РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

9 сентября 2022 года адрес

Савеловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Гостюжевой И.А., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-7140\22 по исковому заявлению ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних фио, фио, ФИО2 к ФГАУ Росжилкомплекс о признании решения об отказе в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях незаконным, обязании рассмотреть вопрос принятия на учет нуждающихся в жилых помещениях,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском к ФГАУ Росжилкомплекс о признании решения от 25.02.2022 №4-16\37 об отказе в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях незаконным, обязании рассмотреть вопрос принятия на учет нуждающихся в жилых помещениях, мотивируя свои требования тем, что ФИО1 с детьми является членами семьи военнослужащего фио, каким-либо жилым помещением для постоянного проживания их с семья не обеспечена, в связи с чем имеются законные основания для принятия на учет нуждающихся в жилых помещениях, вместе с тем, ответчиком было отказано в постановке семьи фио на учет нуждающихся в жилых помещениях, в связи с тем, что ранее военнослужащему фио уже было предоставлено жилое помещение. Истцы с данным решением не согласна, считает, что оно противоречит абз. 2 п. 27 Постановления Пленума ВС от 29.05.2014, в котором содержатся разъяснения о возможности повторного обеспечения жилым помещением, а также противоречит п. 3 ст. 49 ЖК РФ, ФЗ «О статусе военнослужащих», которые также не содержат норм об однократности обеспечения жилым помещением.

фио, представитель истца в судебном заседании требования и доводы иска поддержали.

ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил свои письменные возражения по иску, в которых просил в удовлетворении заявленных требований отказать.

3-е лицо фио не явился, извещен надлежащим образом.

С учетом надлежащего уведомления фио, ответчика, мнения стороны истца, суд нашел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав объяснения истца, его представителя, суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ранее военнослужащему фио и его первой семье было предоставлено в собственность жилое помещение по адресу: МО, адрес Доллежаля д. 24 кв. 29.

ФИО1 с детьми является новой семьей военнослужащего фио, которые зарегистрированы при войсковой части, фактически проживают в служебном помещении по адресу: МО, г.адрес, п. адрес д. 19 кв. 81.

08.02.2022 фио обратился в установленном порядке к ответчику с заявлением о принятии его и членов семьи на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания в избранном места жительства – адрес и формой обеспечения жилым помещением – субсидия.

Решением от 25.02.2022 № 4-16\37 фио было отказано в удовлетворении данного заявления, по тем основаниям, что ранее военнослужащему фио и его семье уже было предоставлено жилое помещение в собственность.

Истец с данным решением не согласна, считает, что оно противоречит абз. 2 п. 27 Постановления Пленума ВС от 29.05.2014, в котором содержатся разъяснения о возможности повторного обеспечения жилым помещением, а также противоречит п. 3 ст. 49 ЖК РФ, ФЗ «О статусе военнослужащих», которые также не содержат норм об однократности обеспечения жилым помещением.

Также истец в обоснование своих требований указывает, что новая семья фио каким-либо жилым помещением для постоянного проживания не обеспечена, в связи с чем имеются законные основания для принятия семьи фио на учет нуждающихся в жилых помещениях.

В силу части 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации определенным в законе категориям граждан, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации (Определения от 25 сентября 2014 года N 2271-О, от 27 октября 2015 года N, от 26 мая 2016 года N 1046-О), жилищная гарантия для военнослужащих установлена в порядке реализации положений статьи 40 Конституции Российской Федерации.

Специальным законом, который в соответствии с Конституцией Российской Федерации определяет права, свободы, обязанности и ответственность военнослужащих, а также основы государственной политики в области правовой и социальной защиты военнослужащих, граждан Российской Федерации, уволенных с военной службы, и членов их семей является Федеральный закон от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" (далее Федеральный закон N 76-ФЗ).

Согласно пункту 2 статьи 2 названного Закона правовая защита военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей является функцией государства и предусматривает закрепление в законах и иных нормативных правовых актах прав, социальных гарантий и компенсаций указанных лиц и иных мер их социальной защиты, а также правовой механизм их реализации.

