Решение по делу № 2А-253/2025 от 17.04.2025 - о признании незаконным решения налогового органа, признании безнадежной к взысканию и списании налоговой задолженности.

№а-253/2025

УИД 05RS0№-46

Решение

Именем Российской Федерации

17 апреля 2025 года <адрес>

Хунзахский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего - судьи Шамхаловой А.К., при секретаре судебного заседания ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению Федеральной налоговой службы по <адрес> о признании незаконным решения налогового органа, признании безнадежной к взысканию и списании налоговой задолженности,

установил:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением с требованиями о признании незаконным решения налогового органа, указывая в обоснование заявленных требований, что ФИО1 ежегодно уплачивает налоги, однако на него начислили задолженность и пени по транспортному налогу за автомобили, которые уже шесть лет сняты с учета. Он получал налоговые уведомления, согласно которым начислен транспортный налог в размере 46 032,03 рублей и обратился в налоговый орган за разъяснениями. Сотрудники налоговой инспекции направили запрос на исправление и пояснили административному истцу, что ошибка исправлена. Однако, каждый год продолжают начислять налоги на объекты, которые ФИО1 не принадлежат. Ему незаконно начислена задолженность, штрафы и пени по транспортному налогу в размере 134 873 рублей, при этом автомобили, на который начислен налог, были проданы им и сняты с учета в 2019 году.

ФИО1 не согласен с указанным решением налогового органа, поскольку транспортные средства, на которые начислен транспортный налог были сняты с учета и регистрация приостановлена. Налоговые решения нарушают права и законные интересы налогоплательщика. При этом административный истец несколько раз обращался в МРИ ФНС № с приложением доказательств, подтверждающих необоснованность начислений.

На основании изложенного, истец ФИО1 просит суд признать незаконным решение налогового органа о начислении ему налога: за 2023 год - транспортный налог в сумме 2 848 рублей; за 2022 год – транспортный налог в сумме 3 157 рублей; за 2021 год - транспортный налог в сумме 3 157 рублей; за 2020 год - транспортный налог в сумме 204,33 рублей; за 2019 год - транспортный налог в сумме в сумме 22 890,67 рублей; за 2018 год - транспортный налог в сумме 26 526,08 рублей и пени за весь период в сумме 66 568,46 рублей; признать невозможной к взысканию с ФИО1 вышеуказанную налоговую задолженность и списать незаконно начисленную задолженность, штрафы и пени за весь период в общем размере 134 873 рублей.

Административный истец ФИО1 в суд не явился, своего представителя не направил. Направленное судом извещение в адрес административного истца возвращено в суд с отметкой «истек срок хранения».

Административный ответчик УФНС по РД, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, явку своего представителя не обеспечил.

В соответствии с ч. 2 ст. 100 КАС РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Бремя доказывания того, что судебное извещение или вызов не доставлены лицу, участвующему в деле, по обстоятельствам, не зависящим от него, возлагается на данное лицо (ч. 4 ст. 2, ч. 1 ст. 62 КАС РФ).

Применительно к п. 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минкомсвязи России от ДД.ММ.ГГГГ № и ч. 2 ст. 100 КАС РФ, отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует ее возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела. Доказательств, что административный истец не получил почтовое извещение по уважительной причине, суду не представлено, соответственно судом надлежащим образом исполнена обязанность по извещению ФИО1 о дате, месте и времени судебного заседания.

Кроме того, информация о времени и месте судебного заседания в соответствии с частью 7 статьи 96 КАС РФ размещена на официальном сайте суда в сети «Интернет».

Согласно ст. 289 КАС РФ суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Учитывая наличие сведений о надлежащем извещении административного истца и ответчика, суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствии.

Изучив доводы административного искового заявления, исследовав материалы дела, а также истребованные судом материалы приказного производства в отношении ФИО1, суд приходит к следующим выводам.

Часть 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) наделяет граждан, организации и иных лиц правом обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего.

Согласно части 9 статьи 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, должностного лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В силу частей 2 и 3 статьи 227 КАС РФ в случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) суд указывает на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца.

В соответствии с п. 1 ст. 3, п. 1 ст. 44 Налогового кодекса РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.

Обязанность уплачивать законно установленные налоги и сборы предусмотрена статьей 57 Конституции Российской Федерации, статьей 23 Налогового кодекса РФ.

