Дело № 2а-491/2022

УИД 29RS0005-01-2020-000496-13

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

5 августа 2022 г. г.Архангельск

Исакогорский районный суд г.Архангельска

в составе председательствующего судьи Бузиной Т.Ю.,

при секретаре Короткой С.М.,

с участием представителя административного ответчика ФСИН России

ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Архангельске административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к Федеральной службе исполнения наказаний, Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Ярославской области, федеральному казённому учреждению «Следственный изолятор № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ярославской области», федеральному казённому учреждению «Управление по конвоированию Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ярославской области», федеральному казённому учреждению здравоохранения «Медико-санитарная часть № 76 Федеральной службы исполнения наказаний» об оспаривании действий, связанных с условиями содержания под стражей, присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей,

установил:

ФИО2 обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, в котором, в частности, просил признать незаконными действия (бездействие) федерального казённого учреждения «Следственный изолятор № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ярославской области» (далее – ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ярославской области), выразившиеся в нарушении условий его содержания под стражей в период с 10 декабря 2017 г. по 18 декабря 2017 г., признать незаконными действия (бездействие) Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ярославской области, выразившиеся в нарушении условий его этапирования в специальных железнодорожных вагонах и автофургонах во время содержания под стражей.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что содержался в ненадлежащих, антисанитарных, унижающих человеческое достоинство условиях. В указанный период он содержался в камерах №№ 407 и 409 ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ярославской области, находившихся на верхнем этаже здания, куда прибыл транзитом. Из-за таяния снега в прогулочных двориках на чердаке в камере № 409 с потолка по стенам текла вода, была сильная влажность. В обеих камерах лампы освещения ночью не отключались, что доставляло неудобства и мешало полноценному сну. Окна не открывались, поскольку были огорожены решеткой. Из-за тусклого освещения в темное время суток невозможно было что-либо читать или писать. Из-за ненадлежащей работы системы отопления в камерах было очень холодно и сыро, приходилось спать в верхней одежде. Администрация следственного изолятора препятствовала ему в реализации права на телефонные переговоры с родственниками (при наличии подписанных уполномоченными лицами разрешений ему ни разу не предоставили право на телефонные переговоры). Обобщенно, также предъявляя требования к следственным изоляторам других регионов, указал, что почти во всех следственных изоляторах (в том числе, в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ярославской области) на бетонных стенах и потолке была плесень и налет, в камере жили различные насекомые, грызуны, дезинфекция не производилась. Туалет в камере был огорожен слишком низкими стенами, поэтому приватности обеспечено не было. Отсутствовала горячая вода, а холодная вода была плохого качества, с запахом хлора. Вынужден был находиться в одной камере с курящими и осужденными, ранее судимыми людьми. В душевую выводили раз в неделю, при этом душевых леек было мало, в душевой были антисанитарные условия. Постельное белье и принадлежности выдавались плохого качества, плохо постиранные, с неприятными запахами. Еда была малокалорийна, низкого качества. Прогулки проводились в разное время, на прогулку выводили вместе с курящими. Его этапирование в специальных железнодорожных фургонах и тюремных автофургонах происходило в ненадлежащих, антисанитарных, не приспособленных для перевозки людей и унижающих человеческое достоинство условиях.

Впоследствии к ранее указанному ФИО2 дополнил, что по прибытии в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России его более 4 часов продержали в «стакане», при обыске разрешили забрать только одну сумку, опись остальных вещей не составили, взвешивание не производили. В указанный период времени содержался с ранее судимыми лицами. По прибытии с этапа и за весь период пребывания в указанном СИЗО не имел возможности принять душ (размеры душевой и количество леек не соответствовало количеству лиц, находящихся одновременно в душевой). Было отказано в прогулках на свежем воздухе, не оказывалась медицинская помощь, не выдавались продукты по нормам, положенным для осужденных, было отказано в приеме к руководству СИЗО. При этапировании в автозаке и спецвагоне с железнодорожной станции Ярославль в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ярославской области, а затем по пути в следственный изолятор Рязанской области, содержался с ранее судимыми людьми.

Ссылаясь на вышеизложенное, ФИО2 попросил присудить ему компенсацию за нарушение условий его содержания под стражей и условий этапирования конвойными подразделениями ФСИН России, взыскать в его пользу за счет средств федерального бюджета 30000 рублей.

Судом к участию в административном деле в качестве административных соответчиков привлечены Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН России), федеральное казенное учреждение здравоохранения «Медико-санитарная часть № 76 Федеральной службы исполнения наказаний» (далее – ФКУЗ МСЧ-76 ФСИН России), федеральное казенное учреждение «Управление по конвоированию Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ярославской области» (далее – ФКУ УК УФСИН России по Ярославской области), в качестве заинтересованного лица – прокуратура Ярославской области.

Административный истец ФИО2 о времени и месте рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, своего представителя в суд также не направил. В предыдущем судебном заседании он исковые требования с учетом их уточнения поддержал в полном объеме.

Представитель административного ответчика ФСИН России ФИО1 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась по доводам, изложенным в письменных объяснениях ФСИН России на административное исковое заявление, указав на надлежащие условия содержания ФИО2 в период содержания его под стражей в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Ярославской области, а также в период этапирования.

