Решение по делу № 2А-2967/2025 от 16.05.2025

копия

УИД: 56RS0018-01-2025-001671-54

№ 2а-2967/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 апреля 2025 года г.Оренбург

Ленинский районный суд г. Оренбурга

в составе председательствующего судьи Емельяновой С.В.,

при помощнике судьи Беляшовой В.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №15 по Оренбургской области к ФИО в лице законного представителя ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и сборам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №15 по Оренбургской области обратилась в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, указав, что ФИО. является плательщиком налога на имущество физических лиц и земельного налога. В установленный действующим законодательством срок исчисленная налоговым органом сумма налогов им не уплачена. В принятии заявления о вынесении в отношении налогоплательщика судебного приказа мировым судьей отказано, в связи с пропуском срока на его подачу. Вместе с тем, процессуальный срок пропущен в связи с большим объемом подготовки заявлений на взыскание задолженности через судебные органы, в то время как штат сотрудников отдела, занимающихся вопросами урегулирования задолженности, ограничен. В связи с указанным, Межрайонная ИФНС России №15 по Оренбургской области просит суд:

признать причины пропуска срока уважительными и восстановить срок на подачу административного искового заявления о взыскании задолженности с ФИО

взыскать с ФИО в лице законного представителя ФИО1:

налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в размере 586 рублей по сроку уплаты 26.09.2018 года, пени в размере 23 рублей 83 копеек;

налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в размере 5 803 рублей по сроку уплаты 26.09.2018 года, пени в размере 402 рублей 18 копеек;

земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов в размере 282 712 рублей по сроку уплаты 26.09.2018 год, пени в размере 19 535 рублей 60 копеек;

земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов в размере 33 602 рублей 70 копеек по сроку уплаты 26.09.2018 год, пени в размере 2 300 рублей 60 копеек.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №15 по Оренбургской области, административный ответчик ФИО его законный представитель ФИО1 не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, в связи с чем суд определил рассмотреть административное дело в порядке статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу части 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждый гражданин обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Судом установлено и из материалов дела следует, что за ФИО. в юридически значимый период времени были зарегистрированы объекты недвижимого имущества, а именно:

земельный участок, кадастровый номер N расположенный по адресу: ... (дата регистрации права собственности 04 июля 2015 год);

земельный участок, кадастровый номер N, расположенный по адресу: ... (дата регистрации права собственности 04 июля 2015 год);

земельный участок, кадастровый номер N, расположенный по адресу: ... (дата регистрации права собственности 27 февраля 2019 год);

земельный участок, кадастровый номер N, расположенный по адресу: ... (дата регистрации права собственности 4 июля 2015 год);

машино-место, кадастровый номер N, расположено по адресу: ... (дата регистрации права собственности 04 июля 2015 года);

машино-место, кадастровый номер N, расположено по адресу: г. ... (дата регистрации права собственности 04 июля 2015 года);

жилой дом, кадастровый номер N, расположен по адресу: ... (дата регистрации права собственности 27 февраля 2019 года);

железнодорожный подъездной путь ООО «Бузулукский кирпичный завод», кадастровый номер N, расположен по адресу: ... (дата регистрации права собственности 04 июля 2015 года).

23 сентября 2018 года ФИО выставлено требование N об уплате в срок до 07 ноября 2018 года налога на имущество физических лиц в размере 586 рублей, пени в размере 23 рублей 83 копеек; налога на имущество физических лиц в размере 5 803 рублей, пени в размере 402 рублей 18 копеек; земельного налога в сумме 282 712 рублей, пени по этому налогу 19 535 рублей 60 копеек; земельного налога в сумме 33 602 рублей 70 копеек, пени по этому налогу 2 300 рублей 60 копеек.

Основание вставления требования – перерасчет наследнику задолженности наследодателя в пределах стоимости наследственного имущества, включенного в свидетельство на наследство N от 23 июля 2016 года.

Доказательств направления указанного требования налогоплательщику материалы дела не содержат.

Согласно представленному налоговым органом акту о выделении к уничтожению, реестры ф.103 за 2017, 2018 года отобраны к уничтожению как не имеющие научно-исторической ценности и утратившие практическое значение документы.

