Решение по делу № 2-10681/2022 от 29.08.2023

УИД 50OS0000-01-2022-000732-73

Дело № 2-193/2023 (2-10681/2022;)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 августа 2023 года г. Одинцово

Одинцовский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Трофимовой Н.А., при помощнике судьи Муравей Я.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску СНТ «Мосфильм-2» к Администрации Одинцовского городского округа Московской области, Комитету лесного хозяйства Московской области, Федеральному агентству лесного хозяйства, ФИО4 о признании права собственности, установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к Администрации Одинцовского городского округа Московской области, Комитету лесного хозяйства Московской области, Федеральному агентству лесного хозяйства, ФИО4, в котором, уточнив требования, просит суд признать за истцом право собственности на земельный участок общего пользования площадью 22 193 кв.м, с кадастровым номером № в границах по варианту № заключения эксперта от ДД.ММ.ГГГГ № по дополнительной судебной землеустроительной экспертизе, установив их по фактическому землепользованию; обязать Управление Россреестра по Московской области: исключить из ЕГРН сведения о местоположении частей границ и площади земельного участка с кадастровым номером № в части пересечения с границами земельного участка с кадастровым номером № в соответствии с геоданными, приведенными в Таблице № 1 исследовательской части заключения; исключить из ЕГРН сведения о местоположении частей границ и площади земельного участка с кадастровым номером № в части пересечения с границами земельного участка с кадастровым номером № в соответствии с геоданными, приведенными в Таблице № 2 исследовательской части заключения; установить границы и площадь земельного участка с кадастровым номером № в соответствии с геоданными, приведенными в Таблице № 4 исследовательской части заключения.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что Постановлением Главы администрации Одинцовского района Московской области от 22.12.1992 № членам с/т «Мосфильм-2» передан в собственность земельный участок в р-н с. Ершово, в том числе в коллективную совместную собственность 2,1 Га. Земельный участок поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером №, однако его границы не установлены. Истцом подготовлен межевой план, однако в регистрации права было отказано, в связи с чем истец обратился в суд.

Представитель истца по доверенности ФИО9, председатель – ФИО10 в судебном заседании, заявленные требования поддержали, просили их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации Одинцовского г.о. Московской области по доверенности ФИО11 в удовлетворении требований в части признания права собственности на земельный участок и установлении границ, в площади, превышающей предоставленную, просил отказать.

Представитель ответчика Комитета лесного хозяйства Московской области по доверенности ФИО12 против удовлетворения, заявленных истцом требований возражала, просила в иске отказать.

Иные лица, участвующие в деле лица, в судебное заседание не явились, извещены, ходатайств не заявили, доказательств уважительности причин своей неявки не представили.

В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено при данной явке.

Суд, выслушав явившихся в судебное заседание лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.

На основании п. 7 ч. 4 ст. 8 указанного Федерального закона в кадастр недвижимости вносятся следующие основные сведения об объекте недвижимости сведения о прекращении существования объекта недвижимости и дата снятия с государственного кадастрового учета, если объект недвижимости прекратил существование.

Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании Постановления Главы администрации Одинцовского района Московской области от 22.12.1992 № членам с/т «Мосфильм-2» в собственность переданы земельные участки размером 10,32 га, а так же земли общего пользования размером 2,1 га (т. 1 л.д. 30-35), о чем выдано свидетельство о праве коллективной совместной собственности № (3/6) (т. 1 л.д. 29), выдан акт на право пользования землей (т. 1 л.д. 25-28).

Постановлением Главы администрации Одинцовского района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО13 в собственность за плату предоставлен земельный участок № размером 0,017 га (т. 4 л.д. 56).

На основании распоряжения вице-главы администрации Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №-№ произведен перевод земельных участков общей площадью 0,127 га из земель 27-го квартала Звенигородского лесничества Звенигородского лесхоза в районе д. Ершово для последующего предоставления под коллективное садоводство сотрудников киноконцерна «Мосфильм» (т. 4 л.д. 64-65).

