Решение по делу № 2А-380/2023 от 19.04.2023

Мотивированное решение

изготовлено 19.04.2023

УИД 26RS0024-01-2023-000136-15

Дело № 2а-380/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Невинномысск 05 апреля 2023г.

Невинномысский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Угроватой И.Н.,

при секретаре Соловьевой Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции ФНС России №14 по Ставропольскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция ФНС России № 14 по Ставропольскому краю обратилась в Невинномысский городской суд Ставропольского края с административным исковым заявлением к ФИО1 с требованием о взыскании недоимки на общую сумму 14185,56 рублей, в том числе:

-налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: пеня в размере 2696,31 руб.

транспортный налог с физических лиц: пеня в размере 11489,25 руб.

В обоснование иска истец указал, что ФИО1 состоит на налоговом учете в МИФНС №8 по СК в качестве налогоплательщика. У административного ответчика числилась задолженность, начисленная за принадлежащее ему имущество, которая оплачена не в полном объеме.

Налоговым органом в адрес ответчика были направлены налоговые уведомления о необходимости уплаты налога, в связи с тем, что задолженность не погашена, выставлены требования, до настоящего времени суммы в бюджет не поступили.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, направлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие инспекции.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, по неизвестной суду причине, конверты возвращены за истечением срока хранения, что свидетельствует о надлежаще принятых мерах по уведомлению.

Исследовав материалы дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц и приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, ФИО1 состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС№8 по Ставропольскому краю.

В соответствии с положениями статьи 400 Налогового кодекса РФ должник является плательщиком налога на имущество физических лиц.

ФИО1 является собственником имущества:

-<данные изъяты> по настоящее время.

незавершенный строительством объект, адрес: <адрес> по настоящее время.

-гаражи, адрес: <адрес> по настоящее время.

-квартиры, адрес: <адрес> по настоящее время.

-квартиры, адрес: <адрес>.

-квартиры, адрес: <адрес>

-подземный трубопровод хозбытовой канализации, адрес: <адрес> по настоящее время.

Расчет взыскиваемого налога на имущество определяется в соответствии с п.8 ст. 408 НК РФ исходя из кадастровой стоимости объекта налогообложения с учетом положений п.9 ст. 408 НК РФ, сроки оплаты налога на имущество определяются в соответствии со ст. 409 НК РФ. Расчет налога указан в налоговом уведомлении.

В соответствии с п. 4 ст. 52 НК РФ, налоговым органом в адрес налогоплательщика были направлены налоговые уведомления:

- от 14.07.2018 <данные изъяты>

-от 10.07.2019 <данные изъяты>

- от 01.09.2020 <данные изъяты>

-от 01.09.2021 <данные изъяты>

в которых в соответствии с п.3 ст. 52 НК РФ указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, срок уплаты налога, а также сведения, необходимые для перечисления налога в бюджетную систему Российский Федерации.

Однако, ответчик оплатил с просрочкой установленных сроков суммы налога на имущество:

- за 2017 год в размере 9273 руб.,

-за 2018 год в размере 10142 руб.,

-за 2019 год в размере 17945 руб.,

-за 2020 год в размере 14056 руб.

За неуплату налога на имущество в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ исчислена пеня за каждый календарный день просрочки, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной одной, трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Согласно расчетам налогового органа:

-пеня в размере 1235,77 руб. исчислена за период с 28.10.2019 по 21.03.2022 за просрочку уплаты налога в размере 9225 руб. за 2017 год,

-пеня в размере 491,48 руб. за период с 20.12.2021 по 21.03.2022 за просрочку уплаты налога в размере 14056 руб. за 2020 год,

-пеня в размере 383,26 руб. за период с 21.12.2020 по 15.11.2021 за просрочку уплаты налога в размере 7056 руб. за 2018 год,

-пеня в размере 448,26 руб. за период с 21.12.2020 по 20.09.2021 за просрочку уплаты налога в размере 10889 руб. за 2019 год,

-пеня в размере 137,54 руб. за период с 23.12.2019 по 18.05.2021 за просрочку уплаты налога в размере 10142 руб. за 2018 год,

всего 2696,31 рублей, расчет пени проверен.

В соответствии со ст. 357 НК РФ, налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых зарегистрированы транспортные средства. Закон Ставропольского края «О транспортном налоге» <данные изъяты> определил ставки налога и сроки его уплаты. Налогоплательщики уплачивают налоги на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Налоговая база по транспортному налогу определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах. (ст. 359 НК РФ).

В соответствии со ст.357 НК РФ ФИО1 является плательщиком транспортного налога. В соответствии с п.1 ст. 360 НК РФ налоговый период по транспортному налогу устанавливается как календарный год.

Налоговым органом в адрес налогоплательщика было направлено налоговое уведомление от 01.09.2020 <данные изъяты> со сроком уплаты не позднее 01.12.2020, в котором в соответствии с п.3 ст. 52 НК РФ указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога. Расчет задолженности указан в налоговом уведомлении.

Согласно сведениям, представленных в налоговый орган в соответствии с пунктом 4 статьи 85 НК РФ должник имеет следующее имущество, признаваемое объектом налогообложения:

-специальные автомашины (для перевозки молока, птицы, мин.удобрений, вет.помощи, тех.обслуживания), государственный регистрационный знак: <данные изъяты>

-автомобили грузовые <данные изъяты> по настоящее время,

-прочие самоходные транспортные средства, машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, государственный регистрационный знак: <данные изъяты> по настоящее время,

-автомобили грузовые (кроме включенных по коду 57000), государственный регистрационный знак: <данные изъяты> по настоящее время,

-автомобили легковые, государственный регистрационный знак: <данные изъяты>

-автомобили грузовые (кроме включенных по коду 57000), государственный регистрационный знак: <данные изъяты>

-автомобили легковые, государственный регистрационный знак: <данные изъяты>

-прочие самоходные транспортные средства, машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, государственный регистрационный знак: <данные изъяты> в период с 05.04.2005 по настоящее время.

