Решение по делу № 2А-176/2023 от 11.05.2023

Дело № 2а-176/2023

УИД-26RS0021-01-2023-000128-04

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«11» мая 2023 г. г. Лермонтов

Лермонтовский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Рогозина К.В.

при секретаре Авакове А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Ставропольскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское и пенсионное страхование, налогам, пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 14 по СК обратилась в суд с административным иском о взыскании с ФИО1 недоимки на общую сумму 14 478,81 руб., из них:

- пеня по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемая в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года) в размере 11 679,64 руб. за период с 29.06.2021 по 25.12.2021;

- пеня по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемая в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года в размере 2 650,33 руб. за период с 29.06.2021 по 25.12.2021;

- налог на имущество за 2019 год в размере 130 руб.;

- пеня по налогу на имущество в размере 18,84 руб. с 02.12.2020 по 25.12.2021.

В обоснование заявленных требований административный истец сослался на то, что ФИО1 № состоит на учете в качестве налогоплательщика в Межрайонной ИФНС России № 9 по Ставропольскому краю, а также в период с 05.03.2013 по 12.05.2020 год состоял на учете в качестве индивидуального предпринимателя. ФИО1 были начислены страховые взносы в фиксированном размере. В связи с несвоевременной уплатой страховых взносов налогоплательщику начислялась пеня:

- пеня по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды

начиная с 1 января 2017 года) в размере 11 679,64 руб. за период с 29.06.2021 по 25.12.2021;

- пеня по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года, в размере 2 650,33 руб. за период с 29.06.2021 по 25.12.2021.

Кроме того, согласно сведениям, представленным в порядке ст. 85 НК РФ, Управлением Федеральной регистрационной службы по Ставропольскому краю, ФИО1 в 2019 году являлся собственником недвижимого имущества - квартиры, адрес: <адрес>, кадастровый №. Задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2019 годы составила 130 руб. В связи с тем, что суммы налогов своевременно не уплачены, Инспекцией начислена пеня по налогу на имущество в размере 18,84 руб., за период с 02.12.2020 по 25.12.2021. На основании п. 4 ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговое уведомление об уплате налогов № от 01.09.2020 г., направлено налогоплательщику по почте. В связи с не поступлением в срок сумм страховых взносов, налогов, пени, Межрайонная ИФНС России № по СК в порядке досудебного регулирования и на основании ст. 69, 70 НК РФ направила требования № от 30.06.2021, № от 26.12.2021, которые не погашены. 31.05.2022 года мировым судьей вынесен судебный приказ №, который впоследствии был отменен по заявлению ответчика (определение об отмене судебного приказа от 16.08.2022).

Неуплата указанных платежей влечет неисполнение доходной части бюджета, а, следовательно, неполучение государством денежных средств, что нарушает интересы взыскателя.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 14 по СК по доверенности ФИО2, надлежаще извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, представив заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя ИФНС.

Ответчик ФИО1, надлежаще извещенный о времени месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. В возражениях на административное исковое заявление указал, что поскольку обязанность по уплате налогов налогоплательщиком не была исполнена, ИФНС № 14 обратилось к мировому судье судебного участка № 1 г. Лермонтова с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 Мировым судьей судебного участка № 1 был вынесен судебный приказ № от 31.05.2022. Определением мирового судьи от 16.08.2022 судебный приказ № отменен. Принимая во внимание положения ст. 48 НК РФ, административный ответчик считает, что административный истец обратился в суд за предельными сроками взыскания, установленные нормами налогового законодательства, в связи с чем утратил право на принудительное взыскание с административного ответчика задолженности по обязательным платежам.

В силу ч. 2 ст. 289 КАС РФ неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела.

Исследовав материалы дела, суд считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, другие органы, наделенные функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением по взысканию с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Статьей 57 Конституции РФ, п. 1 ст. 3 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора (п. 2 ст. 44 НК РФ).

Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

ФИО1 состоит на учете в качестве налогоплательщика в Межрайонной ИФНС России № 9 по Ставропольскому краю. В период с 05.03.2013 по 12.05.2020 состоял на учете в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается выпиской из ЕГРИП от 20.01.2023.

Утрата статуса предпринимателя не предусмотрена в качестве основания прекращения обязанности налогоплательщика по уплате налога. Кроме того, статус налогоплательщика сохраняется у физического лица, и после прекращения им предпринимательской деятельности.

В силу ст. 18.1. НК РФ в Российской Федерации устанавливаются страховые взносы, которые являются федеральными и обязательны к уплате на всей территории Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 ст. 8 НК РФ под страховыми взносами понимаются обязательные платежи на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование, взимаемые с организаций и физических лиц в целях финансового обеспечения реализации прав застрахованных лиц на получение страхового обеспечения по соответствующему виду обязательного социального страхования.

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

На основании ст. 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 НК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 430 НК РФ, плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают:

1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере 23400 за период 2017 года, 26 545 рублей за расчетный период 2018 года, 29 354 руб. за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года;

2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 4590 руб. за расчетный период 2017 года, 5 840 руб. за расчетный период 2018 года, 6 884 руб. за расчетный период 2019 года, 8 426 рублей за расчетный период 2020 года.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года. В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками в указанный срок, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

Согласно пункту 5 статьи 430 Налогового кодекса, если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (подпункт 1 и 3 пункта 1 статьи 45 НК РФ).

