Дело № 2а-6593/2023

УИД № 23RS0047-01-2023-005730-34

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Краснодар 04 сентября 2023 года

Советский районный суд г. Краснодара в составе:

судьи Кантимира И.Н.

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное исковое заявление и.о. прокурора Карасунского административного округа г. Краснодара в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

И.о. прокурора Карасунского административного округа г. Краснодара в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском о признании информации, содержащейся в Интернет-ресурсе https://forum.bmwland.ru/index.php?showtopic=100336 информацией, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации.

В обоснование требований ссылается на то, что в ходе мониторинга выявлено, что в информационно-коммуникационной сети «Интернет» по вышеуказанному электронному адресу расположена страница, на которой неопределенному кругу лиц предоставляется возможность воспользоваться услугой приобретения предметов и оборудования, блокирующих считывание государственных номерных знаков транспортных средств. При этом на сайте указаны контактные данные, по которым можно сделать заказ. Таким образом, в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, доступ к вышеуказанному сайту в сети «Интернет» необходимо ограничить.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 291 Кодекса административного судопроизводства РФ дело рассматривается в порядке упрощенного производства.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании, прокуратурой Карасунского административного округа г. Краснодара осуществлен мониторинг информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на предмет наличия доступа к Интернет-ресурсам (сайтам), предоставляющих возможность приобретения предметов и оборудования, блокирующих считывание государственных номерных знаков транспортных средств неопределенному кругу лиц.

В ходе проведенного мониторинга выявлен сайт https://forum.bmwland.ru/index.php?showtopic=100336, на котором неопределенному кругу лиц предоставляется возможность воспользоваться услугой приобретения предметов и оборудования, блокирующих считывание государственных номерных знаков транспортных средств. При этом на сайте указаны контактные данные, по которым можно сделать заказ.

В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее по тексту – Закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Как следует из п. 4 ст. 2 Закона № 149-ФЗ информационно-телекоммуникационная сеть представляет технологическую систему, предназначенную для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Согласно п. 5 ст. 15 Закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации.

Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Пункт 6 ст. 10 Закона № 149-ФЗ устанавливает запрет на распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Положениями п. 1 ст. 9 Закона № 149-ФЗ предусмотрено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц и безопасности государства.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» к основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения относятся: приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Как установлено ст. ч. 1 ст. 19 Закона № 196 запрещается эксплуатация транспортных средств при наличии у них технических неисправностей, создающих угрозу безопасности дорожного движения. Перечень неисправностей транспортных средств и условия, при которых запрещается их эксплуатация, определяются Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 7.15 Приложения к «Основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения» утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090 «О Правилах дорожного движения» к перечню неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств относится государственный регистрационный знак транспортного средства или способ его установки не отвечающий ГОСТу Р 50577-93.

Требованиями ГОСТ Р 50577-93, утвержденному Постановлением Госстандарта России от 29.06.1993 № 165, предусмотрено, что технология нанесения цифр, букв и окантовки на регистрационные знаки, включая надписи "RUS" и "ТРАНЗИТ", должны соответствовать установленному стандарту и исключать возможность их изменения в процессе эксплуатации без разрушения знака или изменения структуры применяемых материалов.

Согласно п. 4 ст. 24 Закона 196 участники дорожного движения обязаны выполнять требования данного закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

Кроме того, законодательство о безопасности дорожного движения запрещает категорически использование государственных регистрационных номеров, не соответствующих Государственным стандартам. Любое изменение номеров, в том числе и путем дополнения (покрытия) их какими-либо составами, наклейками и т.п. может быть при определенных условиях приравнено к подделке государственного регистрационного знака, за что предусмотрена уголовная ответственность по ст. 326 УК РФ и административная по ст. 12.2 КоАП РФ – управление транспортным средством с нарушением правил установки на нем государственных знаков. Кроме того, свободный доступ к таком сайту пропагандирует противоправное поведение, побуждает граждан к нарушению

Перечисленными правовыми нормами в их взаимосвязи установлен запрет на распространение информации о способах сделать государственный регистрационный номер автомобиля невидимым для видеофиксации камерами ГИБДД.

При этом, свободный доступ к информации о продаже приспособлений в целях избежания фиксации государственного регистрационного номера автомобиля камерами ГИБДД побуждает граждан к правонарушениям, за совершение которых законодателем предусмотрена уголовная и административная ответственность. Деятельность по противодействию камерам видеофиксации дорожных нарушений приносит фактический ущерб государству, в виде неуплаченных штрафов и является сокрытием правонарушений, в определенных случаях преступлений. Тем самым нарушаются публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц, ставятся под угрозу общественные отношения в сфере общественной безопасности и общественного порядка, общественные отношения, обеспечивающие безопасность дорожного движения и эксплуатации транспортного средства, дополнительно ставятся под угрозу здоровье человека, а также жизнь человека

или многих людей.

Таким образом, в целях ограничения доступа в сети «Интернет» к названной Интернет - странице, содержащей информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, необходимо внесение данного Интернет – ресурса в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» в соответствии со ст.15.1 Закона №149-ФЗ.

В силу п. «б» ч. 5 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 № 1101, основаниями для включения в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие запрещенную информацию, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной информацией.

Таким образом, в целях восстановления нарушенных прав граждан, устранения нарушений действующего законодательства, а также пресечения и предупреждения таких нарушений, Интернет – ресурс https://forum.bmwland.ru/index.php?showtopic=100336 следует признать информацией, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 175-180, 186, 293, 294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Карасунского административного округа г. Краснодара в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации – удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся на Интернет-ресурсе https://forum.bmwland.ru/index.php?showtopic=100336, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Данное решение является основанием для включения указанной интернет-страницы в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда через Советский районный суд г. Краснодара в течение пятнадцати дней со дня получения сторонами копии решения.

Судья Советского

районного суда г. Краснодара И.Н. Кантимир