Дело № 2а-406
2023 года
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 февраля 2023 года Алуштинский городской суд Республики Крым в составе: председательствующего судьи – Реммер М.А., при секретаре – Петренко А.А., с участием представителя истца – ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в гор. Алушта административное дело по административному иску ФИО2 к Администрации города Алушта Республики Крым, заинтересованные лица – Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, прокурор города Алушта, о признании незаконным и отмене решения, обязании совершить определенные действия,
установил:
ФИО2 обратилась в суд с административным иском к Администрации гор. Алушта, в котором просит признать незаконным и отменить постановление Администрации гор. Алушты от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отмене постановления Администрации гор. Алушта от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, образуемого в результате перераспределения земель, находящихся в муниципальной собственности, и земельного участка, находящегося в частной собственности ФИО2»; обязать устранить в полном объеме допущенное нарушение прав ФИО2, приняв решение по ее заявлению о перераспределении принадлежащего ей земельного участка и земель, находящихся в муниципальной собственности; обязать Администрацию гор. Алушта в течение 30 календарных дней, с момента вступления решения суда в законную силу, осуществить действия по повторному утверждению схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, образуемого в результате перераспределения земель, находящихся в муниципальной собственности, и земельного участка, находящегося в частной собственности ФИО2, постановке земельного участка, подлежащего перераспределению на кадастровый учет, согласно схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, образуемого в результате перераспределения земель, находящихся в муниципальной собственности, и земельного участка, находящегося в частной собственности ФИО2 подписанное соглашение о перераспределении земель, находящихся в муниципальной собственности и земельного участка, находящегося в частной собственности. В.В. и направить ФИО2.
Административные исковые требования мотивированны тем, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок общей площадью 200 кв.метров расположенный по адресу: РК, <адрес>, кадастровый №. после приобретения ФИО2 права собственности на землю и на жилые дома, расположенные на нем, истец обратился в Администрацию гор. Алушта с заявлением об увеличении площади земельного участка и приведения объектов недвижимости в соответствии с действующими Правилами землепользования и застройки муниципального образования городской округ Алушта. Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, образуемого в результате перераспределения земель, находящихся в муниципальной собственности и земельного участка, находящегося в частной собственности ФИО2, а в последующем подписано соглашение о перераспределении земель, регистрация права собственности на земельный участок площадью 400 кв.метров не произведена. Постановлением Администрации гор. Алушта № от ДД.ММ.ГГГГ отменено постановление Администрации гор. Алушта № от ДД.ММ.ГГГГ. Данное постановление является незаконным и необоснованным, поскольку перераспределение земель предусмотрено пп3 п. 1 ст. 39.28 ЗК Российской Федерации; ст. 37 ПЗЗ муниципального образования городской округ Алушта, предельные размеры земельных участков для индивидуального жилищного строительства предоставляемых из земель муниципальной собственности составляют от 400 кв.метров до 800 кв.метров, тем самым ФИО2 предоставлен участок не превышающий указанные размеры; испрашиваемый ФИО2 земельный участок с учетом его расположения и небольшой площади не мог быть сформирован как самостоятельный объект недвижимости; земельный участок испрашивался для тех же целей что и принадлежащий истцу на праве собственности участок; решение об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков должно быть обоснованным и содержать указание на все основания отказа предусмотренные п. 9 ст. 39.29 ЗК Российской Федерации. Решение об отмене действия ранее изданного постановления не может носить произвольный характер, должны быть законными и обоснованными, а сама по себе отмена муниципального правового акта уполномоченным на то органом не свидетельствует о законности и обоснованности такой отмены. Более того, перераспределенный земельный участок площадью 400 кв.метров был поставлен на кадастровый учет как новообразованный земельный участок с кадастровым номером 90:15:010107:4629. Обжалуемое постановление не содержит обстоятельств, установленных после вынесения отменяемого ненормативного акта, а также ссылки на нормы законодательства, которые свидетельствуют о незаконности отменяемого акта. Более того, протест прокурора носит рекомендательный характер, не возлагает на лицо, принявшее опротестовываемый акт обязанности по его отмене.
Представитель административного истца в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал по тем же основаниям.
Представитель административного ответчика, заинтересованные лица в судебное заседание не явились, о дне и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, уважительности причин неявки суду не предоставили.
Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав предоставленные доказательства, считает необходимым административные исковые требования удовлетворить частично по следующим основаниям.
Право на судебную защиту провозглашено в части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации, гарантирующей каждому судебную защиту его прав и свобод. Судебной защите подлежат любые права и свободы, в каком бы документе они ни были закреплены - в конституции, отраслевых законах, в других нормативных или локальных правовых актах. Это следует из смысла части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации, согласно которой сам факт перечисления в ней основных прав и свобод не должен толковаться как отрицание или умаление других общепризнанных прав и свобод человека и гражданина. Таким образом, право на судебную защиту имеет универсальный характер. В этом смысле часть 1 статья 46 Конституции Российской Федерации находится в полном соответствии с требованиями, сформулированными в статье 8 Всеобщей декларации прав человека: "Каждый человек имеет право на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случаях нарушения его прав, предоставленных ему конституцией или законом".
