Дело №2а-3149/2025
27RS0004-01-2025-003198-44
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Хабаровск 02 июля 2025 года
Индустриальный районный суд г.Хабаровска в составе
председательствующего судьи Бондаренко Н.А.,
при помощнике судьи Судник К.Е.,
с участием административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю к ФИО1 о взыскании пени,
УСТАНОВИЛ:
УФНС России по Хабаровскому краю обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании пени, начисленной на страховые взносы на ОПС и ОМС за 2019-2020 годы за период с 17.04.2024 по 17.02.2025 в размере 10906,92 руб..
В обоснование заявленных требований указано, что в период с 21.05.2015 по 20.12.2020 ФИО1 состояла на учете в УФНС России по Хабаровскому краю в качестве индивидуального предпринимателя, ввиду чего в соответствии с пп. 2 п.1 ст. 419 НК РФ должна была оплачивать страховые взносы. Страховые взносы в фиксированном размере на ОПС и ОМС за 2019-2020 годы ответчиком в установленный срок не были оплачены, ввиду чего налоговым органом были начислены пени. В соответствии со ст. 69,70 НК РФ налоговым органом направлено требование об уплате задолженности № 347228 по состоянию на 25.09.2023 со сроком исполнения до 28.12.2023. Требование ответчиком исполнено не было, ввиду чего налоговым органом было принято решение от 14.03.2024 № 23789 о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств. Данное решение исполнено не было. По заявлению УФНС России по Хабаровскому краю мировым судьей судебного участка № 14 Индустриального района г. Хабаровска 13.06.2024 вынесен судебный приказ №2а-1065/2025/14 о взыскании с ФИО1 задолженности, который был отменен определением от 02.04.2025 ввиду поступивших от должника возражений. Однако задолженность до настоящего времени ответчиком не погашена.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, в связи с чем суд полагает возможным в соответствии со ст. 150 КАС РФ рассмотреть дело в его отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании заявленные требования не признала, ссылаясь на то, что истец не предоставил информацию о происхождении задолженности. Требования являются повторными, так как 14.02.2025 суд вынес решение по делу №2а-754/2025, которое она исполнила в апреле 2025 года.
Выслушав административного ответчика ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Обязанность граждан - налогоплательщиков по уплате законно установленных налогов и сборов закреплена в статье 57 Конституции Российской Федерации, а также части 1 статьи 3, пункте 1 части 1 статьи 23 НК РФ.
В силу пункта 2 статьи 57 НК РФ при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Согласно пункту 1 статьи 72 НК РФ пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.
В соответствии со статьей 75 НК РФ, в редакции, действующей на момент выставления требования, пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.
Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Если иное не установлено настоящим пунктом, процентная ставка пени принимается равной: для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации.
Согласно пункту 5 статьи 75 НК РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.
Согласно правовым позициям, изложенным Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 15 июля 1999 года N 11-П, пеня относится к правовосстановительным мерам принуждения, которые устанавливаются законодателем в целях обеспечения выполнения публичной обязанности платить законно установленные налоги и сборы и возмещения ущерба, понесенного казной в результате ее неисполнения, в связи с несоблюдением законных требований государства. Правовосстановительные меры обеспечивают исполнение налогоплательщиком его конституционной обязанности по уплате налогов, то есть представляют собой погашение недоимки и возмещение ущерба от несвоевременной и неполной уплаты налога.
Положения указанных выше пунктов статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание. (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 17 февраля 2015 года N 422-О).
Таким образом, пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы соответствующего налога. Тогда начисление пеней осуществляется по день фактического погашения недоимки.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 в период с 21.05.2015 по 20.12.2020 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, потому была обязана оплачивать установленные действующим законодательством страховые взносы на ОПС и ОМС за 2019-2020 годы в соответствии со ст. 419 НК РФ.
Обязанность по уплате указанных страховых взносов ею в установленный срок не исполнена, что явилось основанием для применения мер принудительного взыскания, в том числе взыскания названных налогов в судебном порядке.
Так, в отношении задолженности по страховым взносам за 2019 год налоговым органом вынесено постановление № 978 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) от 05.03.2020 о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам на ОПС и ОМС за 2019 год. На основании указанного постановления в ОСП по Индустриальному району г. Хабаровска было возбуждено исполнительное производство №-ИП от 10.03.2020. Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Индустриальному району г. Хабаровска от 24.03.2021 исполнительное производство №-ИП от 10.03.2020. окончено в связи с фактическим исполнением требований.
Решением Индустриального районного суда г.Хабаровска от 28.06.2022 по делу 2а-2606/2022 с ФИО1 взыскана задолженность по страховым взносам на ОПС за 2020 год в размере 31575,74 руб., пени по страховым взносам на ОПС за 2020 год в размере 214,72 руб.; по страховым взносам на ОМС за 2020 год в размере 8199,49 руб., пени по страховым взносам на ОМС за 2020 год в размере 55,76 руб. Срок для предъявления исполнительного листа по данному решению на момент рассмотрения данного дела не истек.
Решением Индустриального районного суда г.Хабаровска от 28.01.2025 по делу 2а-754/2025 с ФИО1 взыскана пени, начисленная на страховые взносы за 2017 год, за 2018 год и за 2020 год за период с 26.01.2019 по 31.12.2022 и на отрицательное сальдо за период с 01.10.2023 по 16.04.2024. При этом указанным решением отказано во взыскании пени, начисленной на страховые взносы за 2019 год как за период до 31.12.2022, так и в сумме отрицательного сальдо за период с 01.10.2023 по 16.04.2024.
