№ 2-6202/2022
УИД: 56RS0N-43
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Оренбург 26 сентября 2022 года
Ленинский районный суд г. Оренбурга в составе председательствующего судьи Семиной О.В., при секретаре Плотниковой В.М., с участием:
истца ФИО1 и её представителя ФИО2,
представителя ответчика ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской области об установлении факта принадлежности документа, признании решения незаконным, возложении обязанности включения периода в стаж, о перерасчете пенсии,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с названным иском, указав, что является получателем страховой пенсии по старости с .... Обратилась ... к пенсионному органу за перерасчетом размера страховой пенсии по старости, представив архивную справку № N от .... Решением от ... в перерасчете отказано, представленная архивная справка не учтена, поскольку в справке её имя указано как Н.. С решением не согласна, ссылалась на то, что ... ей действительно было выдано свидетельство о рождении на имя ФИО4, а в последующем в ... году выдано новое свидетельство на имя ФИО4.
Истец ФИО1, уточнив требования в ходе рассмотрения спора, просила суд: признать незаконным решение заместителя начальника ОПФР по Оренбургской области от ... об отказе в перерасчете размера страховой пенсии по старости; включить в трудовой стаж период продолжительностью 20 дней в августе 1976 года; обязать произвести перерасчет пенсии с учетом включенного стажа в полном объеме; установить факт принадлежности ей архивной справки № N от ..., выданной архивным отделом администрации муниципального образования ... район Оренбургской области.
В судебном заседании истец ФИО1 и её представитель ФИО2, допущенная к участию в деле на основании устного ходатайства истца, занесенного в протокол судебного заседания, поддержали заявленные требования, на них настаивали, просили удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности от ..., просила отказать в удовлетворении исковых требований, ссылаясь на доводы, изложенные в письменном отзыве на исковое заявление.
Заслушав мнения участников процесса, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.
Перерасчет размера страховой пенсии в силу ч.2 ст.18 Федерального закона N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» производится в случае: увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года; увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 настоящего Федерального закона, имевших место после 1 января 2015 года до даты назначения страховой пенсии; увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера с 1 августа каждого года.
В силу ч.4 ст.14 Федерального закона N400-ФЗ "О страховых пенсиях" Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ.
В соответствии указанными требованиями Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
Согласно указанным Правилам основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, включаемые в страховой стаж до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
До регистрации гражданина в качестве застрахованного лица периоды работы могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно; при утрате документов о работе и невозможности их получения вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и других подобных причин не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний двух или более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.
Судом установлено, что с ... ФИО1, ... года рождения, назначена трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
ФИО1 ... обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии по старости по п. 1 ч. 2 ст. 18 Федерального закона от ... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», представив архивную справку от ... № N о работе в АО «... имени ...» за август 1976 года.
Решением пенсионного органа от ... истцу отказано в перерасчете размера пенсии, при этом в стаж работы не засчитаны периоды работы в августе 1976 года в ... имени ... по причине неподтверждения данных сведений записями в трудовой книжке, несоответствия имени работника, указанного в справке, имени заявителя, что повлекло невозможность установления принадлежности справки.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 262 ГПК Российской Федерации в порядке особого производства суд рассматривает дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение.
В силу ч. 1 ст. 264 ГПК Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.
Суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении (п. 5 ч. 1 ст. 264 ГПК Российской Федерации).
В соответствии со ст.14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ.
Ответчик в своих возражениях ссылается на отсутствие подтверждения принадлежности справки и невозможность ее учета в силу положений пунктов 59 и 64 Правил, утвержденных постановлением N 1015 от 02 октября 2014 года.
В соответствии с п. 59 Правил документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы).
Согласно п. 64 Правил, если имя, отчество или фамилия гражданина в документе о страховом стаже не совпадает с его именем, отчеством или фамилией, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении, факт принадлежности этого документа гражданину устанавливается на основании свидетельства о заключении брака, свидетельства о перемене имени, справок компетентных органов (должностных лиц) иностранных государств или в судебном порядке.
Между тем с таким обоснованием суд согласиться не может, поскольку указанные Правила приняты значительно позже составления документов, на которых основана спорная архивная справка.
В архивной справке от ... № N, выданной архивным отделом администрации муниципального образования ... района Оренбургской области, представленной истцом, содержатся сведения о том, что в архивном фонде АО «... имени ...» ... сельсовета ... района Оренбургской области в расчетно-платежных ведомостях по начислению заработной платы за 1976 год значится ФИО4 (имя так в документах, отчество, дата рождения и должность не указаны), в справке указаны сведения об отработанных 20 днях в августе 1976 года и о размере начисленной заработной платы за этот период - 72,6 руб.