Постановлением Главы администрации Одинцовского района Московской области от 30.10.1996 № ФИО14 (уч. 62), ФИО15 (уч. 119), ФИО16 (уч. 120), ФИО17 (уч. 121), ФИО18 (уч. 123) в собственность за плату предоставлены земельные участки общим размером 0,127 га (т. 4 л.д. 57).

Постановлением Главы администрации Одинцовского района Московской области от 31.03.1993 № из Земель Звенигородского лесничества, Звенигородского лесхоза в районе д. Ершово был изъят земельный участок 0,11 га и предоставлен с/т «Мосфильм-2» для расширения территории земельных участок 77, 78, 92, 93 (т. 4 л.д. 60).

Решением Исполнительного комитета Одинцовского городского совета народных депутатов Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены границы отвода земельного участка киноиндустрии Мосфильм общей площадью 12,32 га, в том числе 10,34 га – существующая территория садоводческого коллектива «Мосфильм-2», 0,36 га – артскважина, 1,43 га – вновь отведенные участки под расширение коллективного сада, 0,19 га – подъездные дороги к вновь отводимым участкам (т. 4 л.д. 96).

Из представленной истцом схемы окружной границы двухконтурного участка СНТ «Мосфильм-2» площадью 118 166 кв.м (1 контур) и площадью 14 637 кв.м (2 контур), по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, следует, что она согласована заместителем Руководителя Администрации Одинцовского района, Главным архитектором Одинцовского района, Руководителем Управления Лесного хозяйства по Московской области и г. Москве, председателем СНТ «Мосфильм-2» (т. 4 л.д. 58-59, 62-63).

С целью установления юридически значимых обстоятельств, в части определения общей площади земельного участка СНТ «Мосфильм-2», находящейся в собственности (пользовании) садоводов и земель общего пользования товарищества, ее соответствие землеотводным документам, судом назначена судебная землеустроительная и дополнительная землеустроительная экспертизы.

Согласно выводам, изложенным в заключениях экспертов ООО «БИОН» №-№ и №-№ общая площадь земельных участков СНТ «Мосфильм-2», находящихся в собственности/пользовании садоводов и земельного участка общего пользования с кадастровым номером № с учетом границ земельных участков членов СНТ по сведениям ЕГРН составляет 141 969 кв.м. При этом общая площадь земельных участков садоводов и земель общего пользования, не соответствует площади землеотвода киностудии «Мосфильм» по Акту на право пользования землей № от ДД.ММ.ГГГГ и превышает данную площадь на 38 569 кв.м.

Экспертом определены участки, которые располагаются за границами отвода СНТ.

Общая площадь земельных участков СНТ «Мосфильм-2», находящихся в собственности/пользовании садоводов и земельного участка общего пользования с кадастровым номером №, рассчитанная при исследовании, не соответствует площади землеотвода киностудии «Мосфильм» по постановлению Главы Администрации Одинцовского района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № и превышает данную площадь на 17 769 кв.м.

В связи с тем, что землеотводные документы СНТ «Мосфильм-2» не содержат геодезических координат, определить площади земельных участков, находящихся за границами землеотвода, не представляется возможным.

В результате исследования экспертом установлено, что границы земельного участка общего пользования СНТ «Мосфильм-2» с кадастровым номером № имеют пересечение с границами земельных участков государственного лесного фонда с кадастровым номером № и кадастровым номером №.

Так же по результатам проведенных исследований выявлено, что фактическое положение дороги общего пользования СНТ «Мосфильм-2» смещено относительно кадастровых границ земельных участков членов СНТ с кадастровыми номерами №, №, №, №, №, №, №, № в сторону земельного участка лесного фонда с кадастровым номером 50:20:0000000:307233, общих границ между фактическим местоположением дороги общего пользования СНТ «Мосфильм-2» и границами указанных выше земельных участков с учетом их границ по сведениям ЕГРН нет. Данное несоответствие, по мнению эксперта, может быть связано с тем, фактическое ограждение указанных земельных участков членов СНТ не соответствует границам данных земельных участков по сведениям ЕГРН.

