Дело №2а-255/2023
УИД 73RS0013-01-2023-000039-05
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 февраля 2023 года г. Димитровград
Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Андреевой Н.А., при секретаре Спиридоновой А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску управления Федеральной налоговой службы по Ульяновской области к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате налогов и пени,
УСТАНОВИЛ:
Управление Федеральной налоговой службы по Ульяновской области обратилось в Димитровградский городской суд с указанным административным иском, в обоснование требований указав, что ФИО1 состоит на налоговом учете. В соответствии со ст.23 НК РФ обязан своевременно уплачивать законно установленные налоги, в том числе, налог на имущество. Вместе с тем, указанную обязанность за 2017-2019 в полном объеме не исполнил. В соответствии со ст.48 НК РФ на задолженность по налогам ответчику были начислены пени. Ранее в отношении ФИО2 был вынесен судебный приказ о взыскании пени, который был отменен.
Просил, с учетом уточнения исковых требований, взыскать с административного ответчика задолженность по налогу на имущество физических лиц, взимаемым по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2017 год в сумме 267 руб., за 2018 год в сумме 465 руб., пени, начисленные на задолженность по уплате налога на имущество за 2015-2019 год в сумме 138 руб. 84 коп.
Представитель управления Федеральной налоговой службы по Ульяновской области в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие в порядке упрощенного судопроизводства.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен по месту регистрации, представил отзыв, указав, что не согласен с заявленными требованиями в связи с истечением срока давности предъявления требований.
Суд, руководствуясь ст.226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся сторон.
Оснований для рассмотрения указанного искового заявления в упрощенном порядке не имеется, поскольку изначально при отмене судебного приказа ФИО1 указывал о несогласии с вынесенным в отношении него судебным приказом.
Исследовав материалы дела, обозрев административные дела по судебным приказам по заявлению межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №7 по Ульяновской области о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по уплате налогов и пени с ФИО1, суд находит уточненные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ установлена обязанность налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги.
В соответствии со ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
В соответствии со ст. 2 Налогового кодекса Российской Федерации законодательство о налогах и сборах регулирует властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения.
В силу ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации, каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.
Согласно ст. 8 Налогового кодекса Российской Федерации, под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.
В соответствии с ч.1 ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны, в том числе, уплачивать законно установленные налоги и сборы.
По смыслу ст.31 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом, в том числе путем предъявления соответствующих требований в суды общей юрисдикции или арбитражные суды.
Согласно п.1 ст.45 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах, что подразумевает добровольное перечисление денежных средств в счет уплаты соответствующих налогов и сборов по собственной инициативе и в сумме, исчисленной самостоятельно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В соответствии с ч.1 ст.75 Налогового кодекса Российской Федерации в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки налогоплательщику начисляются пени.
В силу положений ст.69 Налогового кодекса Российской Федерации при наличии у налогоплательщика недоимки по налогам (сборам), штрафам, а также пени ему направляется требование об уплате неуплаченных сумм налогов (сборов), штрафов и пени.
Согласно ст. 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
В статье 401 Налогового кодекса Российской Федерации поименован, в том числе, жилой дом, квартира, иные здания.
Налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей (ст.403 Налогового кодекса Российской Федерации).
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Частью 2 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.
Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.
Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлениях от 27.04.2001 N 7-П, от 10.04.2003 N 5-П, от 14.07.2005 N 9-П, Определениях от 21.04.2005 N 191-О, от 08.02.2007 N 381-О-П, в Налоговом кодексе Российской Федерации установлены временные пределы осуществления мер государственного принуждения, связанные с взысканием налога и направленные на защиту таких конституционных ценностей, как стабильность и определенность публичных правоотношений, обеспечение стабильности условий хозяйствования.
В соответствии с пунктом 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 10 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
Способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов являются пени (ст. 72 Налогового кодекса Российской Федерации).
В соответствии с п. 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени исчисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога и сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.
В силу пункта 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени уплачиваются единовременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.
Согласно имеющимся в деле материалам ФИО1 в период с 2015 по 2019 год принадлежала квартира по адресу <адрес>.
Указанные обстоятельства подтверждаются представленной в суд выписки из Единого государственного реестра недвижимости.