Российская Федерация как правовое государство обязана обеспечивать эффективную систему гарантирования защиты прав и свобод человека и гражданина посредством правосудия, отвечающего требованиям справедливости (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 16 марта 1998 г. N 9-П, от 10 февраля 2006 г. N 1-П и др.).
Судом установлено, что ФИО2 на праве собственности принадлежит: - жилой дом площадью 289,7 кв.метров, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: РК, гор. Алушта; - жилой дом площадью 138 кв.метров, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: РК, <адрес>; - земельный участок площадью 200 кв.метров, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: РК, <адрес>, что следует из выписок из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (л.д.20-23, 24-26, 27-29, 140-142, 143-145, 146-148).
В соответствии с п. 1 ст.11.2 ЗК Российской Федерации, земельные участки образуются при …, перераспределении земельных участков …, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
В соответствии с п. 3 ст. 11.7 ЗК Российской Федерации, перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, между собой и таких земель и (или) земельных участков и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется в случаях и порядке, которые предусмотрены главой V.4 настоящего Кодекса.
Согласно ч.ч. 1, п. 3 ч. 2 ст. 39.28 ЗК Российской Федерации, перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, допускается в следующих случаях: перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в собственности граждан и предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, индивидуального жилищного строительства, при условии, что площадь земельных участков, находящихся в собственности граждан, увеличивается в результате этого перераспределения не более чем до установленных предельных максимальных размеров земельных участков. Перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется на основании соглашения между уполномоченными органами и собственниками земельных участков. При этом указанное соглашение должно содержать сведения о возникновении права государственной или муниципальной собственности и (или) права частной собственности на образуемые земельные участки.
В соответствии с п. 8 ст. 39.29 ЗК Российской Федерации, в срок не более чем тридцать дней со дня поступления заявления о перераспределении земельных участков уполномоченный орган по результатам его рассмотрения совершает одно из следующих действий: 1) принимает решение об утверждении схемы расположения земельного участка и направляет это решение с приложением указанной схемы заявителю; 2) направляет заявителю согласие на заключение соглашения о перераспределении земельных участков в соответствии с утвержденным проектом межевания территории; 3) принимает решение об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков при наличии оснований, предусмотренных пунктом 9 настоящей статьи.
В соответствии с ч.ч. 1, 3-7 ст. 11.9 ЗК Российской Федерации, предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами. Границы земельных участков не должны пересекать границы муниципальных образований и (или) границы населенных пунктов. Не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости. Не допускается раздел, перераспределение или выдел земельных участков, если сохраняемые в отношении образуемых земельных участков обременения (ограничения) не позволяют использовать указанные земельные участки в соответствии с разрешенным использованием. Образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. Не допускается образование земельного участка, границы которого пересекают границы территориальных зон, лесничеств, лесопарков, за исключением земельного участка, образуемого для проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, размещения линейных объектов, гидротехнических сооружений, а также водохранилищ, иных искусственных водных объектов.
Законодатель в п.п. 9-10, 14 ст. 39.29 ЗК Российской Федерации, определил основания для уполномоченного органа принимать решение об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков.
Постановлением Администрации гор. Алушта РК № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.123-126, 127-139), утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории земельного участка площадью 396 кв.метров, расположенного в зоне застройки индивидуальными жилыми домами и малоэтажными многоквартирными жилыми домами в городе и поселке городского типа (Ж-1-1 (01)), для целей индивидуального жилищного строительства, по адресу: РК. <адрес>, образуемого в результате перераспределения земельного участка площадью 200 кв.метров, с кадастровым номером №, принадлежащего на праве собственности ФИО2, и земель, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования городской округ Алушта, площадью 196 кв.метров.
Из представленных суду документов, ставших основанием для принятия Администрацией гор. Алушта РК постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что за счет земель муниципальной собственности площадью 196 кв.метров невозможно образовать самостоятельный земельный участок в связи с его несоответствием предельным размерам земельных участков (от 400 до 800 кв.метров), которые определены градостроительными регламентами ПЗЗ для вида разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства; увеличение перераспределяемой территории до минимальных размеров земельного участка (400 кв.метров) не представляется возможным в связи с тем, что данная территория ограничена объектами транспортной инфраструктуры; вновь образованный земельный участок соответствует требованиям ст. 11.9 ЗК Российской Федерации.