Кроме этого, экспертом выявлена реестровая ошибка в описании границ земельного участка с кадастровым номером № (собственник ФИО4)

Экспертом разработано всего 3 варианта установления границ земельного участка товарищества.

В соответствии с вариантом № границы земельного участка определены с учетом фактических границ спорного земельного участка. Его площадь составит 23 851 кв.м, для чего необходимо исключить из ЕГРН сведения о местоположении частей границы и площади земельного участка с кадастровым номером № в части пересекающейся с границами земельного участка с кадастровым номером № в соответствии с геоданными, приведенными в Таблице № (заключение №-№);

исключить из ЕГРН сведения о местоположении частей границы и площади земельного участка с кадастровым номером № в части пересекающейся с границами земельного участка с кадастровым номером № в соответствии с геоданными, приведенными в Таблице № (заключение №-№);

и установить границы и площадь земельного участка с кадастровым номером № в соответствии с геоданными, приведенными в Таблице № (заключение №-№).

В соответствии с вариантом № границы земельного участка определены с учетом границ спорного земельного участка, отраженных в ГЕНПЛАНЕ участка 1967 года. АДРЕС составит 17 691 кв.м, для чего необходимо исключить из ЕГРН сведения о местоположении частей границы и площади земельного участка с кадастровым номером № в части пересекающейся с границами земельного участка с кадастровым номером № в соответствии с геоданными, приведенными в Таблице № (заключение №-№);

Суд с представленными вариантами 1 и 2 согласиться не может поскольку они разработаны со значительным отступлением от площади земельного участка по правоустанавливающим документам, т.е. 23 851 кв.м и 17 691 кв.м.

В соответствии с вариантом № установления границ земельного участка с кадастровым номером № площадь земельного участка составит 22 193 кв.м.

Для реализации варианта необходимо исключить из ЕГРН сведения о местоположении частей границы и площади земельного участка с кадастровым номером № в части пересекающейся с границами земельного участка с кадастровым номером № в соответствии с геоданными, приведенными в Таблице № (заключение №-№);

Суд с указанным вариантом в полной мере согласиться так же не может.

Вместе с тем, вариант № экспертного заключения наиболее соответствует площади спорного земельного участка общего пользования по правоустанавливающим документам.

Согласно письменным пояснениям ООО «БИОН» (т. 5 л.д. 60-62) участок наложениях устанавливаемых границ земельного участка с кадастровым номером № с земельным участком с кадастровым номером № с обозначением Р21 площадью 845 кв.м. Экспертом приведены геодезические координаты подлежащей исключению части земельным участком с кадастровым номером № площадью 534 кв.м.

У суда не имеется оснований не доверять указанному заключению эксперта, поскольку оно не вызывает сомнений в своей объективности, заключение составлено экспертами, имеющими соответствующую квалификацию. Экспертное заключение суд находит относимым, допустимым, достоверным и достаточным доказательством. Заключение эксперта содержит подробное описание проведенного исследования, сделанные в результате его выводы и ответы на поставленные судом вопросы; заключение является ясным и полным.

Принимая данное заключение в качестве доказательства, суд также учитывает, что судебные эксперты предупреждены об уголовной ответственности, предусмотренной ст. 307 УК РФ.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 43 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более. При уточнении границ земельных участков допускается изменение площади такого земельного участка в соответствии с условиями, указанными в пунктах 32 и 32.1 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона. В межевом плане приводится обоснование местоположения уточненных границ земельного участка. При проведении правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета, проверка обоснованности местоположения уточненных границ земельного участка, в том числе изменения площади уточненного земельного участка, если такое уточнение местоположения границ земельного участка не приводит к нарушению условий, указанных в пунктах 32, 32.1 и 45 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона, государственным регистратором прав не осуществляется.

