Решение по делу № 2-562/2023 от 14.09.2023 - о сохранении жилого дома в реконструированном виде, сохранении жилого помещения в перепланированном, реконструированном состоянии, признании права собственности.

Дело № 2-562/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 сентября 2023 года р.п. Москаленки

Москаленский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Кобзарь О.В., при секретаре Искаковой Р.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации Москаленского муниципального района Омской области о сохранении жилого дома в реконструированном виде, сохранении жилого помещения в перепланированном, реконструированном состоянии, признании права собственности,

установил:

Крафт И.В. обратился в Москаленский районный суд Омской области с иском к администрации Москаленского муниципального района Омской области о сохранении жилого дома в реконструированном виде, сохранении жилого помещения в перепланированном, реконструированном состоянии, признании права собственности.

В обоснование требований указал, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок и расположенная на нем квартира по адресу: <адрес>. Квартира находится в многоквартирном доме, состоящем из двух квартир, под каждой квартирой имеется приусадебный участок ЛПХ.

В период с 2018 по 2019 годы истцом своими силами без привлечения подрядческой организации была произведена реконструкция (перепланировка) квартиры, а именно была утеплена холодная веранда. В результате проведенных работ общая площадь квартиры была увеличена на 37,2 кв.м., а также изменилось расположение помещений в квартире. В настоящее время оформить жилое помещение во внесудебном порядке не представляется возможным.

Просит суд сохранить жилой дом в реконструированном виде, сохранить жилое помещение в перепланированном, реконструированном состоянии, признать право собственности на жилое помещение (квартиру).

В судебное заседание истец Крафт И.В., надлежащим образом извещенный о дате, месте и времени рассмотрения дела, не явился, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, с участием ФИО3

Представитель истца по доверенности ФИО3 в судебном заседании пояснил, что заявленные требования поддерживает в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске. Крафт И.В. приобрел данное жилое помещение у СПК «Сибиряк», после приобретения им была утеплена холодная веранда, уже имеющаяся у данного жилого помещения, ранее не отапливаемая. Он утеплил ее изнутри, вынес прибор отопления, также в данном помещении сделал ванную комнату и туалет. В настоящее время он желает узаконить право собственности для подведения газа, однако в газификации ему отказывают по причине несоответствия технической документации фактическому расположению помещений в доме. Спора с соседями нет, потому что данная пристройка фактически имела свое место существование задолго до вселения истца в этот дом. Имеется положительное заключение специалиста, что данная реконструкция не угрожает жизни и здоровью.

Представитель ответчика администрации Москаленского муниципального района Омской области в судебное заседание не явился, в отзыве просит рассмотреть дело в их отсутствие, с заявленными требованиями не согласен.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области (Управление Росреестра по Омской области) в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела был извещен надлежащим образом.

Третьи лица ФИО5, действующая за себя и в интересах своих несовершеннолетних детей ФИО8, ФИО9, в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте слушания дела были извещены надлежащим образом, конверт вернулся с отметкой «истек срок хранения».

Допрошенный в качестве свидетеля ФИО11 в судебном заседании пояснил, что с Крафт И.В. знаком продолжительное время, они соседи. Ему известно, что он занимался переустройством веранды, гаража, выносил отопительный прибор. По соседству проживает семья М-вых. Споров между соседями нет.

Суд, исследовав письменные доказательства, оценив в совокупности все представленные по делу доказательства, приходит к следующему.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Статьей 35 Конституции РФ установлено, что каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с ч. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии с п. 2 ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии со ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии с ч. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260).

В судебном заседании было установлено, что на основании решения Москаленского районного суда <адрес> № Крафт И.В. является собственником квартиры по адресу: <адрес>.

Из выписок ФГИС ЕГРН от 04.07.2019, от 24.08.2023 (л.д. 10-12, 88-92) следует, что жилое помещение - квартира, кадастровый №, расположена по адресу: <адрес>, площадь <адрес>,9 кв.м., правообладателем значится ФИО1

Из выписок ФГИС ЕГРН от 31.05.2023, 24.08.2023 (л.д. 13-15, 84-87) следует, что земельный участок, кадастровый №, расположен по адресу: <адрес>, площадь земельного участка 680 кв.м., предназначен для ведения личного подсобного хозяйства, правообладателем значится ФИО1

Из технического паспорта жилого помещения (квартиры) № от ДД.ММ.ГГГГ видно, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, имеет общую площадь 76,9 кв.м. (л.д. 16-17).

Из технического плана здания, составленного ДД.ММ.ГГГГ, видно, что общая площадь дома, расположенного по адресу: <адрес>, 222,9 кв.м., площадь <адрес> – 97.1 кв.м. (л.д. 18-32).

Из выписки ФГИС ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 53-57) следует, что жилое помещение - квартира, кадастровый №, расположена по адресу: <адрес>, площадь <адрес>,3 кв.м., правообладателями значатся ФИО10

Из выписки ФГИС ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 72-83) следует, что земельный участок, кадастровый №, расположен по адресу: <адрес>, площадь земельного участка 918+/-1 кв.м., предназначен для ведения личного подсобного хозяйства, правообладателями значатся ФИО6, ФИО7, ФИО4

Из выписки ФГИС ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 33-38) следует, что многоквартирный дом, кадастровый №, расположен по адресу: <адрес>, площадь 149,2 кв.м., кадастровые номера помещений, расположенных в здании, №.Юридически значимым обстоятельством применительно к нормам ЖК РФ, ГрК РФ, а также нормам ГК РФ, является выяснение судом вопроса о квалификации произведенных истцом работ (перепланировка, реконструкция, самовольная постройка), в результате которых изменилась площадь квартиры, а также изменился размер общего имущества в виде ограждающих конструкций данного дома.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (ч. 2 ст. 25 ЖК РФ). Перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (абз. 3 п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 г. № 170).