В порядке реализации указанного постановления Администрации гор. Алушта был осуществлен кадастровый учет перераспределенного (вновь образованного) земельного участка площадью 400 кв.метров, с кадастровым номером № (право собственности на него по настоящее время не зарегистрировано)(л.д.199-200).
ДД.ММ.ГГГГ в адрес Администрации гор. Алушта РК Прокурором гор. Алушта подан протест исорг№ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.84-89, 117-122), в котором изложены нарушения, на которые прокурор просит обратить внимание и рассмотреть протест с обязательным участием представителя прокуратуры города в установленный законом десятидневный срок с момента его поступления; отменить постановление Администрации гор. Алушта РК от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, образуемого в результате перераспределения земель, находящихся в муниципальной собственности, и земельного участка, находящегося в частной собственности ФИО2».
Протест прокурора мотивирован тем, что условием перераспределения земельных участков является одновременно наличие оснований для перераспределения, предусмотренных в п. 1 ст. 39.28 ЗК Российской Федерации и отсутствии указанных в п. 9 ст. 39.29 ЗК Российской Федерации обстоятельств, препятствующих перераспределению земельных участков; что в нарушение пп. 9 п. 9 ст. 39.29 ЗК Российской Федерации, вблизи земельного участка с кадастровым номером № из земель муниципальной собственности площадью 196 кв.метров и прилегающих свободных земель возможно формирование самостоятельного земельного участка с разными видами разрешенного использования, предусмотренными градостроительным регламентом для соответствующей территориальной зоны застройки индивидуальными жилыми домами и малоэтажными многоквартирными домами в городе и поселке городского типа (Ж-1-1(01)); согласно информации Администрации гор. Алушта РК от ДД.ММ.ГГГГ № вблизи земельных участков с кадастровыми номерами № и № автомобильные дороги местного значения отсутствуют, при этом дороги вблизи них также не отображены на карте функциональных зон Генерального плана муниципального образования городской округ Алушта, утвержденного решением Алуштинского городского совета от ДД.ММ.ГГГГ №, а на момент осмотра земли установлено, что проезд, указанный в схеме фактически отсутствует, на данных землях муниципальной собственности произрастают деревья и расположена часть склона. Таким образом, образование нового земельного участка фактически сводиться к приватизации земли в обход установленного законом порядка под видом перераспределения частных и публичных земель.
Постановлением Администрации гор. Алушта РК № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.116) отменено постановление Администрации гор. Алушта РК от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, образуемого в результате перераспределения земель, находящихся в муниципальной собственности, и земельного участка, находящегося в частной собственности ФИО2»; уполномочено Управление имущественных и земельных отношений Администрации гор. Алушта обратиться в уполномоченные органы для осуществления юридических действий по снятию земельного участка с кадастрового учета согласно требованиям действующего законодательства.
В соответствии с ч. 2 ст. 46 Конституции Российской Федерации, решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Согласно ч. 1 ст. 218 КАС Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, …, органа местного самоуправления, …, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В соответствии с ч. 8,9 ст. 226 КАС Российской Федерации, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме. Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Давая оценку оспариваемому постановлению Администрации гор. Алушта РК № от ДД.ММ.ГГГГ, суд исходить из следующего.
В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 23 Федеральный закон от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации", прокурор или его заместитель приносит протест на противоречащий закону правовой акт в орган или должностному лицу, которые издали этот акт, либо в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу, либо обращается в суд в порядке, предусмотренном процессуальным законодательством Российской Федерации. Протест подлежит обязательному рассмотрению не позднее чем в десятидневный срок с момента его поступления, а в случае принесения протеста на решение представительного (законодательного) органа субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления - на ближайшем заседании. При исключительных обстоятельствах, требующих немедленного устранения нарушения закона, прокурор вправе установить сокращенный срок рассмотрения протеста. О результатах рассмотрения протеста незамедлительно сообщается прокурору в письменной форме.
Протест прокурора является актом прокурорского реагирования, носит рекомендательный характер об устранении нарушений закона, содержит разъяснения норм действующего законодательства, силой принудительного исполнения не обладает и не возлагает на лицо, принявшее опротестовываемый акт, безусловную обязанность по его отмене или изменению.
При этом, Администрация гор. Алушта в оспариваемом постановлении указала лишь на протест прокурора гор. Алушта как на основание отмены ранее постановленного акта № № от ДД.ММ.ГГГГ года, однако протест не может сам по себе являться безусловным основанием для отмены ранее вынесенного постановления.
Согласно ч. 4 ст. 7 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, настоящему Федеральному закону, другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также конституциям (уставам), законам, иным нормативным правовым актам субъектов Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 48 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в редакции по состоянию на 26 августа 2022 года), муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации).
Решения органов местного самоуправления в сфере имущественных отношений должны быть предсказуемыми, обоснованными, исключающими произвольность и возможность злоупотреблений (пункт 3.3 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 30 марта 2012 года N 9-П).