В соответствии с ч. 3 ст. 61 указанного Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, либо в порядке, установленном для осуществления государственного кадастрового учета до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (документов, обеспечивающих исполнение такого решения суда). Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости, в порядке: 1) осуществления государственного кадастрового учета в связи с изменением объекта недвижимости, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее с заявлением об осуществлении одновременно государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав либо с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета соответствующего объекта недвижимости; 2) внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений, поступивших в порядке межведомственного информационного взаимодействия, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее в таком порядке; 3) внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений в уведомительном или ином предусмотренном федеральным законом порядке, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее в таком порядке.

Оценивая собранные по делу доказательства в совокупности, учитывая, что доказательств, опровергающих доводы истца в части требований об установлении границ спорного земельного участка, ответчиками суду представлено не было, суд приходит к выводу, что исковые требования истца в части установления границ земельного участка с кадастровым номером № обоснованы и подлежат удовлетворению, однако частично, с учетом заключения дополнительной судебной экспертизы, с учетом информационного письма, а так же суд, учитывая, что истцом не представлено допустимых доказательств достоверно подтверждающих факт выделения земельного участка в площади превышающей площадь по правоустанавливающим документам, полагает возможным установить границы по варианту № со следующими изъятиями: в части исключения из ЕГРН сведения о местоположении частей границ и площади земельного участка с кадастровым номером № в части пересечения с границами земельного участка с кадастровым номером № в соответствии с геодезическими данными, приведенными в таблице 1, за исключением контура Р20 площадью 1 123 кв.м, контура Р19 площадью 365 кв.м; в части исключения из ЕГРН сведения о местоположении частей границ и площади земельного участка с кадастровым номером № в части пересечения с границами земельного участка с кадастровым номером № в соответствии с геодезическими данными, приведенными в таблице 2, за исключением части контура Р21 площадью 845 кв.м.

Таким образом, общая площадь многоконтурного земельного участка с кадастровым номером № составит 19 860 кв.м.

Относительно требований истца о признании права собственности на земельный участок суд приходит к следующим выводам.

Пунктом 1 ст. 131 ГК РФ предусмотрено, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно п. 2 ст. 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 69 Закона N 218-ФЗ права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон N 122-ФЗ), признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Пунктом 5 ч. 4 ст. 14 указанного Закона N 218-ФЗ предусмотрено, что государственная регистрация прав осуществляется, в том числе, в связи с подтверждением прав на объект недвижимости, возникших до дня вступления в силу Закона N 122-ФЗ.

Одним из оснований для осуществления государственной регистрации прав являются акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания (пункт 6 части 2 статьи 14 Закона N 218-ФЗ).

Статьей 3 Земельного кодекса РСФСР 1991 года, действовавшей в период предоставления спорного земельного участка, было предусмотрено, что в РСФСР устанавливаются государственная собственность на землю и собственность граждан и (или) их коллективов (совместная или долевая). При этом собственниками земли выступают государство в лице РСФСР и республик, входящих в ее состав, граждане, колхозы, коллективы других кооперативных сельскохозяйственных предприятий и акционерных обществ, в том числе созданных на базе совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий.

Согласно ст. 8 Земельного кодекса РСФСР 1991 года земельные участки могли принадлежать гражданам на праве коллективной совместной собственности без определения для каждого из них конкретной земельной доли. Земли общего пользования садоводческих товариществ передаются им бесплатно и разделу не подлежат.

В соответствии со статьей 66 того же Кодекса земельные участки для коллективного садоводства, огородничества и животноводства предоставляются местными Советами народных депутатов в пределах их компетенции и состоят из земель общего пользования, находящихся в пользовании садоводческих и животноводческих товариществ, и из земель, находящихся в собственности или в пожизненном наследуемом владении членов указанных товариществ. На земли общего пользования местными Советами народных депутатов садоводческому или животноводческому товариществу выдается документ, удостоверяющий право на землю.