Каждый налог имеет самостоятельный объект налогообложения, определяемый в соответствии с частью второй Налогового кодекса РФ; объектом налогообложения является, в частности, имущество, с наличием которого законодательство о налогах и сборах связывает возникновение у налогоплательщика обязанности по уплате налога (пункт 1 статьи 38 Налогового кодекса РФ).

Объектами налогообложения транспортного налога, наряду с иным движимым имуществом, признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 1 статьи 358 Налогового кодекса РФ).

В соответствии с положениями статьи 357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 этого кодекса, если иное не предусмотрено названной статьей.

Отсутствие объекта налогообложения исключает возникновение соответствующей налоговой обязанности.

Обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Согласно п. 4 ст. 85 Налогового кодекса РФ органы, осуществляющие государственную регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года и (или) за иные периоды, определенные взаимодействующими органами (организациями, должностными лицами).

Пунктами 1, 2, 3 ст. 362 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что сумма налога (сумма авансового платежа по налогу) исчисляется на основании сведений органов (организаций, должностных лиц), осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки.

В случае регистрации транспортного средства и (или) снятия транспортного средства с регистрации (снятия с учета, исключения из государственного судового реестра и т.д.) в течение налогового (отчетного) периода исчисление суммы налога (суммы авансового платежа по налогу) производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом (отчетном) периоде.

Если регистрация транспортного средства произошла после 15-го числа соответствующего месяца или снятие транспортного средства с регистрации (снятие с учета, исключение из государственного судового реестра и так далее) произошло до 15-го числа соответствующего месяца включительно, месяц регистрации (снятия с регистрации) транспортного средства не учитывается при определении коэффициента, указанного в настоящем пункте.

Как установлено судом и следует из материалов административного дела, за ФИО1 были зарегистрированы следующие транспортные средства в связи с чем он являлся плательщиком транспортного налога:

- Автомобиль легковой, за государственными регистрационными знаками: <***>, Марка/Модель: ЛЕКСУС LX 570, VIN: №. год выпуска 2011. Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ;

- Автомобиль легковой, за государственными регистрационными знаками: М815EF05, Марка/Модель: 3279 0000010-02, VIN: №. Год выпуска 2003. Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ;

-Автомобиль легковой, за государственными регистрационными знаками: Н390PХ05, Марка/Модель: ТОЙОТА LAND CRUISER 200, VIN: JІМНТ053605075378, Год выпуска 2010, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ;

- Автомобиль легковой, за государственными регистрационными знаками: В444А Х05, Марка/Модель НИССАН Х-TRAIL, VIN: <***>. Год выпуска 2003. Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ;

- Автомобиль легковой, за государственными регистрационными знаками: В644CP05, Марка/Модель: УАЗ 2206, VIN: <***>, Год выпуска 1995, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;

-Автомобиль легковой, за государственными регистрационными знаками: <***>, Марка/Модель: ВАЗ 219060, VIN: <***> Y083721, Год выпуска 2014. Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;

- Автомобили легковые, за государственными регистрационными знаками: В41ПАН05, Марка/Модель: ГАЗ 31029, VIN: <***>, Год выпуска 1995. Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ. Дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ;

- Автобусы, за государственными регистрационными знаками: <***>, Марка/Модель: МЕРСЕДЕС BENZ СПРИНТЕР 212, VIN: №, Год выпуска 1995, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;

- Жилой дом, площадью 267.5 кв.м. Литер: «А», этажность: 1., адрес: 368260, РОССИЯ, <адрес>, с Хунзах, <адрес>, кадастровый №. Площадь 267,5. Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 3 ст. 363 Налогового кодекса РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Из налогового уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 начислен транспортный налог за 2016 год в размере 41 824,00 рублей в отношении транспортных средств: 3279, за государственными регистрационными знаками М 815 ЕЕ05(12/12); ГАЗ 31029, за государственными регистрационными знаками: В41ПАН05 (12/12); МЕРСЕДЕС BENZ СПРИНТЕР 212, за государственными регистрационными знаками: <***> (12/12); ЛЕКСУС LX 570, за государственными регистрационными знаками: В 444АХ05 (12/12).