Понятие реконструкции дано в п. 14 ст. 1 ГрК РФ. Согласно указанной норме под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно отчету ООО «СтандартПроект» № по итогам обследования квартиры в двухквартирном жилом доме с целью соответствия требованиям технических регламентов по адресу: <адрес>, выдано положительное заключение. В результате экспертного исследования сделан вывод о том, что квартира в настоящее время используется по назначению (как жилые помещения). Материалы, использованные при возведении пристройки, разрешены к применению и соответствуют требованиям СНиП. Отопительный прибор расположен в полном соответствии требованиям пожарной безопасности. Существующая жилая пристройка (помещение: 8, 9, 10, 11), как и квартира в целом, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Конструктивная схема здания: с несущими кирпичными и щитовыми стенами, деревянным перекрытием, обладает достаточной пространственной жесткостью и устойчивостью, обеспечиваемой взаимной работой каркаса стен и балок перекрытия. Строительные конструктивные элементы в контуре жилого здания видимых дефектов не имеют, находятся в исправном состоянии.

Дефектов, влияющих на прочность здания и его устойчивость, не обнаружено.

В целом состояние здания можно оценить, как работоспособное.

Квартира после произведенной реконструкции пригодна для постоянного проживания граждан и отвечает всем критериям и требованиям Гражданского и Жилищного кодексов, санитарно-эпидемиологическим правилам нормативам РФ. Использование помещений не создает угрозу для жизни и здоровья граждан, а следовательно квартира полностью соответствует статусу «жилое помещение» (л.д. 39-50).

Из информации территориального отдела надзорной деятельности <адрес> управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 102) следует, что в ходе обследования квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, на соответствие нормам пожарной безопасности, выявлены нарушения требований пожарной безопасности: - размеры разделки дымового канала с учетом толщины стенки печи менее 500 мм до горючих конструкций перекрытия п. 5.14, приложение Б. Приказ МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ № СП 7.1 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) СП 7.13130 «Отопление, вентиляция и кондиционирование. Требования пожарной безопасности»; п. 77 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации». Противопожарные расстояния между строениями на смежных участках соответствуют требованиям пожарной безопасности.

Из информации администрации Москаленского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 103) следует, что при визуальном осмотре перепланированного, реконструированного жилого помещения нарушений не установлено. Разрешения на реконструкцию квартиры по указанному адресу администрацией Москаленского муниципального района <адрес> не выдавались.

Рассматривая требования истца о сохранении жилого дома в реконструированном виде и жилого помещения (<адрес>) в перепланированном, реконструированном состоянии, а именно, с увеличенной общей площадью квартиры жилого дома с 59,9 кв.м., согласно имеющимся сведениям ЕГРН, до фактической 97,1 кв.м., суд приходит к выводу, что увеличение площади произошло за счет утепления холодной веранды собственником жилого помещения. Доказательств того, что соответствующее увеличение площади объекта строительства каким-либо образом нарушит интересы граждан, создаст препятствия в функционировании окружающих спорное здание объектов, а также доказательств того, что увеличение жилой площади является существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил и, как следствие, создает угрозу жизни и здоровью граждан, в ходе рассмотрения дела не было представлено. В связи с тем, что собственниками земельных участков по адресу: <адрес>, не установлен вид разрешенного использования в соответствии с территориальной зоной «ЖЗ», предусматривающий размещение многоквартирного дома, истец не может узаконить расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений в досудебном порядке, поскольку невозможно получить градостроительный план данного земельного участка.

Руководствуясь ч. 4 ст. 29 ЖК РФ, принимая во внимание заключение специалиста ООО «СтандартПроект» о работоспособном, пригодном состоянии для проживания граждан, не влекущем угрозу для жизни и здоровья проживающих в многоквартирном жилом доме граждан, суд, установив, что жилое помещение истца при перепланированном состоянии не нарушает права и интересы жильцов и не создает угрозу их жизни или здоровью, приходит к выводу о возможности сохранения жилого помещения в перепланированном состоянии. При этом суд установил, что функциональное назначение спорного объекта не изменилось, также как и ранее объект значится жилым домом.

На основании изложенного, суд находит исковые требования Крафт И.В. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Удовлетворить исковые требования ФИО2.

Сохранить жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадью 222,9 кв.м., в реконструированном виде.

Сохранить жилое помещение (<адрес>) площадью 97,1 кв.м., расположенную в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>, кадастровый №, в перепланированном, реконструированном виде.

Признать право собственности на перепланированную, реконструированную квартиру, общей площадью 97,1 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый №, за ФИО1.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд с подачей жалобы через Москаленский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья О.В. Кобзарь

Мотивированное решение изготовлено 21.09.2023.

"КОПИЯ ВЕРНА"

подпись судьи ______________________

секретарь судебного заседания__

__Р.Т. Искакова____

«_____»_________________20____ г.

УИД №