Исходя из приведенных положений законодательства, действовавшего в 1993 году, коллективная совместная собственность, наряду с коллективно-долевой собственностью, являлась формой общей собственности.

Несмотря на то, что в действующем в настоящее время законодательстве отсутствует понятие "коллективная совместная собственность", земельный участок, предоставленный ранее на таком праве в общую собственность членов садоводческого товарищества, не может без правовых оснований перейти в индивидуальную собственность товарищества как юридического лица.

С ДД.ММ.ГГГГ отношения, возникающие с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, регулируются Законом N 217-ФЗ.

В соответствии с частью 14 статьи 54 Закона N 217-ФЗ образованные до дня вступления в силу данного Закона земельные участки, относящиеся к имуществу общего пользования некоммерческих организаций, созданных гражданами для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства до дня вступления в силу этого Закона, являются земельными участками общего назначения.

Частью 16 статьи 54 Закона N 217-ФЗ предусмотрено, что право коллективной совместной собственности граждан на земельные участки общего назначения садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества признается правом общей долевой собственности лиц, являющихся собственниками земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, пропорционально площади этих участков.

Таким образом, поскольку в отношении спорного земельного участка общего пользования до введения в действие Закона N 122-ФЗ возникло право коллективной собственности, которое признается действующим законодательством правом общей долевой собственности лиц - собственников земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства, оснований для регистрации единоличного права собственности Товарищества как юридического лица на данный участок не имеется.

Таким образом, оснований для удовлетворения требований истца в указанной части суд не усматривает.

Относительно требований истца к Комитету лесного хозяйства Московской области суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 4 ст. 10 Федерального закона от 29.07.2017 N 280-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель" защиту, в том числе в судебном порядке, имущественных прав и законных интересов Российской Федерации в области лесных отношений от имени Российской Федерации осуществляет уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти.

Согласно п. 2 Постановления Правительства РФ от 07.10.2017 N 1223 "О внесении изменения в Положение о Федеральном агентстве лесного хозяйства" реализация полномочий, предусмотренных настоящим постановлением, осуществляется в пределах установленной Правительством Российской Федерации численности работников центрального аппарата и территориальных органов Федерального агентства лесного хозяйства, а также бюджетных ассигнований, предусмотренных указанному Агентству в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций.

Исходя из указанных выше положений закона, полномочиями по защите имущественных прав Российской Федерации в области лесных отношений от имени Российской Федерации наделено Федеральное агентство лесного хозяйства, а не Комитет лесного хозяйства Московской области.

В связи с чем суд оснований для удовлетворения требований истца к Комитету лесного хозяйства Московской области не усматривает.

Таким образом требования истца удовлетворяются судом частично.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования СНТ «Мосфильм-2» – удовлетворить частично.

Исключить из ЕГРН сведения о местоположении частей границ и площади земельного участка с кадастровым номером № в части пересечения с границами земельного участка с кадастровым номером № в соответствии с геодезическими данными, приведенными в таблице 1:

Имя точки

X, м

Y, м

исключаемая часть Р17

.....

исключаемая часть Р18

.....

исключаемая часть Р22

.....

исключаемая часть Р23

.....

Имя точки

X, м

Y, м

.....

Имя точки

X, м

Y, м

.....

Установить границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: АДРЕС в соответствии с геодезическими данными, приведенными в таблице 4 в следующих координатах:

Имя точки

X, м

Y, м

Контур 1

.....

В остальной части требования СНТ «Мосфильм-2» о признании права собственности на земельный участок общего пользования площадью 22 193 кв.м, с кадастровым номером № в границах согласно варианту № заключения эксперта от ДД.ММ.ГГГГ №-№, установлении границ по иному варианту – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья