УИД 59RS0007-01-2022-008507-85

Дело № 33а-8583/2023

Судья Кочегарова Д.Ф.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по административным делам Пермского краевого суда в составе:

председательствующего судьи Чулатаевой С.Г.,

судей Алексеева А.А., Морозовой Н.Р.,

при секретаре Елоховой А.С.,

рассмотрела 17 августа 2023 г. в г. Перми в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе административного ответчика ФИО1 на решение Свердловского районного суда г. Перми от 11 мая 2023 г.

Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Алексеева А.А., объяснения представителя административного истца Межрайонной ИФНС России № 21 по Пермскому краю ФИО2, судебная коллегия

установила:

Межрайонная ИФНС России № 21 по Пермскому краю обратилась в суд с административными исковым заявлением к ФИО1 о взыскании пеней, начисленных на недоимку по страховым взносам на ОПС за 2017 год (в размере 18116,13 руб.) за период с 1 февраля 2018 г. по 20 марта 2019 г. и с 8 мая 2019 г. по 20 января 2020 г. в сумме 2289,38 руб., а также судебных издержек в размере 81,60 руб.

В обоснование требований административный истец указал, что ФИО1 с 18 марта 2010 г. до 9 октября 2017 г. состояла на учете в ИФНС России по Свердловскому району г. Перми в качестве индивидуального предпринимателя, являлась плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в размере 18116,13 руб. Недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование ФИО1 оплатила не в установленный срок, а 21 января 2020 г. Судебный приказ № **/2022 о взыскании недоимки отменен мировым судьей 11 мая 2022 г.

Решением Свердловского районного суда г. Перми от 11 мая 2023 г. заявленные требования удовлетворены в полном объеме. Кроме того, с ФИО1 в доход местного бюджета взыскана государственная пошлина в размере 400 руб.

Не согласившись с решением суда, административный ответчик ФИО1 подала апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить, ссылаясь на то, что заявление о взыскании задолженности могло быть подано в течение 6 месяцев со дня утраты силы государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (пункт 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации). Запись о прекращении ФИО1 деятельности в качестве индивидуального предпринимателя внесена в реестр 27 октября 2017 г. Поскольку сумма пени не превысила 10000 руб. срок обращения в суд с момента предъявления требований № 31109 и № 793 истек 14 июля 2022 г. и 20 сентября 2022г.

На апелляционную жалобу поступили письменные возражения от Межрайонной ИФНС России № 21 по Пермскому краю.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Представитель административного ответчика ФИО2 в судебном заседании поддержал позицию, изложенную в письменных возражениях.

Представитель заинтересованного лица ИФНС России по Свердловскому району г. Перми в судебное заседание не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

На основании части 2 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав представителя административного истца, изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, проверив законность и обоснованность решения суда в порядке статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Рассматривая административное исковое заявление и удовлетворяя требования административного истца, суд первой инстанции руководствовался положениями статьи 3, статьи 23, статьи 45, статьи 57, статьи 75, статьи 419, статьи 420, статьи 431, статьи 432, статьи 425 Налогового кодекса Российской Федерации, и пришел к выводу о наличии у ФИО1 задолженности по уплате пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на ОПС за 2017 год (в размере 18116,13 руб.) за период с 8 мая 2019 г. по 20 января 2020 г. в сумме 1096,63 руб.; пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на ОПС за 2017 год (в размере 18116,13 руб.) за период с 1 февраля 2018 г. по 30 сентября 2018 г. в сумме 364,24 руб.; пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на ОПС за 2017 год (в размере 18116,13 руб.) за период с 1 октября 2018 г. по 29 декабря 2018 г. в сумме 409,73 руб.; пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на ОПС за 2017 год (в размере 18116,13 руб.) за период с 1 января 2019 г. по 26 февраля 2019 г. в сумме 287,74 руб.; пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на ОПС за 2017 год (в размере 18116,13 руб.) за период с 27 февраля 2019 г. по 20 марта 2019 г. в сумме 131,04 руб.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции в силу следующего.

В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации индивидуальные предприниматели признаются плательщиками страховых взносов.

Согласно статье 423 Налогового кодекса Российской Федерации расчетным периодом признается календарный год.

В силу пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно статье 432 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 данного Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со ст. 430 Налогового кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено данной статьей (пункт 1).

Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование (пункт 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с абзацем 2 пункта 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками (абзац 3 пункта 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации).

В силу положений статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.

Из материалов дела следует и установлено судом первой инстанции, что ФИО1 осуществляла предпринимательскую деятельность в период с 18 марта 2010 г. по 9 октября 2017 г., следовательно, являлась плательщиком страховых взносов.

ФИО1 начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд России на выплату страховой пенсии в сумме 18 116,13 руб.

