Решение по делу № 2А-537/2023 от 20.02.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Усть-Кут 20 февраля 2023 года

Усть-Кутский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Моховой Л.В.,

при секретаре судебного заседания Нечаевой И.Н.,

с участием помощника прокурора г. Усть-Кута Нургалиевой Л.Е.,

представителя административного истца МО МВД России «Усть-Кутский» К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-537/2023 по административному исковому заявлению МО МВД России «Усть-Кутский» к ФИО1 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Усть-Кутский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 осужден по приговору Нукутского районного суда Иркутской области от 18 сентября 2015 года по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ с применением ч.5 ст.74 УК РФ, ч.1,3,4,5 ст.70 УК РФ к 5 годам лишения свободы в исправительной колонии общего режима. 30 октября 2018 года ФИО1 освобожден из ФКУ КП-20 ОУХД ГУФСИН России по Иркутской области условно-досрочно по постановлению Усть-Кутского городского суда от 18 октября 2018 года. Судимость в настоящий момент не погашена.

Решением Усть-Кутского городского суда Иркутской области от 21 мая 2020 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 2 года с установлением в отношении него административных ограничений в виде обязательной явки одного раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

05 апреля 2022 года решением этого же суда ФИО1 продлен административный надзор на 06 месяцев и установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего 2 раза в месяц, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 22 часов до 06 часов.

Решением Усть-Кутского городского суда от 21 июля 2022 года срок административного надзора вновь был продлен на 06 месяцев и установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего 3 раза в месяц.

По мнению административного истца, ФИО1 на путь исправления не встал, в течение года 15 раз привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на порядок управления, а также на общественный порядок и общественную безопасность.

По месту жительства участковым уполномоченным полиции МО МВД России «Усть-Кутский» ФИО1 характеризуется отрицательно, нарушает общественный порядок, злоупотребляет спиртными напитками, систематически нарушает административный надзор, неоднократно привлекался к административной ответственности.

Инспектором ГпОАН УУМ и ПДН МО МВД России «Усть-Кутский» ФИО1 характеризуется отрицательно, должных выводов для себя не сделал, 2022 года 25 раз привлекался к административной ответственности, на профилактические беседа не реагирует, систематически нарушает установленные ограничения, злоупотребляет спиртными напитками, не работает, ведет себя нагло, вызывающе.

Учитывая, что ФИО1 является лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, в течение года совершил 15 административных правонарушений, посягающих на порядок управления, а также на общественный порядок и общественную безопасность, административный истец просит суд продлить административный надзор в отношении ФИО1 на срок 06 месяцев с установлением дополнительных административных ограничений к ранее установленным ограничениям в виде в виде обязательной явки 1 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а всего 4 раза в месяц, запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, запрета посещения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрета выезда за пределы Усть-Кутского муниципального образования Иркутской области.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Усть-Кутский» К., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, административный иск поддержала по основаниям, изложенным в нем, просила его удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 просил рассмотреть административное исковое заявление без его участия, поскольку болеет.

Выслушав стороны, заключение прокурора Нургалиевой Л.Е., полагавшей, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, исследовав письменные материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу требований статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

На основании части 4 статьи 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно части 2 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что приговором Нукутского районного суда Иркутской области от 18 сентября 2015 года по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ с применением ч.5 ст.74 УК РФ, ч.1,3,4,5 ст.70 УК РФ к 5 годам лишения свободы в исправительной колонии общего режима.

30 октября 2018 года ФИО1 освобожден из ФКУ КП-20 ОУХД ГУФСИН России по Иркутской области условно-досрочно по постановлению Усть-Кутского городского суда от 18 октября 2018 года.

Таким образом, в соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей на момент совершения преступления, ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость за преступление, относящееся к категории тяжких.

31 мая 2020 года в МО МВД России «Усть-Кутский» заведено дело административного надзора.

В этот же день ФИО1 предупрежден в письменном виде о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен или установлены дополнительные ограничения в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

05 апреля 2022 года решением Усть-Кутского городского суда ФИО1 продлен административный надзор на 06 месяцев и установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего 2 раза в месяц, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 22 часов до 06 часов.