Из налогового уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 начислен транспортный налог за 2017 год в размере 44 602,00 рублей в отношении транспортных средств: 3279, за государственными регистрационными знаками М 815 ЕЕ05(12/12); ГАЗ 31029, за государственными регистрационными знаками: В41ПАН05 (12/12); МЕРСЕДЕС BENZ СПРИНТЕР 212, за государственными регистрационными знаками <***>(12/12); ЛЕКСУС LX 570, за государственными регистрационными знаками В 444АХ05 (12/12); УАЗ 2206, за государственными регистрационными знаками В644CP05 (12/12); ВАЗ 219060, за государственными регистрационными знаками: <***> (12/12).

Из представленных суду материалов следует, что налоговым органом ФИО1 выставлено требование № об уплате задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ФИО1 ставится в известность об обязании уплатить числящуюся за ним задолженность по уплате налогов: транспортный налог с физических лиц - 44 602,00 рублей, а также задолженность по уплате пени в сумме 651,93 рублей.

В связи с неисполнением требования, налоговым органом ДД.ММ.ГГГГ в мировой судебный участок №<адрес> направлено заявление о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу с физических лиц – налог в размере 44 602 рублей, пеня – 5 855,13 рублей.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка №<адрес> РД от ДД.ММ.ГГГГ №а-456/2019 с ФИО1 взыскана недоимка по налогам на общую сумму 50 457,13 рублей.

Судебным приказом №а-1015/2021 от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 взыскана недоимка транспортному налогу с физических лиц на общую сумму 24 105,8 рублей. Согласно налогового уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ, указанная недоимка состоит из транспортного налога за 2019 год в отношении транспортных средств: ГАЗ 31029, за государственными регистрационными знаками: В41ПАН05 (12/12); МЕРСЕДЕС BENZ СПРИНТЕР 212, за государственными регистрационными знаками: <***> (12/12); ЛЕКСУС LX 570, за государственными регистрационными знаками: <***> (6/12); УАЗ 2206, за государственными регистрационными знаками: В644CP05 (12/12); ВАЗ 219060, за государственными регистрационными знаками: <***> (12/12);

Кроме того, из налогового уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 произведен перерасчет транспортного налога по налоговому уведомлению №, согласно которого транспортный налог в отношении автомобиля 3279, за государственными регистрационными знаками М 815 ЕЕ05 составил за 2016 год 719 рублей (11/12).

Из налогового уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ФИО1 начислен транспортный налог за 2021 год в размере 3 157.00 рублей в отношении транспортных средств: ГАЗ 31029 за государственными регистрационными знаками: В41ПАН05 (12/12); МЕРСЕДЕС BENZ СПРИНТЕР 212 за государственными регистрационными знаками: <***> (12/12); ВАЗ 219060, за государственными регистрационными знаками: <***> (12/12);

Из налогового уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ФИО1 начислен транспортный налог за 2022 год в размере 3 157.00 рублей в отношении транспортных средств: ГАЗ 31029 за государственными регистрационными знаками: В41ПАН05 (12/12); МЕРСЕДЕС BENZ СПРИНТЕР 212 за государственными регистрационными знаками: <***> (12/12); ВАЗ 219060, за государственными регистрационными знаками: <***> (12/12);

Из представленных суду материалов также следует, что налоговым органом ФИО1 выставлено требование № об уплате задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ФИО1 ставится в известность об обязании уплатить числящуюся за ним задолженность по уплате налогов: транспортный налог с физических лиц – 21 723,00 рублей; транспортный налог с физических лиц 80 392,15 рублей, всего на сумму 102 115,15 рублей, а также задолженность по уплате пени 36 644,69 рублей.

В связи с неисполнением данного требования № об уплате задолженности, налоговым органом ДД.ММ.ГГГГ принято решение № о взыскании задолженности с ФИО1 в размере 148 080,77 рублей.

Данное решение налогового органа административный истец считает незаконным и необоснованным, ссылаясь на то, что налоговым органом начислен транспортный налог за транспортные средства после прекращения их регистрации за ФИО1

В то же время, указанные доводы административного истца не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела. Судом установлено, что расчет транспортного налога произведен с учетом периодов владения ФИО1 вышеуказанными транспортными средствами, пропорционально таким периодам.

Таким образом, материалами дела подтверждено, что налоговым органом последовательно принимались меры по взысканию налоговой задолженности с ФИО1, тем самым, явно выражена воля на взыскание в принудительном порядке с административного истца неуплаченных сумм налога и пени, в связи с чем направлены требования об уплате задолженности, поданы заявления о вынесении судебного приказа.