Согласно налоговому уведомлению №* от (ДАТА) ФИО1 обязан был уплатить налог на имущество за 2015 год в сумме 215 руб. (л.д.50).
Согласно налоговому уведомлению №* от (ДАТА) ФИО1 обязан был уплатить налог на имущество за 2016 год в сумме 249 руб. (л.д.57).
Согласно налоговому уведомлению №* от (ДАТА) ФИО1 обязан был уплатить налог на имущество за 2017 год в сумме 267 руб. (л.д.16).
Согласно налоговому уведомлению №* от (ДАТА) ФИО1 обязан был уплатить налог на имущество за 2017 год в сумме 267 руб., за 2018 – 465 руб. (л.д.18-19).
Согласно налоговому уведомлению №* от (ДАТА) ФИО1 обязан был уплатить налог на имущество за 2019 год в сумме 495 (л.д.21).
В связи с отсутствием оплаты выставлены:
требование №* по состоянию на (ДАТА) год с суммой пени по налогу на имущество – 65,95 руб. (л.д.31-32),
требование №* по состоянию на (ДАТА) с суммой налога на имущество за 2018 г. в сумме 732 руб. и пени в сумме 9,99 руб. (л.д.34-35),
требование №* по состоянию на (ДАТА) с суммой пени по налогу на имущество – 56,08 руб. (л.д.37-38),
требование №* по состоянию на (ДАТА) с суммой пени по налогу на имущество – 0,18 руб. (л.д.40-41),
требование №* по состоянию на (ДАТА) с суммой налога на имущество за 2019 в сумме 495 руб. и пени по налогу на имущество – 14,52 руб. (л.д.43-44)
Согласно расчету административного истца у ответчика имеется задолженность по налогу на имущество физических лиц, взимаемым по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2017 год в сумме 267 руб., за 2018 год в сумме 465 руб.
Также имеется задолженность по уплате пени по налогу на имущество за 2015 за период с 02.12.2016 по 15.06.2021, за 2016 за период с 02.12.2017 по 15.06.2021, за 2018 за период с 03.12.2019 по 15.06.2021, за 2020 за период с 02.12.2020 по 15.06.2021.
Следует отметить, что пени, начислены на задолженность по уплате налога по требованиям №№* от (ДАТА), №* от (ДАТА), №* от (ДАТА), за неисполнение которых вынесен судебный приказ №*.
Исходя из представленных в суд сведений, задолженность по налогам административным ответчиком в полном объеме не уплачена.
Доказательств уплаты сумм налога, а также пени, начисленных на указанные налоги, в полном объеме административным ответчиком суду не представлено, тогда как, согласно ст.62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Оценив представленные суду доказательства, суд полагает возможным удовлетворить уточненные административные исковые требования управления Федеральной налоговой службы по Ульяновской области к ФИО1 о взыскании задолженности и пени.
В соответствии со ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на момент обращения с заявлением о выдаче судебного приказа) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
В соответствии с ч.3 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Как следует из материалов дела определением мирового судьи судебного участка №* Димитровградского судебного района от (ДАТА) отменен судебный приказ от (ДАТА) о взыскании указанной задолженности.
При этом самое ранее требование об уплате налога датировано 27.06.2019 со сроком уплаты – 04.09.2019 года. Следовательно с заявлением о выдаче судебного приказа налоговый орган обратился своевременно.
Таким образом, срок для подачи административного искового заявления о взыскании задолженности истекает 13.06.2023 года, данное административное исковое заявление поступило в суд 09.01.2023 года, суд приходит к выводу о том, что заявление подано с соблюдением установленного срока.
Учитывая, что при подаче административного иска административный истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, в соответствии со ст.114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, с административного ответчика надлежит взыскать в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 руб.
Руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ :
Уточненный административный иск управления Федеральной налоговой службы по Ульяновской области удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, ИНН №* зарегистрированного по адресу: <адрес>, задолженность по налогу на имущество физических лиц, взимаемым по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2017 год в сумме 267 руб., за 2018 год в сумме 465 руб., пени, начисленные на задолженность по уплате налога на имущество за 2015-2019 год в сумме 138 руб. 84 коп., а всего взыскать 870 (восемьсот семьдесят) рублей 84 копейки.
Взыскать с ФИО1, ИНН №* в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 400 (четыреста) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме – 09 февраля 2023 года.
Судья Н.А. Андреева