- постановлением мирового судьи судебного участка №106 г.Усть-Кута от 21 июля 2022 года по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ за повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, а именно за неявку на регистрацию 20 июня 2022 года, подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 20 часов;

- постановлением мирового судья судебного участка №106 г.Усть-Кут Иркутской области от 21 июля 2022 года по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ за повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, а именно за нахождение 11 июля 2022 года в 03 часа 18 минут вне места жительства в период времени с 22 часов до 06 часов, подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 20 часов;

- постановлением мирового судья судебного участка №106 г.Усть-Кут Иркутской области от 21 июля 2022 года по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ за повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, а именно за нахождение 18 июня 2022 года в 02 часа 40 минут вне места жительства в период времени с 22 часов до 06 часов, подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 20 часов;

- постановлением мирового судья судебного участка №106 г.Усть-Кут Иркутской области от 21 июля 2022 года по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ за повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, а именно за нахождение 16 июня 2022 года в 02 часа 40 минут вне места жительства в период времени с 22 часов до 06 часов, подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 20 часов;

- постановлением мирового судья судебного участка №106 г.Усть-Кут Иркутской области от 21 июля 2022 года по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ за повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, а именно а именно за неявку на регистрацию 20 июля 2022 года, подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 10 суток;

- постановлением мирового судья судебного участка №106 г.Усть-Кут Иркутской области от 25 июля 2022 года по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ за повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, а именно за нахождение 19 июля 2022 года в 01 час 20 минут вне места жительства в период времени с 22 часов до 06 часов, подвергнут административному наказанию в виде административного ареста 10 суток;

- постановлением мирового судья судебного участка №106 г.Усть-Кут Иркутской области от 30 августа 2022 года по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ за повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, а именно за нахождение 16 августа 2022 года в 00 часов 20 минут вне места жительства в период времени с 22 часов до 06 часов, подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 20 часов;

- постановлением мирового судья судебного участка №106 г.Усть-Кут Иркутской области от 30 августа 2022 года по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ за повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, а именно за нахождение 12 августа 2022 года в 23 часа 03 минуты вне места жительства в период времени с 22 часов до 06 часов, подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 15 суток;

- постановлением зам. начальника полиции по ООП МО МВД России «Усть-Кутский» от 22 ноября 2022 года по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ за нахождение 4 ноября 2022 года в 22 часа 10 минут вне места жительства в период времени с 22 часов до 06 часов, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей;

- постановлением зам. начальника полиции по ООП МО МВД России «Усть-Кутский» от 22 ноября 2022 года по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ за нахождение 12 ноября 2022 года в 23 часа 00 минут вне места жительства в период времени с 22 часов до 06 часов, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей;

- постановлением зам. начальника полиции по ООП МО МВД России «Усть-Кутский» от 22 ноября 2022 года по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ за неявку на регистрацию 20 октября 2022 года, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей;

- постановлением зам. начальника полиции по ООП МО МВД России «Усть-Кутский» от 22 ноября 2022 года по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ за неявку на регистрацию 10 октября 2022 года, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей;

- постановлением зам. начальника полиции по ООП МО МВД России «Усть-Кутский» от 22 ноября 2022 года по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ за неявку на регистрацию 31 октября 2022 года, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей;

- постановлением зам. начальника полиции по ООП МО МВД России «Усть-Кутский» от 22 ноября 2022 года по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ за неявку на регистрацию 10 ноября 2022 года, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей;

- постановлением зам. начальника полиции по ООП МО МВД России «Усть-Кутский» от 22 ноября 2022 года по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ за неявку на регистрацию 20 ноября 2022 года, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

В соответствии с главой 19 КоАП РФ указанные правонарушения посягают на порядок управления.

Согласно рапорту-характеристике участкового уполномоченного полиции МО МВД России «Усть-Кутский» ФИО1 по месту жительства характеризуется отрицательно, нарушает общественный порядок, не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками. Систематически нарушает административный надзор. Неоднократно привлекался к административной ответственности.

Инспектором ГпОАН УУП и ПНД МО МВД России «Усть-Кутский» ФИО1 также характеризуется отрицательно, как лицо, систематически нарушающее ограничения административного надзора, на профилактические беседы не реагирующее.

При таких обстоятельствах, исследовав и оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 84 КАС РФ, с учетом личности ФИО1, количества административных правонарушений, совершенных поднадзорным лицом в течение года, в целях предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения административного искового заявления, продления в отношении ФИО1 административного надзора на срок 06 месяцев и установления дополнительных административных ограничений в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а всего 4 раза в месяц, запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, запрета посещения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрета выезда за пределы Усть-Кутского муниципального образования.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Усть-Кутский» удовлетворить.

Продлить в отношении ФИО1, <данные изъяты>, административный надзор на срок 06 (шесть) месяцев.

Дополнить ранее установленные административные ограничения и установить в отношении ФИО1, <данные изъяты>, на срок административного надзора административные ограничения в виде обязательной явки 1 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а всего 4 раза в месяц, запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, запрета посещения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрета выезда за пределы Усть-Кутского муниципального образования.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1 исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Усть-Кутский городской суд Иркутской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий Л.В.Мохова

Решение в окончательной форме принято 20 февраля 2023 года