Решение по делу № 2-753/2023 от 11.09.2023 - о признании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме недействительным.

УИД 42RS0020-01-2023-000742-46

Дело № 2-753/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Город Осинники 11 сентября 2023 г.

Осинниковский городской суд Кемеровской области

В составе судьи Зверьковой А.М.

При секретаре Дубровиной Е.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью Жилищно-эксплуатационный участок «РСВА» о признании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме недействительным,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд к ответчику- Обществу с ограниченной ответственностью Жилищно-эксплуатационный участок «РСВА» (ООО ЖКУ «РСВА») с исковым заявлением, в котором просит признать решение от 30.12.2022 общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...> недействительным.

Требования обосновывает тем, что является собственником нежилого помещения в многоквартирном доме по адресу: <...> общей площадью № кв.м. В апреле 2023 ему стало известно о том, что протоколом от 30.12.2022 общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме было принято решение, о существовании которого ему было неизвестно, так как никаких объявлений о проведении внеочередного собрания не было, никто не извещал о результатах общего собрания. Копия протокола данного собрания была получена им в ГЖИ г.Осинники. В данном протоколе указано, что форма проведения собрания – очная, собрание является правомочным, так как участвуют 100 % из собственников жилых помещений дома, общее количество присутствующих на собрании собственников дома – 112 собственников, что не соответствует действительности. Инициатором собрания и его секретарем была №.. На повестку дня собрания было вынесено четыре вопроса, в строке «Слушали» не указано кто выступал. Данный протокол нарушает его права и законные интересы.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал свои исковые требования, пояснил, что является собственником нежилого помещения № № (магазина «№»), расположенного в жилом доме по адресу: <...>. Ему было неизвестно о проведении собрания, его никто не извещал, объявления о собрании он не видел. О повестке собрания не извещался. Считает, что решением собрания собственников принято решение об увеличении тарифов за коммунальные услуги (тариф на содержание мест общего пользования) незаконно, что нарушает его права. Кроме того, поговорив с собственниками жилых помещений в доме, узнал, что некоторые из них не участвовали в собрании, их подписи были подделаны. Просил удовлетворить его требования и признать решение от 30.12.2022 общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...> недействительным.

Представитель ответчика - ООО ЖКУ «РСВА» ФИО2, действующая на основании доверенности, не согласна с исковыми требованиями, в материалы дела представлены письменные возражения (л.д. 29). Считает, что общее собрание собственников помещений жилого дома было проведено в соответствии с нормами ЖК РФ, уведомления о проведении собрания были развешаны на досках объявления за 30 дней. Собственники, которые желали участвовать в собрании, приняли участие, поставили свои подписи. Кворум был, собрание было правомочным. Собранием было принято обоснованное решение о повышении тарифов, так как тарифы не повышались с 2018 года, за это время произошло значительное увеличение цен, повысился минимальный размер оплаты труда.

Третье лицо – №. в судебное заседание не явилась, в предыдущем судебном собрании пояснила, что является старшей по дому более 15-лет, была инициатором собрания. Собственники помещений решили провести собрание по согласованию с управляющей компанией, так как надо было решить вопрос по перераспределению оплаты на бытовые нужды и повышении тарифов. Объявления о проведении собрания были развешаны на досках объявлений, также собственники извещались о проведении собрания лично, под подпись. Собрание проводилось в очном порядке, во дворе дома. Поскольку на собрание пришло 4-5 человек, то пришлось с секретарем собрания № ходить по квартирам, собирать подписи собственников, также обзванивать собственников квартир по телефону, так как некоторые из них сдают квартиры. Собственники заполняли все графы, графу «за» заполняли сами, ставили свою подпись. Она им разъясняла, для чего проводится собрание и за что они голосуют. К юридическим лицам не заходила, так как был конец года, их не было на работе. Подсчет голосов осуществляла управляющая компания, которой был передан протокол общего собрания 09.01.2023.

