Дело №2а–2–48/2023
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
п.Мари–Турек 17 февраля 2023 года
Сернурский районный суд Республики Марий Эл в составе председательствующего судьи Веткина А.В., при секретаре Михалёвой Е.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Роскомнадзора по Приволжскому федеральному округу к учредителю средства массовой информации газеты «ТАТМАРИСЕМЬЯ Республики Марий Эл» ФИО1 о признании регистрации средства массовой информации недействительной,
УСТАНОВИЛ:
Управление Роскомнадзора по Приволжскому федеральному округу обратилось в суд с вышеуказанным административным иском к учредителю средства массовой информации газеты «ТАТМАРИСЕМЬЯ Республики Марий Эл» ФИО1, в котором просит признать регистрацию средства массовой информации газеты «ТАТМАРИСЕМЬЯ Республики Марий Эл» (далее – СМИ «ТАТМАРИСЕМЬЯ Республики Марий Эл»), реестровая запись ПИ № ТУ 12-00264 от 17 августа 2020 года, недействительной. В обоснование исковых требований указано, что средство массовой информации - газета «ТАТМАРИСЕМЬЯ Республики Марий Эл» распространяется на территории Республики Марий Эл, статус средства массовой информации - приостановлено. Информация о деятельности редакции СМИ «ТАТМАРИСЕМЬЯ Республики Марий Эл» не отражена в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», СМИ не распространяется через киоски или по подписке. Обязательные экземпляры периодического печатного издания газеты «ТАТМАРИСЕМЬЯ Республики Марий Эл» в адрес получателей не поступали. 16 ноября 2020 года в регистрирующий орган поступило уведомление о приостановлении деятельности СМИ до 01 апреля 2021 года. После указанного в уведомлении срока о приостановлении деятельности СМИ «ТАТМАРИСЕМЬЯ Республики Марий Эл», СМИ в свет не выходило. Уведомление о возобновлении деятельности СМИ в регистрирующий орган не поступало. Редакция СМИ не осуществляет деятельность по производству и распространению СМИ газеты «ТАТМАРИСЕМЬЯ Республики Марий Эл». Учредителем СМИ «ТАТМАРИСЕМЬЯ Республики Марий Эл» является административный ответчик ФИО1
Представитель административного истца Управления Роскомнадзора по Приволжскому федеральному округу в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.
Административный ответчик учредитель СМИ газеты «ТАТМАРИСЕМЬЯ Республики Марий Эл» ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайства об отложении рассмотрения дела не заявил.
В соответствии со ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации» (далее - Закон «О СМИ») под средством массовой информации понимается периодическое печатное издание, сетевое издание, телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации под постоянным наименованием (названием); под периодическим печатным изданием понимается газета, журнал, альманах, бюллетень, иное издание, имеющее постоянное наименование (название), текущий номер и выходящее в свет не реже одного раза в год.
Согласно положениям ст. 8 Закона «О СМИ» редакция средства массовой информации осуществляет свою деятельность после его регистрации, за исключением случаев освобождения от регистрации, предусмотренных настоящим Законом. Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня регистрации средства массовой информации. В случае пропуска этого срока регистрация средства массовой информации признается недействительной в порядке, установленном настоящим Законом.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 15 Закона «О СМИ» регистрация средства массовой информации может быть признана недействительной судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года. Регистрирующий орган обращается в суд с административным исковым заявлением о признании регистрации средства массовой информации недействительной.
Согласно п. 3, 9.1.1 Положения об Управлении Роскомнадзора по Приволжскому федеральному округу, утвержденного Приказом от 25 января 2016 года №35, Управление осуществляет государственный контроль и надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций на территории Нижегородской области, Республики Марий Эл, Республики Мордовия и Чувашской Республики - Чувашии.
В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, СМИ газета «ТАТМАРИСЕМЬЯ Республики Марий Эл» зарегистрирована Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Марий Эл на основании заявления от 24 июля 2020 года учредителя А.В.НБ., реестровая запись ПИ № ТУ 12 - 00264 от 17 августа 2020 года, форма периодического распространения – периодическое печатное издание, газета, территория распространения – Республика Марий Эл.
16 ноября 2020 года в регистрирующий орган от учредителя ФИО1 поступило уведомление о приостановлении деятельности СМИ на срок с 16 ноября 2020 года по 01 апреля 2021 года. Текущий статус СМИ - приостановлено.
Согласно информационным письмам ГБУК Республики Марий Эл «Национальная библиотека им.С.Г.Чавайна» от 29 апреля 2022 года, Филиала ФГУП ИТАР-ТАСС «Российская книжная палата» от 27 апреля 2022 года, ФГБУ «Российская Государственная Библиотека» от 04 мая 2022 года обязательные экземпляры печатного издания газеты «ТАТМАРИСЕМЬЯ Республики Марий Эл» не поступали.
Таким образом, обязательные экземпляры периодического печатного издания газеты «ТАТМАРИСЕМЬЯ Республики Марий Эл» в адрес получателей не поступали.
После указанного в уведомлении срока о приостановлении деятельности, СМИ газета «ТАТМАРИСЕМЬЯ Республики Марий Эл» в свет не выходило. Уведомление о возобновлении деятельности СМИ в регистрирующий орган не поступало.
Ввиду изложенного, требования административного истца о признании регистрации средства массовой информации недействительной являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 175 – 180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Управления Роскомнадзора по Приволжскому федеральному округу, ИНН <***>, удовлетворить полностью.
Признать регистрацию средства массовой информации - газеты «ТАТМАРИСЕМЬЯ Республики Марий Эл», реестровая запись ПИ № ТУ 12-00264 от 17 августа 2020 года, недействительной.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Марий Эл через Сернурский районный суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня его принятия.
Председательствующий судья А.В. Веткин