Реализация мер правовой и социальной защиты военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей возлагается на органы государственной власти, федеральные государственные органы, органы местного самоуправления, федеральные суды общей юрисдикции, правоохранительные органы в пределах их полномочий, а также является обязанностью командиров.

Согласно положениям абзаца первого пункта 1 статьи 15 Федерального закона N 76-ФЗ государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

В соответствии с абз. 12 пункта 1 статьи 15 Федерального закона N 76-ФЗ военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются жилищная субсидия или жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 названного Федерального закона.

Необеспеченность гражданина жилым помещением по договору социального найма или отсутствие у него жилого помещения в собственности, в силу пункта 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, является основанием для признания его нуждающимся в жилом помещении.

Правила признания нуждающимися в жилых помещениях военнослужащих - граждан Российской Федерации утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2011 года N 512, согласно пункту 3 которых для признания военнослужащего нуждающимся в жилом помещении военнослужащий подает в уполномоченный орган в порядке, устанавливаемом федеральными органами исполнительной власти и федеральными государственными органами, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, заявление по форме согласно приложению с указанием места прохождения военной службы, а при наличии в соответствии с абзацами третьим и двенадцатым пункта 1 статьи 15 Федерального закона N 76-ФЗ у военнослужащего права на получение жилого помещения по избранному месту жительства - избранного постоянного места жительства, к которому должны быть приложены предусмотренные Правилами документы.

Как указано судом выше, ранее военнослужащему фио и членам его семьи было предоставлено в собственность жилое помещение. Следовательно, фио ранее уже обеспечивался бесплатно жильем по адрес Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, фио, данным жильем распорядился в добровольном порядке путем приватизации квартиры на свое имя, таким образом, фио реализовал свое право на обеспечение его жилым помещением, а равно последний не может требовать повторного обеспечения его жилым помещением в порядке, определенном статьей 15 ФЗ Российской Федерации "О статусе военнослужащих", поскольку обязанность со стороны государства об обеспечении членов семьи военнослужащего жилым помещением в полном объеме была исполнена.

Утверждение истцов о том, что законом предусмотрено неоднократное обеспечение военнослужащего жилым помещением основаны на неправильном толковании норм материального права и подлежат отклонению.

Суд отмечает, что истцы в обоснование своих доводов ссылаются на ст. 51 ЖК РФ ст. 53 ЖК РФ, п. 27 Постановления Пленума ВС РФ от 29.05.2014 № 8, п. 17 Инструкции о предоставлении военнослужащим ВС РФ жилых помещений по договору социального найма, вместе с тем, указанными нормами закона определены основания предоставления жилых помещений в случае, когда имеющееся у лица предоставленное ему ранее для проживания жилое помещение находится в его пользовании по договору социального найма, тогда как в данном случае фио было реализовано право на приватизацию предоставленного ему жилого помещения в собственность, а равно к данной ситуации указанные нормы закона не применимы.

Также суд отмечает, что права членов семьи военнослужащего производны от прав военнослужащего, в связи с чем члены семьи (новой семьи) военнослужащего не могут являться самостоятельными субъектами жилищных отношений с уполномоченными органами военных ведомств.

Принимая во внимание, что Министерством Обороны РФ были в полном объеме выполнены требования ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих» в отношении фио, поскольку, как указано судом выше, он был обеспечен жилым помещением, реализовал свое право путем приватизации квартиры, таким образом, оснований для повторного предоставления ему жилого помещения не имеется.

Таким образом, заявленные истцами требования подлежат отклонению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 30 ЖК РФ, ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних фио, фио, ФИО2 к ФГАУ Росжилкомплекс о признании решения об отказе в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях незаконным, обязании рассмотреть вопрос принятия на учет нуждающихся в жилых помещениях – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядкев Московский городской суд через Савеловский районный суд адресв течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Мотивированное решение изготовлено 16.09.2022