Третье лицо – №. в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена о времени и месте судебного разбирательства. В предыдущем судебном заседании пояснила, что является секретарем собрания. Собрание проводилось вечером 30.12.2022. Она видела объявление о проведении собрания на доске объявлений перед подъездом. Так как на собрание пришло мало жильцов, то решили пойти по квартирам и собрать подписи, что и сделали. Жильцы квартир ставили свои подписи в ее присутствии. Она им все разъясняла.

Представитель третьего лица - Государственной жилищной инспекции Кузбасса в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства по делу.

Заслушав объяснения сторон, третьих лиц, показания свидетелей, исследовав письменные материалы дела и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

Частью 3 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов, за исключением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого по вопросам, указанным в пунктах 4.5 и 4.6 части 2 статьи 44 данного Кодекса.

Как указано в статье 48 Жилищного кодекса Российской Федерации, правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя (часть 1).

Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме (часть 3).

Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения (часть 1 статьи 37 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 1 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1.1, 4, 4.2 и 4.7 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2, 2, 3, 3.1, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, решения, предусмотренного пунктом 4.5 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, которое принимается в соответствии с частью 1.2 настоящей статьи, а также решения, предусмотренного пунктом 4.6 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, которое принимается в соответствии с частью 1.3 настоящей статьи. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе или региональной информационной системе при условии обеспечения размещения в системе в автоматизированном режиме указанных документов лицом, инициировавшим общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, не позднее чем через десять дней после проведения такого собрания.

Положениями части 2 статьи 47 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования (опросным путем), считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема.

Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме заочного голосования, осуществляется только посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, за исключением случая, предусмотренного статьей 47.1 настоящего Кодекса (часть 5 статьи 48 Жилищного кодекса Российской Федерации).

При проведении общего собрания посредством очного, очно-заочного или заочного голосования в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, которое включается в протокол общего собрания, должны быть указаны: сведения о лице, участвующем в голосовании (пункт 1); сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме (пункт 2); решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался" (пункт 3) (часть 5.1 статьи 48 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно ст. 181.4 п. 1, п. 3, п. 4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

В силу ст. 181.5 ГК РФ если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:

1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

2) принято при отсутствии необходимого кворума;

3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Согласно пункту 109 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» решение собрания не может быть признано недействительным в силу его оспоримости при наличии совокупности следующих обстоятельств: голосование лица, права которого затрагиваются этим решением, не могло повлиять на его принятие, и решение не может повлечь существенные неблагоприятные последствия для этого лица (пункт 4 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации).

К существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества.

Судом установлено, что собственниками многоквартирного жилого дома (далее МКД), расположенного по адресу: <...> заключен договор управления многоквартирным домом № 29 от 11.10.2018 с ООО ЖЭУ «РСВА» (л.д. 31-35).

Истец ФИО1 является собственником встроенного нежилого помещения № № общей площадью № к.в.м., на первом этаже в многоквартирном доме по адресу: <...> (л.д. 141-143).

11.01.2021 ФИО1 заключен с ООО ЖЭУ «РСВА» договор № 238 на содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома. Ежегодно заключался новый договор. В 2023 году был заключен договор № 409 от 09.01.2023. Согласно приходным кассовым ордерам производилась оплата (л.д. 50-68).

Согласно протоколу общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме 30.12.2022 с 16 часов 30 минут до 18 часов 00 минут было проведено внеочередное очное собрание собственников помещения МКД по адресу: <...> (л.д. 69-72).

Инициатором проведения данного собрания являлась №., секретарем общего собрания – №

Согласно указанному протоколу внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме на обсуждение повесткой дня были поставлены следующие вопросы: 1. Выбор председателя и секретаря собрания, наделение их правом подписания протокола общего собрания собственников и правом подсчета голосов; 2. Утверждение перечня работ по текущему содержанию и ремонту общего имущества, их периодичность и стоимость с 01.01.2023; 3. Определение размера расходов в составе платы за содержание жилого помещения на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества, либо из расчета их среднемесячного объема потребления, либо исходя из объема их потребления, определяемого по показаниям коллективного (общедомового прибора учета); 4 Вопрос о порядке хранения копии настоящего протокола.

По итогам голосования собственниками помещений многоквартирного жилого дома приняты решения по всем вопросам повестки дня общего собрания, в том числе утвержден перечень работ по текущему содержанию и ремонту общего имущества, их периодичность и стоимость с 01.01.2023, согласно приложению № 6 к протоколу, а также решено производить расчет размера платы за коммунальные ресурсы на содержание общего имущества по факту потребления ежемесячно на основе показаний общедомового прибора учета.

Согласно протоколу общего собрания присутствовали 112 собственников (представителей собственников), список прилагается (приложение № 3), общее количество голосов собственников помещений в МКД – 3145 (один голос равен одному квадратному метру общей площади принадлежащего собственнику помещения в МКД). Количество голосов собственников помещений в МКД, принявших участие в голосовании на общем собрании 1917,41 кв.м., что составляет 60,97 % от общей площади жилых и нежилых помещений МКД.

Истец ФИО1 считает, что решение указанного внеочередного общего собрания собственников помещений от 30.12.2022 является недействительным, так как нарушена процедура его созыва и проведения (не было извещения о проведении собрания, некоторые подписи собственников были поддельны), нарушены его права как собственника (на основании данного решения повышены тарифы на содержание общего имущества МКД).

Доводы истца нашли свое подтверждение в ходе рассмотрения дела.

В судебном заседании установлено, что собственники МКД не были извещены о проведении собрания в надлежащей форме. Доводы инициатора собрания №. о том, что были развешаны объявления на доске объявлений на подъездах, не нашли своего подтверждения. Кроме того, допрошенные №. в судебном заседании пояснили, что индивидуальных предпринимателей и собственников нежилых помещений в доме по проводимом собрании не извещали. При этом, им известно, что нежилые помещения, находящиеся в доме, не имеют входов со стороны подъезда и знакомиться с объявлениями, размещенными на досках объявлений им затруднительно. В последующем указывали, что знакомили всех жильцов о проведении собрания лично под подпись.

Допрошенные в судебном заседании свидетели №. (собственник квартиры № №), №. (собственник квартиры № №), №. (собственник квартиры № №), №. (собственник квартиры № №), №. (собственник квартиры № №), №. (собственник квартиры № №) показали, что их никто не извещал об общем собрании собственников, объявлений на подъездах либо досках объявления не было. Лично их организаторы собрания № не извещали. Кроме того, свидетели № пояснили, что ни лично, ни через представителей, не расписывались в каких-либо документах.

Свидетель №. показала, что ставила свою подпись в незаполненных документах - бланках, при этом старшая по дому пояснила, что голосование производится против повышения тарифов, поэтому она собирает подписи. № также показала, что с ней проживает № умер, его доля не оформлена. Она в голосовании участия не принимала, ничего не подписывала.

Согласно сведений из Единого государственного реестра недвижимости №. на праве собственности принадлежит квартира, площадью № кв.м., расположенная по адресу: <...> (л.д. 136-137), № на праве общей долевой собственности принадлежит квартира, площадью № кв.м., по адресу: <...> (л.д. 139-140), № принадлежит 1/5 доля в праве собственности на квартиру, площадью № кв.м., по адресу: г.Осинники, ул. <адрес> принадлежит квартира, общей площадью № кв.м. по адресу: <...>. № принадлежит квартира общей площадью № кв.м., по адресу: <...>

При обозревании материалов дела (л.д. 73-120) № показали, что подписи в приложениях № 1, № 3 и реестре собственников с итогами голосования к протоколу общего собрания им не принадлежат, подписаны иными лицами. Кроме того, в качестве собственника квартиры № № указан № имеется его подпись в документах, однако он собственником данной квартиры не является, длительное время в квартире не живет, собственниками данной квартиры с 2020 года являются № (л.д. 139).