В связи с нарушением сроков уплаты страховых взносов за 2019-2020 годы налоговым органом начислены пени за период с 17.04.2024 по 17.02.2025 в размере 10906,92 руб..
В соответствии с положениями ст. 69, 70 НК РФ в адрес ФИО1 налоговым органом направлено требование № 347228 по состоянию на 25.09.2023 об оплате задолженности, имеющейся на счете ЕНС по состоянию на 01.01.2023, а именно по страховым взносам в размере 58597,17 руб., пени в размере 30462,73 руб. Данное требование ответчику предлагалось исполнить в срок до 28.12.2023.
В указанное требование были включены пени, начисленные по состоянию до 01.01.2023.
Ввиду не исполнения указанного выше требования № 347228 УФНС России по Хабаровскому краю на основании п.4 ст. 46 НК РФ вынесло решение № 23789 от 14.03.2024 о взыскании задолженности с ФИО1 за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств. Однако задолженность погашена не была.
В адрес административного ответчика направлено уведомление об актуальном отрицательном сальдо ЕНС, подлежащем взысканию в соответствии с решением о взыскании по состоянию на 17.02.2025.
19.03.2025 УФНС России по Хабаровскому краю обращалось с заявлением № 8392 о вынесении судебного приказа к мировому судье судебного участка № 14 судебного района «Индустриальный район г. Хабаровска» о взыскании с ФИО1 задолженности.
Мировым судьей судебного участка № 14 судебного района «Индустриальный район г. Хабаровска» 20.03.2025 вынесен судебный приказ № 2а-1065/2025/14 о взыскании с ФИО1 пени в общем размере 10 906,92 руб..
02.04.2025 определением мирового судьи указанный выше судебный приказ был отменен в связи с поступившими от административного ответчика возражениями относительно его исполнения.
14.05.2025 УФНС России по Хабаровскому краю в установленный законом срок обратилось в Индустриальный районный суд г.Хабаровска с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности по пени.
По состоянию на 12.05.2025 у ФИО1 имеется отрицательное сальдо единого налогового счета, состоящего из пени, начисленной в связи с несвоевременной уплатой страховых взносов за 2019-2020 годы за период с 17.04.2024 по 17.02.2025 в размере 10906,92 руб..
Согласно письменным пояснениям представителя административного истца из указанной суммы, пени, начисленная на недоимку по страховым взносам на ОПС и ОМС за 2019 год составляет 3317,05 руб., на страховые взносы на ОПС и ОМС за 2020 год – 7589,87 руб..
В процессе рассмотрения дела суду не представлены доказательства погашения ФИО1 заявленной пени.
Поскольку в судебном заседании установлено, что ФИО1 нарушены сроки оплаты страховых взносов за 2020 год, при этом налоговым органом приняты меры принудительного взыскания в отношении недоимок по страховым взносам за 2020 год, то суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для взыскания с административного ответчика пени в размере 7589,87 руб., начисленной за период с 17.04.2024 по 17.02.2025 на сумму отрицательного сальдо, состоящего из страховых взносов на ОПС и ОМС за 2020 год, в связи с чем требования о взыскании указанной пени являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Доводы административного ответчика о том, что требования настоящего административного иска являются повторными, так как 14.02.2025 суд вынес решение по делу №2а-754/2025, подлежат отклонению как несостоятельные, поскольку в названном решении суда разрешались требования о взыскании пени за иной период, а именно до 16.04.2024.
Вместе с тем, не подлежат удовлетворению требования налогового органа о взыскании с административного ответчика пени, начисленной за период с 17.04.2024 по 17.02.2025 на страховые взносы на ОПС и ОМС за 2019 год.
Вступившим в законную силу решением Индустриального районного суда г.Хабаровска от 28.01.2025 по делу №2а-754/2025 установлено, что задолженность по страховым взносам за 2019 год уплачена 24.03.2021, что явилось основанием для окончания исполнительного производства. Тем самым пени по страховым взносам на ОПС и ОМС за 2019 год могли быть начислены до даты окончания исполнительного производства, т.е. до 24.03.2021, тогда как истцом начислены пени на данные взносы по до 17.02.2025.
Таким образом, включение в сумму отрицательного сальдо за период с 17.04.2024 по 17.02.2025 недоимки по страховым взносам на ОПС и ОМС за 2019 год и начисление на данную недоимку пени в размер 3317,05 руб. не основано на законе, в связи с чем данные требования не подлежит удовлетворению
В соответствии со ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
Пунктом 2 ст. 61.2 Бюджетного кодекса РФ установлено, что налоговые доходы от государственной пошлины - в соответствии с пунктом 2 статьи 61.1 настоящего Кодекса (по нормативу 100 процентов по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции) зачисляются в бюджеты городских округов.
Таким образом, поскольку административный истец на основании подп.19 п.1 ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, с административного ответчика с учетом размера удовлетворенных требований согласно подп.1 п.1 ст. 333.19 НК РФ, в редакции действующей после 08.09.2024, подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4000 руб. в доход бюджета городского округа «Город Хабаровск».
руководствуясь положениями ст.ст.175-180 КАС РФ, суд -
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю к ФИО1 о взыскании пени удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1, №, адрес: <адрес>, пени, начисленной за период с 17.04.2024 по 17.02.2025 в размере 7 589,87 рубля.
Взыскать с ФИО1, № адрес: <адрес>, в доход муниципального образования «Городской округ «Город Хабаровск» государственную пошлину в размере 4000 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Хабаровский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Хабаровска.
Судья Н.А. Бондаренко
Мотивированное решение изготовлено 07.07.2025.