Согласно той же справке в период с ... по декабрь 1988 года АО «... имени ...» ... сельсовета ... района Оренбургской области имело наименование племенной завод (племзавод) имени ... ... сельсовета ... района Оренбургской области.
Разрешая вопрос об установлении факта принадлежности архивной справки суд исходит из того, что целью его установления является предоставление справки в пенсионный орган для подтверждения периода работы истца.
Установление принадлежности данной архивной справки позволит увеличить стаж её работы и как следствие приведет к перерасчету размера пенсии, что ответчиком справочно подтверждено.
Записями в трудовой книжке, заполненной впервые ... на имя ФИО5, ... года рождения, подтверждено начало трудовой деятельности истца с ... в Оренбургском шелкокомбинате.
Суд связывает факт отсутствия в трудовой книжке истца записей о работе в колхозе с недостижением ФИО1 16-летнего возраста, поскольку в силу пункта 7 Примерного Устава сельскохозяйственной артели, утвержденного ... СНК и ЦИК ВКП(б), а также пункта 3 Примерного Устава колхоза, утвержденного Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от ..., членами артели могли являться лица, достигшие 16-летнего возраста, а установленные в законодательстве запреты по приему несовершеннолетних в члены колхоза при их несоблюдении имели последствия для работодателей, а не для самих работников, фактически привлекавшихся к работе в несовершеннолетнем возрасте.
Из паспортных данных ФИО1 следует, что местом её рождения является с. Ивановка ... района Оренбургской области, что указывает на наличие у неё возможности проживать по месту рождения и в дальнейшем там же работать при том обстоятельстве, что племзавод имени ... был расположен в ... районе Оренбургской области.
Смена фамилии Сорокиной на ФИО6 обусловлена вступлением в брак, что подтверждается представленным свидетельством о заключении брака серии II-РЖ N, выданным ....
Более того, истцом представлены свидетельства о рождении серии II-УЧ N, выданное ..., и свидетельство серии II-РЖ N, повторно выданное ..., из которых следует, что имя ФИО4 изначально было указано как «Н.» в свидетельстве серии II-УЧ N, а в свидетельстве серии II-РЖ N указано уже как «Н.».
По изложенным основаниям, а также ввиду того, что иных лиц как гласит архивная справка с фамилией ФИО4 и именем Н. в документах не значится, суд приходит к выводу о том, что записи в расчетно-платежных ведомостях по начислению заработной платы племзавода относятся к ФИО5, факт принадлежности ей архивной справки, выданной архивным отделом администрации ... района Оренбургской области от ... №N подлежит установлению.
Доказательств обратного ответчиком не представлено.
При таких обстоятельствах решение пенсионного органа от ... в части отказа в принятии для оценки пенсионных прав истца спорной архивной справки незаконно, а требования истца о возложении на ответчика обязанности включения в страховой стаж периода продолжительностью 20 дней в августе 1976 года, также, как и обязанности принять для оценки пенсионных прав ФИО1 архивной справки от ... №N, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
ФИО1 с заявлением о перерасчете пенсии по старости с учетом представленных документов обратилась в пенсионный орган ....
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона от ... №400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных ч. ч. 4 и 5 указанной статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии.
Таким образом, перерасчет пенсии истцу должен быть произведен с ..., то есть с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской области об установлении факта принадлежности документа, признании решения незаконным, возложении обязанности включения периода в стаж, о перерасчете пенсии удовлетворить.
Установить факт принадлежности ФИО1, ... рождения, уроженке с. Ивановка ... района Оренбургской области (... ...) архивной справки от ... № N, выданной архивным отделом администрации муниципального образования ... район Оренбургской области.
Признать незаконным решение Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской области от ... об отказе в перерасчете страховой пенсии по старости.
Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской области включить в общий страховой стаж ФИО1 период работы продолжительностью 20 дней в августе 1976 года в племенном заводе (племзавод) имени ... ... сельсовета ... района Оренбургской области.
Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской области произвести с ... перерасчет размера страховой пенсии по старости ФИО1 (...) с учетом периода её работы продолжительностью 20 дней в августе 1976 года в племенном заводе (племзавод) имени ... ... сельсовета ... района Оренбургской области, отраженного в архивной справке от ... № N, выданной архивным отделом администрации муниципального образования ... район Оренбургской области.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г.Оренбурга в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение судом в окончательной форме принято 14 октября 2022 года.
Судья ...
...
...
...