Таким образом, судом установлено, что допрошенные в судебном заседании лица фактически в голосовании не участвовали, подписи в протоколах выполнены не ими. Согласно реестру к протоколу № 2 (приложения № 5) (л.д. 101-120) общая площадь МКД № кв.м., проголосовало – <адрес> кв.м.. С учетом установленным судом обстоятельств о том, что собственники квартир № № не участвовали в голосовании (№ кв.м. (площадь согласно сведения реестра) = <адрес> кв.м.). Исходя из вышеизложенного, из количества проголосовавших № кв.м. подлежит исключению №.м., получается № кв.м. Соответственно, процент проголодавших составит: 57,6 % ((100 : 3145) Х 1 813,9 кв.м.), что более 50 % голосов. С учетом изложенного, даже при исключении указанных голосов из реестра, кворум для признания голосования состоявшимся имеется.

Однако, при этом, судом установлено, что надлежащее извещение собственников многоквартирного жилого дома о проводимом собрании собственников отсутствовало.

Согласно ч. 1 ст. 44 и ст. 44.1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством: очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование); заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со статьей 47.1 настоящего Кодекса); очно-заочного голосования.

В нарушение вышеприведенных норм права инициатором собрания № был нарушен предусмотренный ст. 45 ЖК РФ порядок уведомления собственников помещений многоквартирного дома по адресу: <...> о проведении общего собрания в форме очно-заочного голосования.

В частности, согласно имеющемуся на л.д.100 тексту сообщения собственники помещений спорного дома извещаются о проведении внеочередного общего собрания, назначенного на 30.12.2022 в 16.30 по адресу: <...> в форме очного голосования. В этом же сообщении приведена повестка дня собрания, включающая в себя 4 вопроса, содержится информация об инициаторе собрания. Однако форма проведения собрания указана очная, о том, что собрание будет проводиться в очно-заочной форме, не указано Также отсутствуют сведения о проведения заочной части собрания, периоде и дате окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и адрес, куда должны передаваться такие решения, порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться. Из представленного сообщения, невозможно установить также дату его размещения на информационных стендах подъездов в целях проверки соблюдения инициатором собрания 10-дневного срока извещения собственников о таком собрании.

К представленным в материалы дела реестрам об уведомлении собственников о проведении собрания (л.д.73-79), суд относится критически. Допрошенная в судебном №., пояснить, когда именно ходила по квартирам для извещения собственников многоквартирного дома о проводимом собрании, пояснить не смогла. Допрошенная в судебном заседании <адрес>. (кВ. 407), суду пояснила, что к ней за подписями приходила №., она один раз расписывалась в нескольких пустых бланках, когда это было, пояснить не может.

Допрошенные в судебном заседании №. не оспаривали, что собственников нежилых помещений они о готовящемся собрании не извещали, их голоса не собирали и не учитывали, указывали, что в назначенное время, на собрание явилось несколько собственников жилых помещений, поэтому было принято решение обойти квартиры для собирания подписей.

Таким образом, судом установлено, что собрание фактически проведено не в очной форме, проводился опрос собственников.

Согласно пп. 1 п. 1 ст. 181.4 Гражданского кодекса РФ основанием для признания недействительным решения общего собрания является существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания.

На основании изложенного, учитывая, что при организации и проведении общего собрания собственников многоквартирного дома допущены существенные нарушения порядка созыва, подготовки и проведения общего собрания, учитывая, что принятое решение, о перерасчете размера платы за коммунальные ресурсы на содержание общедомового имущества, нарушает права истца, суд приходит к выводу, о наличии оснований для признания недействительным оспариваемого решения общего собрания собственников МКД и удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать недействительным решение от 30.12.2022 общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...> (протокол № 2).

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Осинниковский городской суд Кемеровской области в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 18 сентября 2023 года.

Судья А.М. Зверькова