Поскольку выставленное требование об уплате налога на имущество физических лиц, земельного налога и пени, являющиеся предметом настоящего спора, в установленный в них срок ФИО2 не исполнены, постольку налоговый орган в декабре 2024 года обратился к мировому судье с заявлениями о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности.

09 января 2025 года мировым судьей судебного участка №10 Ленинского района г.Оренбурга вынесено определение об отказе в принятии заявления Межрайонной ИФНС России №15 по Оренбургской области о вынесении судебного приказа, в связи с пропуском срока на обращение в суд с заявлением о вынесении судебного приказа.

С административным исковым заявлением в суд административный истец обратился 09 февраля 2025 года, одновременно заявив ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока. В обоснование уважительности причин пропуска процессуального срока налоговый орган ссылается на большой объем подготовки заявлений на взыскание задолженности через судебные органы, и на ограниченный штат сотрудников отдела, занимающихся вопросами урегулирования задолженности.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимной связи по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, руководствуясь правовыми нормами, регулирующими спорные правоотношения, суд приходит к выводу об отказе административному истцу в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу настоящего административного иска, поскольку последний доказательств уважительности причин пропуска срока не представил, а ссылка на то, что заявление о вынесении судебного приказа на взыскание задолженности по налогу не подано своевременно в связи с большим объемом подготовки заявлений на взыскание задолженности через судебные органы, и ограниченным штатом сотрудников отдела, занимающихся вопросами урегулирования задолженности, не относится к таковым. Иных обстоятельств, указывающих на уважительность причин пропуска своевременного обращения налогового органа в суд, судом не установлено и административным истцом не указано, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

При этом, суд исходит из того, что в силу требований статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации срок на обращение к мировому судье с заявлением о взыскании недоимки по налогам, пени, с административного ответчика истек 07 мая 2019 года (07 ноября 2018 года (срок исполнения требования N от 28 сентября 2018 года) + 6 месяцев). К мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа административный истец обратился по истечению установленного законом срока для обращения в суд, что является основанием для отказа в удовлетворении требований.

Обстоятельств, объективно препятствующих своевременному обращению с заявлением о вынесении судебного приказа при рассмотрении дела установлено не было и административным истцом не указано.

Причины организационного и административного характера, вызвавшие пропуск срока обращения в суд, не могут быть признаны уважительными, поскольку не являются исключительными, препятствующими своевременному обращению в суд с заявлением о вынесении судебного приказа в целях осуществления возложенных на налоговый орган обязанностей по контролю и надзору в области налогов и сборов, поскольку именно осуществление такой деятельности является одной из основных задач налоговых органов (статьи 32, 33 Налогового кодекса Российской Федерации).

Таким образом, на дату обращения с настоящим административным иском, налоговый орган в связи с пропуском установленного статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации срока утратил право на взыскание с ФИО недоимки по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в размере 586 рублей по сроку уплаты 26.09.2018 года, пени в размере 23 рублей 83 копеек; налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в размере 5 803 рублей по сроку уплаты 26.09.2018 года, пени в размере 402 рублей 18 копеек; земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов в размере 282 712 рублей по сроку уплаты 26.09.2018 год, пени в размере 19 535 рублей 60 копеек; земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов в размере 33 602 рублей 70 копеек по сроку уплаты 26.09.2018 год, пени в размере 2 300 рублей 60 копеек.

Кроме того, Инспекцией не представлены доказательства направления ФИО. указанного выше налогового требования, что также является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований по существу, в связи с несоблюдением процедуры принудительного взыскания недоимки налогам.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175, 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №15 по Оренбургской области к ФИО в лице законного представителя ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в размере 586 рублей по сроку уплаты 26.09.2018 года, пени в размере 23 рублей 83 копеек; налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в размере 5 803 рублей по сроку уплаты 26.09.2018 года, пени в размере 402 рублей 18 копеек; земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов в размере 282 712 рублей по сроку уплаты 26.09.2018 год, пени в размере 19 535 рублей 60 копеек; земельному налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов в размере 33 602 рублей 70 копеек по сроку уплаты 26.09.2018 год, пени в размере 2 300 рублей 60 копеек - отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись С.В. Емельянова

Мотивированное решение по делу составлено 16 мая 2025 года.

Судья подпись С.В. Емельянова