При этом, решения об отмене действия ранее изданных муниципальных правовых актов не могут носить произвольный характер, должны быть законными и обоснованными, соответствовать закону, то есть быть обоснованным и не нарушать законных прав граждан и организаций. При этом реализация органами местного самоуправления предоставленных законом полномочий не может ставиться в зависимость исключительно от усмотрения данных органов, которые обязаны доказать наличие оснований для отмены принятого ранее ненормативного правовой акт. Сама по себе отмена муниципального правового акта уполномоченным на это органом не свидетельствует о законности и обоснованности такой отмены.
Акт органа местного самоуправления, которым отменяется ранее вынесенный акт, должен содержать нормативное обоснование причин отмены соответствующего акта, то есть ссылки на конкретные нормативные акты и соответствующие нормы права.
Так, в нарушение указанной нормы материального права Администрация гор. Алушта в оспариваемом постановлении не указала правовые нормы, которым не соответствует отменяемое административным ответчиком постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, и которыми административный ответчик руководствовался при вынесении оспариваемого постановления.
В соответствии с пп. в п. 3 ч.9 ст. 226 КАС Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами.
При этом, в ходе судебного разбирательства Администрацией гор. Алушта РК не выполнена процессуальная обязанность по доказыванию наличия законных оснований для принятия оспариваемого постановления.
В соответствии с п. 10 ч. 5 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (в редакции действующей момент вынесения постановления № и осуществления кадастрового учета земельного участка – 12 октября 2021 года), государственный кадастровый учет осуществляется без одновременной государственной регистрации прав исключительно в случаях, если он осуществляется: в отношении земельного участка или земельных участков, образуемых путем перераспределения земель или земельного участка, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельного участка, находящегося в частной собственности, на основании решения об утверждении схемы расположения земельного участка или согласия органа государственной власти либо органа местного самоуправления на заключение соглашения о перераспределении земельных участков в соответствии с утвержденным проектом межевания территории.
При этом, образованный земельный участок, путем перераспределения земель муниципальной собственности и земельного участка находящегося в собственности ФИО2 был поставлен на кадастровый учет как вновь образованный земельный участок с кадастровым номером №, площадью 400 кв.метров, расположенный по адресу: РК, <адрес> (л.д.199-200).
Таким образом, суд приходит к выводу о реализации постановления Администрации гор. Алушта РК № от ДД.ММ.ГГГГ, тем самым оспаривание данного постановления и сведений, внесенных в ЕГРН на основании данного постановления возможно только в судебном порядке, а не путем самостоятельной его отмены Администрацией гор. Алушта РК.
На основании изложенного, с учетом исследованных судом доказательств в совокупности, суд приходит к выводу о признании незаконным и отмене постановления Администрации гор. Алушта РК № от ДД.ММ.ГГГГ.
Поскольку постановление Администрации гор. Алушта РК № от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене, то является действующим постановление Администрации гор. Алушта РК № от ДД.ММ.ГГГГ и утвержденная на основании него схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, и кадастровый учет перераспределенного земельного участка площадью 400 кв.метров с кадастровым номером №, в связи с чем не подлежат удовлетворению административные исковые требования ФИО2: об обязании устранить в полном объеме допущенное нарушение прав ФИО2, приняв решение по ее заявлению о перераспределении принадлежащего ей земельного участка и земель, находящихся в муниципальной собственности; обязании Администрации гор. Алушта в течение 30 календарных дней, с момента вступления решения суда в законную силу, осуществить действия по повторному утверждению схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, образуемого в результате перераспределения земель, находящихся в муниципальной собственности, и земельного участка, находящегося в частной собственности ФИО2, постановке земельного участка, подлежащего перераспределению на кадастровый учет, согласно схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, образуемого в результате перераспределения земель, находящихся в муниципальной собственности, и земельного участка, находящегося в частной собственности ФИО2 подписанное соглашение о перераспределении земель, находящихся в муниципальной собственности и земельного участка, находящегося в частной собственности. В.В. и направить ФИО2.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 218, 226, 227 КАС Российской Федерации, ст.ст.11.2, 11.7, 11.9, 39.28, 39.29 ЗК Российской Федерации, ст. 23 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации", ст.ст. 7, 48 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", суд
решил:
административные исковые требования ФИО2 – удовлетворить частично.
Признать незаконным и отменить постановление Администрации города Алушта Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отмене постановления Администрации гор. Алушта РК от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, образуемого в результате перераспределения земель, находящихся в муниципальной собственности, и земельного участка, находящегося в частной собственности ФИО2».
В удовлетворении остальной части административных исковых требований – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Крым через Алуштинский городской суд Республики Крым в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, в порядке, предусмотренном ст.297 КАС Российской Федерации.
Судья:
Полный текст решения суда изготовлен 24 февраля 2023 года.