Дело № 2-1560/2025
УИД 75RS0001-02-2025-000650-98
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 апреля 2025 года г. Чита
Центральный районный суд города Читы в составе:
председательствующего Федоровой Е.Н.,
при секретаре Крупенниковой А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии, перерасчете,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с настоящим иском, ссылаясь на следующие обстоятельства. В 2021 году ФИО3 обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях». Решением Ответчика, в 2021 году, Ответчик отказал Истцу в удовлетворении его заявления и назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого стаж.; для назначения досрочной пенсии, а также отсутствия сведений о периодах работы, указанных в трудовой книжке.По мнению Истца, действия Ответчика являются необоснованными и влекут нарушение прав и законных интересов Истца по изложенным ниже основаниям.28.06.2024 года Истцом в Отделении фонда пенсионного и социального страхования РФ по Забайкальскому краю получены сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица.Согласно данному документу, стаж до 2002 года составляет 19 лет 1 месяцев, 11 дней. Однако, путем пересчета сведений, указанных в трудовой книжке, данный стаж составляет 20 лет 1 месяц 11 дней.Далее, согласно указанному документу, указано, что общий стаж до 2015 года составляет 31 год 9 месяцев, 5 дней. Однако, путем пересчета сведений, указанных в трудовой книжке, данный стаж составляет 34 года 7 месяцев, 20 дней.По состоянию на день назначения пенсии с 21.07.2021 г, общий стаж Истца составлял 44 года 7 месяцев. При этом, за период осуществления деятельности в статусе индивидуального предпринимателя с 19.12.2005 по 31.12.2012. Истец исправно платил все необходимые страховые взносы.Далее, в указанных сведениях при определении среднемесячного заработка за 2001 - 2002 годы указано место работы ФКУ ЛИУ - 4 УФСИН РФ по Забайкальскому краю. Однако по данному месту работы Истец никогда не работал, согласно сведениям из его трудовой книжки, он работал с 1995 по 2005 год, и имеет непрерывный стаж 10 лет 4 месяца 14 дней в Забайкальском УВД на транспорте.Таким образом. Истец обладает достаточным специальным трудовым стажем работы в должностях, на работах, по профессиям или специальностям, в учреждениях, организациях, на производствах, связанных со специфическими условиями труда, в определенных местностях, что подтверждается трудовой книжкой, однако досрочная пенсия ему назначена не была.Таким образом, при оценке пенсионных прав Истца Ответчик незаконно не принял к зачету следующие периоды работы Истца с 29.03.1995 по 11.08.2005 на работе в Забайкальском УВД на транспорте. В ответе Отделения фонда пенсионного и социального срахования РФ по забайкальскому краю от 11.09.2024 № 56-2/7077л указано, что данный период не вошел в трудовой стаж поскольку у Пенсионного фонда не имеется сведений о работе Истца в этот период, а сведений, имеющихся в трудовой книжке им недостаточно, ответы на запросы в УВДТ по забайкальскому краю им не поступают.
На основании изложенного, просит признать незаконным решение ОСФР по Забайкальскому краю об отказе в назначении истцу досрочной пенсии, включить периоды с 29.03.1995 по 11.08.2005 в специальный стаж, обязать ответчика принять решение о назначении досрочной страховой пенсии, произвести перерасчет пенсии.
Истец извещен, не явился, направил своего представителя.
В судебном заседании представитель истца ФИО4 поддержал заявленные требования.
Представитель ответчика ФИО5, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала.
Третье лицо Забайкальское линейное Управление МВД РФ на транспорте извещены надлежащим образом, не явились, направили письменный отзыв.
Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу положений части 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
С 1 января 2015 г. вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях").
Федеральным законом от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" (далее Федеральный закон от 03.10.2018 N 350-ФЗ), который вступил в силу с 01 января 2019 года, в Федеральный закон "О страховых пенсиях" внесены изменения.
Федеральным законом от 03.10.2018 N 350-ФЗ предусмотрено поэтапное повышение на 5 лет общеустановленного пенсионного возраста (до 65 и 60 лет для мужчин и женщин соответственно), по достижении которого при наличии требуемого стажа и индивидуального пенсионного коэффициента может быть назначена страховая пенсия на общих основаниях.
В соответствии с частью 3 статьи 10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ в целях адаптации к изменениям условий пенсионного обеспечения данным Законом установлена льгота для граждан, предусмотренных в части 1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", которые в период с 1 января 2019 г. по 31 декабря 2020 г. достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 г., страховая пенсия может назначаться ранее достижения возраста согласно приложению 6, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста.
Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В силу части 1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" (в редакции Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
При этом согласно части 1.2 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", (которая введена Федеральным законом от 03.10.2018 N 350-ФЗ) лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).
В силу части 8 статьи 13 Федерального закона "О страховых пенсиях" при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 11 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 10 настоящего Федерального закона, засчитываются: период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".
Аналогичные нормы предусмотрены пунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", действующим с 1 января 2015 года.
В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального Закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
Согласно п.1 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 12 Федерального закона "О страховых пенсиях" период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", засчитывается в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона.
Согласно ст.1 ФЗ от 04.06.2011 N 126-ФЗ "О гарантиях пенсионного обеспечения для отдельных категорий граждан", Гражданам Российской Федерации, проходившим военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, иную службу или осуществлявшим деятельность (работу), в период которой на них не распространялось обязательное пенсионное страхование, уволенным со службы (с работы) начиная с 1 января 2002 года и не приобретшим право на пенсию за выслугу лет, на пенсию по инвалидности или на ежемесячное пожизненное содержание, финансируемые за счет средств федерального бюджета, устанавливается страховая пенсия по старости (в том числе досрочная) или страховая пенсия по инвалидности в порядке и на условиях, которые определены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", с преобразованием приобретенных в указанный период пенсионных прав в индивидуальный пенсионный коэффициент.
Согласно трудовой книжки истца, в период с 29.03.1995 по 11.08.2005 истец служил в органах внутренних дел.
Согласно выписке из приказа №116 л/с от 02.08.1995 истец назначен на должность заместителя командира 2 роты отдельного батальона ППС, приказом №58 л/с от 10.04.1996 назначен на должность старшего инспектора.
Согласно ответа Забайкальское ЛУ МВД России на транспорте, ФИО3 не приобрел право на выслугу лет.
С 21.09.2021 ФИО3 является получателем страховой пенсии по старости. Ранее 02.09.2021 истец не обращался за назначением пенсии.
Согласно материалам дела, в страховой стаж истца включены периоды с 29.03.1995 по 11.08.2005 службы в органах внутренних дел.
Изначально пенсионным органом период с 01.01.2002 по 11.08.2005 не был включен в страховой стаж, поскольку данный период не был подтверждён документально, однако на момент рассмотрения дела был включен в страховой стаж, истцу был произведён перерасчет пенсии.
Учитывая, что спорный период уже включен пенсионным органом в страховой стаж, истцу произведен перерасчет пенсии, пенсия уже назначена, суд приходит к выводу, что не имеется оснований для признания незаконным решения ОСФР по Забайкальскому краю об отказе в назначении истцу досрочной пенсии, включении периодов с 29.03.1995 по 11.08.2005 в специальный стаж, обязании ответчика принять решение о назначении досрочной страховой пенсии, произвести перерасчет пенсии.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии, перерасчете, оставить без удовлетворения.
Решение может обжаловано в течение месяца с момента изготовления в окончательном виде в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Читы.
Судья Е.Н. Федорова
Мотивированное решение изготовлено 18.04.2025 года.