ФИО1 обязанность по уплате страховых взносов в установленный законодательством срок не исполнила, в связи с чем, в соответствии с требованиями пункта 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации начислены пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в сумме 18 116,13 руб.: за период с 8 мая 2019 г. по 20 января 2020 г. в сумме 1 096,63 руб. (требование № 51684 от 2 сентября 2021 г., л.д. 22); за период с 1 февраля 2018 г. по 30 сентября 2018 г. в сумме 364,24 руб. (требование № 134215 от 15 ноября 2019 г. л.д. 19); за период с 1 октября 2018 г. по 29 декабря 2018 г. в сумме 409,73 руб. (требование № 31109 от 17 декабря 2018 г., л.д. 10); за период с 1 января 2019 г. по 26 февраля 2019 г. в сумме 287,74 руб. (требование № 793 от 27 февраля 2019 г., л.д. 13); за период с 27 февраля 2019 г. по 20 марта 2019 г. в сумме 131,04 руб. (требование № 1026 от 21 марта 2019 г., л.д. 16).

В связи с неисполнением обязанности по уплате задолженности по страховым взносам в адрес ФИО1 направлены требования:

- № 31109 по состоянию на 17 декабря 2018 г. по сроку уплаты до 14 января 2019 г., согласно которому предлагалось уплатить задолженность по пени на страховые взносы на ОПС в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии в размере 409,73 руб.; пени на страховые взносы на ОМС в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ФФОМС в размере 80,37 руб. (л.д. 10, 12);

- № 793 по состоянию на 27 февраля 2019 г. по сроку уплаты до 20 марта 2019 г., согласно которому предлагалось уплатить задолженность по пени на страховые взносы на ОПС в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии в размере 287,74 руб.; пени на страховые взносы на ОМС в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ФФОМС в размере 56,44 руб. (л.д. 13, 15);

- № 1026 по состоянию на 21 марта 2019 г. по сроку уплаты до 10 апреля 2019 г., согласно которому предлагалось уплатить задолженность по пени на страховые взносы на ОПС в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии в размере 131,04 руб.; пени на страховые взносы на ОМС в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ФФОМС в размере 25,70 руб. (л.д. 16, 18);

- № 134215 по состоянию на 15 ноября 2019 г. по сроку уплаты до 24 декабря 2019 г., согласно которому предлагалось уплатить задолженность по пени на страховые взносы на ОПС в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии в размере 1 551,33 руб.; пени на страховые взносы на ОМС в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ФФОМС в размере 304,29 руб. (л.д. 19, 21);

- № 51684 по состоянию на 2 сентября 2021 г. по сроку уплаты до 1 октября 2021 г., согласно которому предлагалось уплатить задолженность по пени на страховые взносы на ОПС в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии в размере 1 096,63 руб.; (л.д. 22, 24).

На основании абзаца 1 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

По смыслу абзаца третьего пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Срок уплаты по самому раннему требованию № 31109 от 17 декабря 2018 г. до 14 января 2019 г., следовательно, установленный пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации срок подачи заявления на взыскание с должника задолженности истекает 14 июля 2022 г.

5 апреля 2022 г., в установленный пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации срок, Межрайонная ИФНС России № 21 по Пермскому краю обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, с целью взыскания страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, страховых взносов на обязательное медицинское страхование в сумме 3 943,27 руб.

Мировым судьей судебного участка № 3 Свердловского судебного района г. Перми вынесен судебный приказ № **-2022 от 8 апреля 2022 г. о взыскании с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № 21 по Пермскому краю задолженности в общей сумме 3 943,27 руб., госпошлина в размере 200 руб.

Таким образом, является несостоятельным довод жалобы административного ответчика о пропуске срока обращения в суд с момента предъявления требования № 31109.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (пункт 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Из материалов дела следует, что 11 мая 2022 г. мировым судьей судебного участка № 3 Свердловского судебного района г. Перми вынесено определение об отмене судебного приказа № **-2022 от 8 апреля 2022 г., в связи с предоставлением ФИО1 возражений относительно исполнения судебного приказа (л.д. 6).

Установленный законом шестимесячный срок после отмены судебного приказа на обращение в суд в порядке искового производства истекал 11 ноября 2022 г.

Согласно части 4 статьи 93 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации процессуальное действие, для совершения которого установлен процессуальный срок (за исключением процессуального срока, исчисляемого часами), может быть совершено до двадцати четырех часов последнего дня процессуального срока. В случае, если жалоба, документы или денежные суммы были сданы в организацию почтовой связи до двадцати четырех часов последнего дня установленного процессуального срока, срок не считается пропущенным.