С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований о признании незаконными решений налогового органа о взыскании задолженности с ФИО1

Административный истец также просит суд признать безнадежной к взысканию налоговым органом и списании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу и пени в размере 134 873 рублей.

Подпунктом 1 ст. 59 Налогового кодекса РФ установлен перечень оснований для признания безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням и штрафам, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными.

Одним из таких оснований является принятие судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам (пп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ).

По смыслу положений ст. 44 Налогового кодекса РФ, утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть, непринятие им в установленные сроки надлежащих мер ко взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

Согласно взаимосвязанному толкованию норм пп. 5 п. 3 ст. 44 и пп. 4 п. 1 ст. 59 Налогового кодекса РФ исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которыми налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания.

Положениями части 1 статьи 286 КАС РФ предусмотрено право налогового органа обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Действующим законодательством о налогах и сборах установлена определенная последовательность осуществления налоговым органом действий по принудительному взысканию с налогоплательщика недоимок по уплате налогов и сборов и последующему их списанию.

Статьей 48 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии с пунктом 3 статьи 48 части первой Налогового кодекса РФ, требование о взыскании налога за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

На основании п.2 ст.48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Из анализа положений п. п. 1-3 ст.48 Налогового кодекса РФ следует, что срок, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов, ограничен шестью месяцами со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов либо со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Данная позиция подтверждена разъяснениями, изложенными в п.20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части 1 Налогового кодекса Российской Федерации», согласно которым при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные п. 2 ст. 48 или п. 1 ст. 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №<адрес> РД вынесен судебный приказ №а-443/2024 о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам с физических лиц, всего на общую сумму 46 032,03 рублей в пользу взыскателя УФНС России по <адрес> - транспортный налог в размере 6 518,33 рублей за 2021-2022 годы, пеня в размере 39 513,70 рублей.

В то же время, из исследованного судом приказного производства №а-443/2024 следует, что определением мирового судьи судебного участка №<адрес> РД от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанный судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ отменен на основании поступивших возражений должника ФИО1 относительно исполнения судебного приказа.

Как указано выше, требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей.

Соблюдение таких сроков является одной из основных задач налоговых органов при осуществлении деятельности по принудительному взысканию обязательных платежей и санкций.

Между тем, фактов обращения налогового органа в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании вышеуказанной недоимки после отмены судебного приказа ДД.ММ.ГГГГ, судом не установлено.

С учетом всех установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу, что налоговым органом пропущены сроки для принудительного взыскания с истца ФИО1 недоимки по налогам с физических лиц, всего на общую сумму 46 032,03 рублей - транспортный налог в размере 6 518,33 рублей за 2021-2022 годы, пеня в размере 39 513,70 рублей, поскольку налоговым органом меры по взысканию с ФИО1 указанной недоимки в исковом порядке в установленные сроки не предприняты.

При этом суд учитывает, что налоговая инспекция является юридическим лицом, территориальным органом федерального органа исполнительной власти, который имеет необходимый штат сотрудников для надлежащего исполнения обязанностей по взысканию налогов, в том числе, по надлежащему и своевременному оформлению процессуальных документов для обращения в суд в пределах установленного законом шестимесячного срока.

Каких-либо обстоятельств, объективно препятствовавших обращению налогового органа в суд после отмены судебного приказа в исковом порядке, судом не установлены и административным ответчиком не представлены.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, осуществляться не может. Установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 НК РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении административных исковых требований ФИО1

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 286, 289 - 290 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ФИО1 к Управлению Федеральной налоговой службы по <адрес> о признании незаконным решения налогового органа, признании безнадежной к взысканию и списании налоговой задолженности,– удовлетворить частично.

Признать безнадежной к взысканию и списать задолженность, образовавшуюся у ФИО1 (ИНН <***>) по транспортному налогу в размере 6 518 (шесть тысяч пятьсот восемнадцать) рублей 33 копейки за 2021-2022 годы, пени в размере 39 513 (тридцать девять тысяч пятьсот тринадцать) рублей 70 копеек, всего на общую сумму 46 032 (сорок шесть тысяч тридцать два) рубля 03 копеек.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований ФИО1 к Управлению Федеральной налоговой службы по <адрес> – отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме через Хунзахский районный суд Республики Дагестан.

Председательствующий А.К. Шамхалова

В окончательной форме решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.