В соответствии с пунктом 2 статьи 69 НК РФ при наличии у налогоплательщика недоимки, ему направляется требование об уплате налога.

Статьей 72 НК РФ установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.

В соответствие с пунктом 1 статьи 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

В соответствии с п. 3 ст. 75 НК РФ пеня зачисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате залога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы залога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (п. 4 ст. 75 НК РФ).

В установленные сроки налогоплательщик не оплатил сумму страховых взносов. В связи с чем, ФИО1 начислена пеня по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за период с 29.06.2021 по 25.12.2021 в размере 2 650,33 руб.; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с 29.06.2021 по 25.12.2021 в размере 11 679,64 руб.

В связи с непоступлением в срок сумм страховых взносов, Межрайонная ИФНС России № 9 по СК направила ФИО1 требование об уплате № от 26.12.2021.

Требование ответчиком не исполнено в полном объеме, задолженность по пени ответчиком не погашена, в связи с чем налоговый орган обратился в суд.

В соответствии с Законом РФ от 09.12.1991 № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» (в редакции Закон РФ от 28.11.2009 г. № 283-ФЗ) плательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

На основании п. 2 ст. 5 данного Закона, налог на имущество физических лиц исчисляется на основании данных об их инвентаризационной стоимости по состоянию на 1 января каждого года, следующего за годом, за который исчислен налог.

Согласно п. 1 ст. 401 НК РФ, объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом, жилое помещение (квартира, комната), гараж, машино-место, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства, иные здание, строение, сооружение, помещение.

В соответствии со ст. 405 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

Согласно сведениям, представленным в порядке ст. 85 НК РФ Управлением Федеральной регистрационной службы по Ставропольскому краю, ФИО1 на праве собственности принадлежит недвижимое имущество - квартира, кадастровый №, расположенная по адресу: <адрес>, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.

Межрайонной ИФНС России № 9 по Ставропольскому краю на основании вышеуказанных норм ФИО1 начислен налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, за 2019 год в размере 150 руб. (налоговое уведомление № от 01.09.2020).

В связи с тем, что сумма налога своевременно не уплачена, Инспекцией начислена пеня за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за период с 02.12.2020 по 25.12.2021 в размере 18,84 руб.

В установленные сроки налогоплательщик не оплатил полностью сумму налогов, в связи с чем, в соответствии со ст. 69 НК РФ, инспекцией направлено требование № от 30.06.2021, с предложением добровольно оплатить суммы налога в срок до 23.11.2021.

Требование ответчиком не исполнено, задолженность по налогам и пени ответчиком не погашена.

Таким образом, налоговым органом принимались надлежащие меры по взысканию задолженности по страховым взносам и в установленном законом порядке, уполномоченным государственным органом была выражена воля на взыскание в принудительном порядке неуплаченной суммы.

Доводы административного ответчика о пропуске срока исковой давности по заявленным требования являются несостоятельными.

В силу п. 4 ст. 48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как следует из материалов дела, 31.05.2022 мировым судьей судебного участка № 1 г. Лермонтова вынесен судебный приказ №, который впоследствии был отменен определением от 16.08.2022, что явилось основанием для обращения налогового органа в суд в порядке искового судопроизводства.

Исковое заявление подано в суд через отделение почтовой связи 13.02.2023. Поскольку налоговый орган обратился в суд с административным иском в течение шести месяцев после отмены судебного приказа, процессуальный срок, установленный статьей 286 КАС РФ для подачи настоящего административного искового заявления в суд не пропущен.

Учитывая положения статьи 57 Конституции Российской Федерации и статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации и принимая во внимание, что обязанность по уплате налогов ФИО1 не исполнена, суд приходит к выводу, что требование о взыскании с административного ответчика недоимки по налогам и пени подлежит удовлетворению в полном объеме.

Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ административный истец Межрайонная ИФНС России № 14 по Ставропольскому краю освобожден от уплаты государственной пошлины. Следовательно, в соответствии со ст. 114 КАС РФ, ст.ст. 333.19-333.20 НК РФ с ответчика ФИО1 подлежит взысканию в бюджет муниципального образования г. Лермонтов государственная пошлина в сумме 579,15 руб.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Ставропольскому краю удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 ИНН №, пеню по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за период с 29.06.2021 по 25.12.2021 в размере 11 679,64 руб.; пеню по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за период с 29.06.2021 по 25.12.2021 в размере 2 650,33 руб.; налог на имущество физических лиц за 2019 год в размере 130 руб.; пеню по налогу на имущество физических лиц за период с 02.12.2020 по 25.12.2021 в размере 18,84 руб., а всего взыскать 14 478,81 руб.

Взыскать с ФИО1 в бюджет муниципального образования г. Лермонтова государственную пошлину в размере 579,15 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Ставропольского краевого суда в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Лермонтовский городской суд.

Мотивированное решение составлено 16.05.2023.

Председательствующий судья К.В. Рогозин