Таким образом, если административное исковое заявление подается непосредственно в суд, датой предъявления иска следует считать день, в который заявление поступило в суд. Если оно отправлено по почте, днем предъявления административного иска следует считать дату почтового штемпеля отделения связи, через которое заявление отправляется в суд. С административным иском налоговый орган обратился 9 ноября 2022 г. (конверт л.д. 33), то есть в установленный законом срок.

Суд первой инстанции обоснованно отклонил довод административного ответчика о том, что в удовлетворении иска следует отказать, поскольку решением Арбитражного суда ФИО1 признана банкротом.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции в силу следующего.

Пунктом 3 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации определены конкретные случаи, когда обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается.

В частности, обязанность по уплате налога прекращается с уплатой налога и (или) сбора в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом; со смертью физического лица - налогоплательщика или с объявлением его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с абзацем 7 пункта 1 статьи 126 Федерального закона от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства все требования кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, иные имущественные требования, за исключением текущих платежей, указанных в пункте 1 статьи 134 настоящего Федерального закона, и требований о признании права собственности, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании недействительными ничтожных сделок и о применении последствий их недействительности могут быть предъявлены только в ходе конкурсного производства.

В силу части 1 статьи 134 Федерального закона от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" вне очереди за счет конкурсной массы погашаются требования кредиторов по текущим платежам преимущественно перед кредиторами, требования которых возникли до принятия заявления о признании должника банкротом.

Исходя из пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" требования кредиторов по текущим платежам не подлежат включению в реестр требований кредиторов. Кредиторы по текущим платежам при проведении соответствующих процедур, применяемых в деле о банкротстве, не признаются лицами, участвующими в деле о банкротстве.

При этом согласно пункту 1 статьи 5 данного Федерального закона под текущими платежами понимаются денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом.

Согласно пункту 6 Обзора судебной практики по вопросам, связанным с участием уполномоченных органов в делах о банкротстве и применяемых в этих делах процедурах банкротства, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 2016 г., при разрешении вопроса о квалификации задолженности по обязательным платежам в качестве текущей либо реестровой следует исходить из момента окончания налогового (отчетного) периода, по результатам которого образовался долг.

Таким образом, моментом возникновения обязанности по уплате налога является день окончания налогового периода (по настоящему делу 31 декабря 2017 г.).

Из материалов дела следует, что решением Арбитражного суда Пермского края от 9 октября 2017 г. ФИО1 признана несостоятельным (банкротом), в отношении нее введена процедура реализации имущества (л.д. 47).

Определением Арбитражного суда Пермского края от 19 декабря 2018 г. завершена процедура реализации имущества ФИО1; ФИО1 освобождена от дальнейшего исполнения требований кредиторов, в том числе не заявленных в процедуре реализации имущества должника (л.д. 49).

Исковые требования Межрайонной ИФНС России № 21 по Пермскому краю о взыскании пени по страховым взносам с ФИО1 предъявлены за налоговый период 2017 года, обязательства по их оплате возникли после принятия заявления о признании должника банкротом (заявление подано 6 июля 2017 г.), относятся к текущим платежам, в связи с чем банкротство гражданина не освобождает от их исполнения.

Таким образом, довод административного ответчика о том, что в удовлетворении иска следует отказать, поскольку решением Арбитражного суда ФИО1 признана банкротом, не является основанием для отмены судебного решения, не освобождает от обязанности по уплате пени, начисленных на недоимку по страховым взносам на ОПС за 2017 год (в размере 18116,13 руб. и в периоды, указанные в исковом заявлении), срок оплаты которых наступил после принятия Арбитражным судом Пермского края к производству заявления ИП ФИО1 о признании ее несостоятельным (банкротом) (9 августа 2017 г.) (л.д. 47).

Нарушений норм процессуального права, повлиявших на правильность решения суда, судебная коллегия не усматривает.

Правоотношения сторон и материальный закон, подлежащий применению, определены судом правильно, обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании представленных доказательств, оценка которым дана с соблюдением требований статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, подробно изложена в мотивировочной части решения.

Доводы апелляционной жалобы основаны на неправильном понимании административным ответчиком обстоятельств дела, не содержат оснований, предусмотренных статьей 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, для отмены или изменения судебного решения.

В случаях отсутствия оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции суд апелляционной инстанции вправе в соответствии с пунктом 1 статьи 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционные жалобу, представление без удовлетворения.

На основании изложенного, судебная коллегия приходит к выводу, что обжалуемое решение суда подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба административного ответчика - без удовлетворения.

Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Свердловского районного суда г. Перми от 11 мая 2023 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу административного ответчика ФИО1 - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в кассационном порядке по правилам, установленным главой 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в течение шести месяцев.

Председательствующий: /подпись/

Судьи: /подписи/