГПК РФ в отсутствие ответчика ФИО1
Изучив материалы дела, выслушав представителя истца, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 31 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О занятости населения», пособие по безработице выплачивается гражданам, признанным в установленном порядке безработными; решение о назначении пособия по безработице принимается одновременно с решением о признании гражданина безработным; пособие по безработице начисляется гражданам с первого дня признания их безработными.
1. Пособие по безработице выплачивается гражданам, признанным в установленном порядке безработными.
2. Решение о назначении пособия по безработице принимается одновременно с решением о признании гражданина безработным.
3. Пособие по безработице начисляется гражданам с первого дня признания их безработными.
П. 2 ст. 35 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О занятости населения», предусмотрено, что выплата пособия по безработице может быть прекращена, приостановлена или его размер может быть сокращен органами службы занятости.
Выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного в случаях: признания гражданина занятым по основаниям, предусмотренным в ст. 2 Настоящего Закона.
Ст. 2 Закона РФ № «О занятости населения» предусмотрено, что занятыми считаются граждане: работающие по трудовому договору, в том числе выполняющие работу за вознаграждение на условиях полного либо неполного рабочего времени, а также имеющие иную оплачиваемую работу (службу), включая сезонные, временные работы, за исключением общественных работ (кроме граждан, участвующих в общественных работах и указанные в п. 3 ст. 4 настоящего Закона) и осуществления полномочий членов избирательных комиссий, комиссий референдума с правом решающего голоса не на постоянной (штатной) основе; зарегистрированные в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей, а также нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, и иные лица, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию; занятые в подсобных промыслах и реализующие продукцию по договорам; выполняющие работы по договорам гражданско-правового характера, предметами которых являются выполнение работ и оказание услуг, авторским договорам, а также являющиеся членами производственных кооперативов (артелей).
В соответствии со ст. 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой основании приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
Материалами дела установлено, что ФИО1 состояла на учете в отделе центра занятости населения ГКУ РО «Центр занятости населения <адрес>» по <адрес> с 08.04.2020г.
08.04.2020г. ФИО1 подала заявление в электронном виде посредством информационно-аналитической системы Общероссийская база вакансий «Работа в России» в ГКУ РО «Центр занятости населения <адрес>» по <адрес> о постановке на учет в качестве безработного с назначением пособия по безработице.
Перерегистрации ФИО1 проходили в дистанционном режиме.
ФИО1 была признана безработным (дистанционно) с 08.04.2020г.
В районный отдел ЦЗН поступили данные о том, что на момент постановки на учет ФИО1 была трудоустроена в ООО «Приоритет» с 23.05.2019г. по 18.11.2020г., при этом ФИО1 службу занятости населения о данном факте не уведомила. Поскольку безработными не могут быть признаны занятые граждане, имеющие оплачиваемую работу, ФИО1 не могла встать на учет в качестве безработного.
В связи с чем за период с 08.04.2020г. по 30.09.2020г. у ФИО1 образовалась переплата пособия по безработице и доплата на несовершеннолетних детей в общем размере 53650 руб.
Уведомление о выплате незаконно полученных денежных средств в размере 53650 руб. ФИО1 получила, однако до настоящего времени денежные средства не вернула.
Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что ответчик ФИО1 не имела права на получение пособия по безработице, в связи с чем выплаченные ответчику денежные средства в общей сумме 53650 руб. подлежат взысканию с него в пользу истца.
Ответчик, будучи трудоустроен в ООО «Приоритет» с 23.05.2019г. не имела права на обращение в Центр занятости населения для регистрации в качестве безработного, что само по себе является основанием для возврата выплаченных ей денежных сумм.
Учитывая изложенное, исковые требования подлежат удовлетворению.
Расходы по оплате государственной пошлины суд относит на ответчика в размере 1809,50 руб. и взыскивает в доход местного бюджета на основании ст. 103 ГПК РФ.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ГКУ РО «Центр занятости населения г. Ростова-на-Дону» к ФИО1 о взыскании пособия по безработице - удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 в пользу ГКУ РО «Центр занятости населения г. Ростова-на-Дону» денежные средства в размере 53650 руб.
Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 1809,50 руб.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда в окончательной форме.
Судья
Решение изготовлено 08.07.2022 г.