Дело № 2а-246/22
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ р.п.Тоншаево
Тоншаевский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Лапиной О.А.,
при секретаре Махневой С.А.,
с участием помощника прокурора Тоншаевского района Колчина С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в р.п.Тоншаево административное дело по административному иску Отделения МВД России «Тоншаевское» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Отделение МВД России «Тоншаевское» обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о дополнении ему ранее установленных административных ограничений, указывая, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ освободился из мест лишения свободы и ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Краснобаковского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ поставлен на учет в ОМВД России «Тоншаевское» как поднадзорное лицо, имеющее следующие административные ограничения: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток; запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрет выезда за пределы Нижегородской области; постановлено также обязан являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства. Согласно приговора Тоншаевского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.166 УК РФ к 1 году 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, т.е. осужден за совершение преступления средней тяжести в период нахождения под административным надзором, которое совершил при рецидиве преступлений и направлен к месту отбывания наказания. По месту жительства ФИО1 характеризуется отрицательно, официально не трудоустроен, систематически нарушает установленные судом ограничения. ДД.ММ.ГГГГ протокол об административном правонарушении по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ протокол об административном правонарушении по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ протокол об административном правонарушении по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ протокол об административном правонарушении по ст.20.21 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ протокол об административном правонарушении по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ.
Отделение МВД России «Тоншаевское» просит установить дополнительные ограничения в отношении ФИО1, а именно:
- запретить выезд за пределы Тоншаевского муниципального округа Нижегородской области без разрешения ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;
- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.
Представитель административного истца ОМВД России «Тоншаевское» в судебное заседание не явился, письменно просит рассмотреть дело в свое отсутствие, иск поддерживает.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании согласился с заявленным иском, пояснил, что не отрицает факт допущенных им административных правонарушений, причин уважительности отсутствия по месту жительства в установленное судом время не имеет.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца, явка которого не признана судом обязательной.
Выслушав административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, оценив в соответствии со ст. 84 КАС РФ относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к убеждению, что административное исковое заявление ОМВД России «Тоншаевское» подлежит удовлетворению.
В соответствии со ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел по месту осуществления административного надзора.
На основании ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
По смыслу закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (ч. 8 ст. 272 КАС РФ).
Из материалов дела следует, что решением Краснобаковского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года до погашения судимости по приговору Тоншаевского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. В отношении поднадзорного ФИО1 установлены следующие административные ограничения: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток; запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрет выезда за пределы Нижегородской области; постановлено также обязать поднадзорного являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освободился из мест лишения свободы по отбытии срока наказания по указанному выше приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ, которым о признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.166 УК РФ, и ДД.ММ.ГГГГ поставлен на учет в Отделение МВД России «Тоншаевское» как поднадзорное лицо.
Постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности, предусмотренной ст.19.24 ч.3 КоАП РФ. Постановлением установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 23 часа ФИО1, состоящий под административным надзором в ОМВД России «Тоншаевское», отсутствовал по месту жительства, чем нарушил ограничения, наложенные решением Краснобаковского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ, повторно в течение года.
Постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности, предусмотренной ст.19.24 ч.3 КоАП РФ. Постановлением установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ с 22 часов до 05 часов 35 минут ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, состоящий под административным надзором в ОМВД России «Тоншаевское», отсутствовал по месту жительства, чем нарушил ограничения, наложенные решением Краснобаковского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ, повторно в течение года.
Постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности, предусмотренной ст.19.24 ч.3 КоАП РФ. Постановлением установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 23 часов 30 минут ФИО1, состоящий под административным надзором в ОМВД России «Тоншаевское», отсутствовал по месту жительства, чем нарушил ограничения, наложенные решением Краснобаковского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ, повторно в течение года.
Постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности, предусмотренной ст.19.24 ч.3 КоАП РФ. Постановлением установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 23 часа 30 минут ФИО1, состоящий под административным надзором в ОМВД России «Тоншаевское», отсутствовал по месту жительства, чем нарушил ограничения, наложенные решением Краснобаковского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ, повторно в течение года.
Постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности, предусмотренной ст.20.21 КоАП РФ. Постановлением установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ в 09.00 часов ФИО1 находился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.
За время нахождения под административным надзором в 2022 году ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на порядок управления, а также привлечен к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.
Согласно рапорту-характеристике участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН Отделения МВД России «Тоншаевское» ФИО2 административный ответчик по месту жительства характеризуется отрицательно, неоднократно замечен в состоянии алкогольного опьянения, неоднократно привлекался к административной ответственности, ранее судим. Неоднократно поступали жалобы от населения, с ним проводились профилактические беседы, из которых он никаких выводов не делает. Состоит под административным надзором с ДД.ММ.ГГГГ. Склонен к совершению административных правонарушений и преступлений.
Согласно характеристике начальника Ошминского территориального отдела администрации Тоншаевского муниципального округа Нижегородской области ФИО1 постоянного места работы не имеет, к работе не стремится, злоупотребляет алкоголь, в стадии алкогольного опьянения неадекватен, агрессивен, были попытки угона транспортных средств. Жалобы поступают от матери. Конфликтных ситуаций с односельчанами не создает.
Указанные обстоятельства свидетельствуют об антиобщественном поведении ФИО1, неоднократном нарушении им административных ограничений, и являются достаточными основаниями для дополнения ранее установленных поднадзорному административных ограничений.
Таким образом, имеются предусмотренные законом основания для дополнения ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений.
Предлагаемые органом внутренних дел дополнительные административные ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях и запрета выезда за пределы Тоншаевского района, по мнению суда, будут являться мерой профилактики совершения ФИО1 повторных правонарушений.
В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 6.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях и запрещения выезда за установленные судом пределы территории.
Решением Краснобаковского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлено в том числе ограничение в виде запрета выезда за пределы Нижегородской области.
Как указано в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Также в пункте 22 данного Постановления указано, что в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.
Установление предлагаемых органом внутренних дел временных ограничений прав и свобод поднадзорному ФИО1 предусмотрено федеральным законом в целях защиты государственных и общественных интересов и согласуется с положениями ч. 3 ст. 55 Конституции РФ.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск Отделения МВД России «Тоншаевское» удовлетворить.
Дополнить поднадзорному ФИО1 ранее установленные решением Краснобаковского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения следующими административными ограничениями:
- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;
- запретить выезд за пределы Тоншаевского муниципального округа Нижегородской области.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Тоншаевский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья: (подпись) О.А.Лапина
Копия верна. Судья О.А.Лапина