Решение по делу № 2А-1107/2025 от 27.02.2025

2а-1107/2025

64RS0044-01-2025-000537-35

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 февраля 2025 года г. Саратов

Заводской районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Заикиной Ю.Е.

при секретаре Фоминой Э.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по г. Саратову к ФИО1, об установлении административного надзора,

установил:

Управления МВД России по г. Саратову обратилось в Заводской районный суд г.Саратова с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1

Как следует из содержания административного искового заявления, ФИО1 <Дата> осужден приговором Кстовского городского суда <адрес> за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Из приговора установлено, что суд признал наличие в действиях ФИО1 рецидива преступлений, который в силу ст. 18 УК РФ является особо опасным.

<Дата> ФИО1 осужден приговором Кстовского городского суда <адрес> по ч.1 ст.314.1 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 6 месяцев. На основании ч.5 ст.69 УК РФ путем частичного сложения назначенных наказаний по совокупности преступлений, предусмотренных ч.1 ст.314.1 УК РФ и ч.1 ст.111 УК РФ, установленного приговором Кстовского городского суда <адрес> от <Дата>, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года 9 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

<Дата> ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по <адрес> по постановлению Семеновского районного суда <адрес> от <Дата>, в связи с заменой неотбытой части наказания по приговору Кстовского городского суда <адрес> от <Дата> в виде лишения свободы на срок 01 год 01 месяц 22 дня - на наказание в виде исправительных работ на срок 01 год 01 месяц 22 дня, с удержанием 15% заработной платы ежемесячно в доход государства.

Учитывая изложенное административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор с установлением ограничений по основаниям ст. 4, ст.6, Федерального закона от <Дата> № 64-ФЗ со следующими административными ограничениями: запретить посещение мест общественного питания, реализующих спиртосодержащую продукцию на розлив, в т.ч. кафе, баров, ресторанов с целью употребления спиртных напитков; 2) запретить выезд за пределы города Саратова без уведомления ОВД; 3) обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 4 раза в месяц по установленному графику; 4) запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в них, а именно: митинги, шествия, демонстрации; 5) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

В судебном заседании представитель административного истца поддержала заявленные требования, просила их удовлетворить.

Административный ответчик не возражал против установления в отношении него административного надзора. Не согласился с количество обязательных явок в орган внутренних дел, просил их снизить.

Прокурор заявленные требования полагала необходимым удовлетворить, поскольку они основаны на требованиях Федерального закона от <Дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Выслушав участников процесса, заслушав заключение прокурора, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст.1 Федерального закона от <Дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу п. 1-2 ч. 1 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений.

Независимо от оснований, предусмотренных в части 3 статьи 3 Закона, административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений (ч.2 ст. 3 Закона).

Согласно п. 1 ч. 1, п.2 ч.3 ст. 5 названного Федерального закона срок административного надзора устанавливается в отношении лиц, указанных лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В силу части 4 статьи 5 Закона N 64-ФЗ в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы.

Аналогичные разъяснения даны в абзаце 3 пункта 35 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <Дата> N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", согласно которым при назначении лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы (пункт 1 части 3 статьи 273 КАС РФ, часть 4 статьи 5 Закона N 64-ФЗ).

В силу требований ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено соответствующими доказательствами, <Дата> ФИО1 осужден приговором Кстовского городского суда <адрес> за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Из приговора установлено, что суд признал наличие в действиях ФИО1 рецидива преступлений, который в силу ст. 18 УК РФ является особо опасным.

Анализ исследованных судом материалов свидетельствует о том, что ФИО1 был осужден и отбывает наказание в местах лишения свободы, при этом имеет непогашенную судимость за совершение преступления при особ опасном рецидиве преступлений.

Суд находит подтвержденными совокупностью указанных выше доказательств обстоятельства, на которых заявитель основывает свои требования и считает его исковое заявление подлежащим удовлетворению по основаниям, изложенным выше.

На основании ст. 15 УК РФ дно из преступлений, совершенное ФИО1 за которое он отбыл наказание по приговору суда от <Дата>, относятся к тяжкому преступлению.

Судимость в соответствии со ст. 86 УК РФ погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Суд полагает с учетом данных о личности осужденного, характера и степени общественной опасности совершенного ФИО1 преступления, установить административному ответчику административный надзор сроком на 8 лет, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установив ему следующие ограничения: запретить посещение мест общественного питания, реализующих спиртосодержащую продукцию на розлив, в т.ч. кафе, баров, ресторанов с целью употребления спиртных напитков; 2) запретить выезд за пределы города Саратова без уведомления ОВД; 3) обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 4 раза в месяц по установленному графику; 4) запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в них, а именно: митинги, шествия, демонстрации; 5) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Суд полагает, что установленные судом административные ограничения никак не ухудшают положение ФИО1 не отягчают его ответственность, а устанавливают контроль за его поведением после отбытия наказания, по месту его жительства, способствуют предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора.

Суд считает необходимым разъяснить административному ответчику, что в соответствии с пунктом 1 статьи 10 Федерального закона от <Дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-178 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление удовлетворить.

Установить в отношенииФИО1, <Дата> года рождения, проживающего по адресу: г. Саратов, <адрес>А, <адрес>, административный надзор сроком на 8 лет, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до <Дата>, и следующие административные ограничения:

1) запретить посещение мест общественного питания, реализующих спиртосодержащую продукцию на розлив, в т.ч. кафе, баров, ресторанов с целью употребления спиртных напитков;

2) запретить выезд за пределы города Саратова без уведомления ОВД;

3) обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 4 раза в месяц по установленному графику;

4) запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в них, а именно: митинги, шествия, демонстрации;

5) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Наблюдение за соблюдением ФИО1 установленных судом административных ограничений возложить на отдел полиции по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Заводской районный суд города Саратова в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 27.02.2025 года.

Судья Ю.Е. Заикина