- от 14.07.2018 <данные изъяты>

-от 10.07.2019 <данные изъяты>,

-от 01.09.2020 <данные изъяты>

-от 01.09.2021 <данные изъяты>

Однако, ответчик оплатил с просрочкой установленных сроков суммы транспортного налога:

- за 2017 год в размере 46 682 руб.,

-за 2018 год в размере 52082 руб.,

-за 2019 год в размере 70482 руб.

За неуплату транспортного налога в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ исчислена пеня за каждый календарный день просрочки, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Согласно расчету налогового органа:

-пеня в размере 6 198,88 руб. исчислена за период с 28.10.2019 по 21.03.2022 за просрочку уплаты налога в размере 46682 руб. за 2017 год,

-пеня в размере 2 941,04 руб. исчислена за период с 21.12.2020 по 20.09.2021 за просрочку уплаты налога в размере 71442 руб. за 2019 год,

-пеня в размере 2 349,33 руб. исчислена за период с 23.12.2019 по 18.05.2021 за просрочку уплаты налога в размере 52082 руб. за 2018 год,

всего 11 489,25 рублей, расчет проверен.

В установленные в требованиях сроки налогоплательщик не исполнил обязанность по уплате в бюджеты задолженностей.

Доказательств погашения задолженности не представлено.

Так как в установленные в требованиях срок налогоплательщик не исполнил обязанность по уплате в бюджеты задолженностей, инспекция обратилась в суд с заявлением, о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогам и сборам с должника.

Мировым судьей судебного участка № 4 города Невинномысска Ставропольского края был вынесен судебный приказ <данные изъяты> г.

После поступления заявления от должника с возражением против исполнения судебного приказа судья вынес определение об отмене судебного приказа от 14 октября 2022 г. (л.д.36). Также в определении об отмене судебного приказа судья разъяснил, что заявленное требование может быть предъявлено в порядке искового производства.

Как следует из материалов административного дела, судебный приказ о взыскании обязательных налоговых платежей был вынесен мировым судьей, который не усмотрел правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа, в том числе и по мотиву пропущенного процессуального срока (статья 123.4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

С административным исковым заявлением налоговый орган обратился в суд 26.12.2022 (согласно штампу Почта России на конверте л.д. 40), т.е. до истечения шестимесячного срока со дня вынесения мировым судьей определения об отмене судебного приказа. При этом отмена судебного приказа позволяла налоговому органу предъявить административные исковые требования в суд в течение шести месяцев с момента его отмены, настоящее административное исковое заявление было подано в суд с соблюдением процессуальных сроков на его подачу.

Налог, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 г. № 20-П, - необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Налоговое законодательство, в подпункте 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации конкретизируя данный принцип, указывает, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, и разделяет указанный принцип дополнительно на составные части: обязанность уплачивать налог в полном объеме; обязанность своевременно уплачивать налоги; обязанность уплачивать налоги в установленном порядке.

Статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в качестве единого налогового платежа до наступления установленного срока.

В силу пункта 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно п.2 ст. 48 НК РФ копия решения о взыскании направляется физическому лицу в течение шести дней со дня принятия такого решения через личный кабинет налогоплательщика (при отсутствии (прекращении) у налогоплательщика доступа к личному кабинету налогоплательщика - по почте заказным письмом).

В соответствии с абз.2 п.4 ст. 48 Налогового кодекса РФ административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Абзацем 4 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации и частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

По смыслу приведенных правовых норм пропуск срока подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей, в том числе пропуск срока, который имел место до выдачи судебного приказа, впоследствии отмененного, не является безусловным основанием для отказа в удовлетворении таких требований, с заявлением о выдаче судебного приказа налоговый орган обратился к мировому судье в пределах трехлетнего срока, а в суд с административным исковым заявлением в течение шести месяцев после отмены судебного приказа, в рассматриваемом деле судебный приказ был вынесен мировым судьей, который не усмотрел правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа (статья 123.4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Определением мирового судьи отменен судебный приказ о взыскании с административного ответчика недоимки по налогам и пени; после чего налоговый орган, последовательно выражая волю на взыскание с налогоплательщика обязательных платежей, своевременно обратился в суд с административным исковым заявлением к ответчику о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц и пеней.

Суд, разрешая административный спор, приходит к выводу о том, что имеются основания для удовлетворения административного искового заявления, поскольку налогоплательщик, который обязан самостоятельно уплатить в отведенные для этого сроки налог на имущество физических лиц, конституционную обязанность не исполнил.

Материалами дела подтверждено и сторонами не отрицается, что административный ответчик является плательщиком указанных видов налогов и добровольно возложенную на него обязанность не исполнил, требование налогового органа об уплате налогов и пени оставил без удовлетворения.

Так как налоговый орган освобожден от уплаты госпошлины при подаче иска в суд, то госпошлина подлежащая уплате при подаче иска в суд подлежит взысканию с ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Межрайонной ИФНС России № 14 по Ставропольскому краю удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, <данные изъяты> зарегистрированной по адресу: <адрес> 11, недоимки на общую сумму 14185,56 рублей, в том числе:

-транспортный налог с физических лиц: пеня в размере 11489,25 руб.

Взыскать с ФИО1, <данные изъяты>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, государственную пошлину в доход муниципального образования г.Невинномысск Ставропольского края размере 568 руб.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Ставропольского краевого суда через Невинномысский городской суд в течение одного месяца, со дня его изготовления в окончательной форме, то есть с 19 апреля 2023г.

Судья И.Н. Угроватая