Административные ответчики ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ярославской области, УФСИН России по Ярославской области, ФКУЗ МСЧ-76 ФСИН России, ФКУ УК УФСИН России по Ярославской области о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в судебное заседание своих представителей не направили, ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ярославской области и ФКУ УК УФСИН России по Ярославской области попросили рассмотреть административное дело в отсутствие своих представителей, представили письменные возражения на административный иск, согласно которым заявленные требования посчитали необоснованными и не подлежащими удовлетворению. При этом административные ответчики заявили о пропуске административным истцом срока на обращение в суд с настоящим административным иском.

Заинтересованное лицо прокуратура Ярославской области о времени и месте рассмотрения административного дела извещена надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направила. Представила письменные объяснения по административному иску, согласно которым в период содержания ФИО2 в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ярославской области с 10 декабря 2017 г. по 17 декабря 2017 г. прокуратурой Ярославской области проверок условий содержания не проводилось и меры прокурорского реагирования не принимались. В прокуратуру Ярославской области обращения ФИО2 не поступали, надзорные производства не заводились.

Суд, выслушав объяснения представителя административного ответчика, исследовав письменные материалы административного дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном главой 22, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

При рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с ч.1 ст.227.1 КАС РФ, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия.

Как разъяснено в п.2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 декабря 2018 г. № 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания» под условиями содержания лишенных свободы лиц следует понимать условия, в которых с учётом установленной законом совокупности требований и ограничений (далее – режим мест принудительного содержания) реализуются закрепленные Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации права и обязанности указанных лиц, в том числе: право на личную безопасность и охрану здоровья (в частности, статьи 20, 21, 41 Конституции Российской Федерации, пункты 2, 8 части 1 статьи 7, статьи 9, 14 Федерального закона от 26 апреля 2013 г. № 67-ФЗ «О порядке отбывания административного ареста», пункты 2, 9 статьи 17, статьи 19, 24 Федерального закона от 15 июля 1995 г. № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», части 3, 6, 6.1 статьи 12, статьи 13, 101 УИК РФ, часть 2 статьи 35.1 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», подпункт 1 пункта 9 статьи 15 Федерального закона от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»); право на материально-бытовое обеспечение, обеспечение жилищно-бытовых, санитарных условий и питанием, прогулки (в частности, части 1, 2 статьи 27.6 КоАП РФ, статьи 7, 13 Федерального закона от 26 апреля 2013 г. № 67-ФЗ «О порядке отбывания административного ареста», статьи 17, 22, 23, 30, 31 Федерального закона от 15 июля 1995 г. № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», статьи 93, 99, 100 УИК РФ, пункт 2 статьи 8 Федерального закона от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», часть 5 статьи 35.1 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», статья 2 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).

Следовательно, только существенные отклонения от установленных законом требований могут быть оценены судом в качестве нарушений условий содержания лица в соответствующем исправительном учреждении.

В соответствии с п.13 названного Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 декабря 2018 г. № 47 в силу частей 2 и 3 статьи 62 КАС РФ обязанность доказывания соблюдения надлежащих условий содержания лишенных свободы лиц возлагается на административного ответчика – соответствующие орган или учреждение, должностное лицо, которым следует подтверждать факты, обосновывающие их возражения.

Вместе с тем административному истцу надлежит в административном исковом заявлении, а также при рассмотрении дела представлять (сообщать) суду сведения о том, какие права, свободы и законные интересы лица, обратившегося в суд, нарушены, либо о причинах, которые могут повлечь их нарушение, излагать доводы, обосновывающие заявленные требования, прилагать имеющиеся соответствующие документы (в частности, описания условий содержания, медицинские заключения, обращения в органы государственной власти и учреждения, ответы на такие обращения, документы, содержащие сведения о лицах, осуществлявших общественный контроль, а также о лишенных свободы лицах, которые могут быть допрошены в качестве свидетелей, если таковые имеются) (статьи 62, 125, 126 КАС РФ).

Статья 53 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Основными нормативными правовыми актами, регулирующими порядок и условия содержания под стражей лиц, обвиняемых и подозреваемых совершении преступлений, гарантирующими их права и законные интересы, определяющие внутренний распорядок следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы (далее – УИС), являются Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 15 июля 1995 г. № 103-Ф3 «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (далее – Закон № 103-ФЗ), Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы (далее – ПВР СИЗО), утвержденные Приказом Минюста России от 14 октября 2005 г. № 189 (действовавшие в период возникновения спорных правоотношений и до 16 июля 2022 г.).

В соответствии с ч.6 ст.12 УИК РФ осуждённые имеют право на охрану здоровья, включая получение первичной медико-санитарной и специализированной медицинской помощи в амбулаторно-поликлинических или стационарных условиях в зависимости от медицинского заключения.

В силу ч.5 ст.101 УИК РФ порядок оказания осужденным медицинской помощи, организации и проведения санитарного надзора, использования лечебно-профилактических и санитарно-профилактических учреждений органов здравоохранения и привлечения для этих целей их медицинского персонала устанавливается законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, и федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.

Отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

В силу ч.1 ст.26 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» лица, задержанные, заключенные под стражу, отбывающие наказание в виде ограничения свободы, ареста, лишения свободы либо административного ареста, имеют право на оказание медицинской помощи, в том числе в необходимых случаях в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Одной из целей деятельности уголовно-исполнительной системы является конвоирование осужденных и лиц, содержащихся под стражей, в специальных вагонах по установленным маршрутам в определенное время с приемом и сдачей их в пути следования на обменных пунктах.

В силу ч.1 ст.76 УИК РФ осужденные к лишению свободы направляются к месту отбывания наказания и перемещаются из одного места отбывания наказания в другое под конвоем, за исключением следующих в колонию-поселение самостоятельно.

При перемещении осужденных им обеспечиваются необходимые материально-бытовые и санитарно-гигиенические условия (ч.3 ст.76 УИК РФ).

Согласно положениям ст.80 УИК РФ в исправительных учреждениях устанавливается раздельное содержание осужденных к лишению свободы мужчин и женщин, несовершеннолетних и взрослых.

Лица, впервые осужденные к лишению свободы, содержатся отдельно от осужденных, ранее отбывавших лишение свободы. Изолированно от других осужденных содержатся: осужденные при опасном рецидиве, осужденные при особо опасном рецидиве преступлений; осужденные к пожизненному лишению свободы; осужденные, которым смертная казнь заменена в порядке помилования лишением свободы на определенный срок.

В отдельных исправительных учреждениях содержатся осужденные – бывшие работники судов и правоохранительных органов. В эти учреждения могут быть направлены и иные осужденные.

Установленные настоящей статьей требования раздельного содержания осужденных не распространяются на лечебные исправительные учреждения, а также на исправительные колонии, при которых имеются дома ребенка. Осужденные, направленные в указанные учреждения, содержатся в условиях, установленных законом для колонии того вида, который назначен судом.

В соответствии со ст.4 Закона № 103-ФЗ содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей (далее – подозреваемые и обвиняемые).

В силу ст.15 Закона № 103-ФЗ в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации. Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за исполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.

Согласно ст.17 Закона № 103-ФЗ, подозреваемые и обвиняемые в числе прочего, имеют право: получать информацию о своих правах и обязанностях, режиме содержания под стражей, дисциплинарных требованиях, порядке подачи предложений, заявлений и жалоб; на личную безопасность в местах содержания под стражей; обращаться с предложениями, заявлениями и жалобами, в том числе в суд, по вопросу о законности и обоснованности их содержания под стражей и нарушения их законных прав и интересов; получать бесплатное питание, материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение, в том числе в период участия их в следственных действиях и судебных заседаниях; пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа.

Подозреваемые, обвиняемые, содержащиеся под стражей, имеют право на получение компенсации в денежной форме за нарушение условий содержания под стражей, предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации.

В силу ст.22 Закона № 103-ФЗ подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются бесплатным питанием, достаточным для поддержания здоровья и сил по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации. Подозреваемым и обвиняемым предоставляется право приобретать по безналичному расчету продукты питания, предметы первой необходимости, а также другие промышленные товары.

Согласно ст.23 Закона № 103-ФЗ подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место. Подозреваемым и обвиняемым бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага, а также по их просьбе в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средств индивидуальные средства гигиены (как минимум мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок), одноразовая бритва (для мужчин), средства личной гигиены (для женщин). Все камеры обеспечиваются средствами радиовещания, а по возможности телевизорами, холодильниками и вентиляционным оборудованием. По заявлению подозреваемых и обвиняемых радиовещание в камере может быть приостановлено либо установлен график прослушивания радиопередач. В камеры выдаются литература и издания периодической печати из библиотеки места содержания под стражей либо приобретенные через администрацию места содержания под стражей в торговой сети, а также настольные игры.

Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.

Согласно абзацу 1 ст.32 Закона № 103-ФЗ подозреваемые и обвиняемые содержатся в общих или одиночных камерах в соответствии с требованиями раздельного размещения, предусмотренными статьей 33 настоящего Федерального закона.

В соответствии с абзацем 1 ст.33 Закона № 103-ФЗ размещение подозреваемых и обвиняемых в камерах производится с учетом их личности и психологической совместимости. Курящие по возможности помещаются отдельно от некурящих.

В соответствии с п.п. 1, 2 ч. 2 ст. 33 Закона № 103-ФЗ раздельно содержатся лица, впервые привлекаемые к уголовной ответственности, и лица, ранее содержавшиеся в местах лишения свободы. Отдельно от других подозреваемых и обвиняемых содержатся лица, являющиеся или являвшиеся судьями, адвокатами, сотрудниками правоохранительных органов, налоговой инспекции, таможенных органов, органов принудительного исполнения Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, военнослужащими внутренних войск федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, военнослужащими и сотрудниками войск национальной гвардии Российской Федерации.

Согласно ст.16 Закона № 103-ФЗ в целях обеспечения режима в местах содержания под стражей, приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 14 октября 2005 г. № 189, были утверждены Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы (далее – ПВР СИЗО), действовавшие в период возникновения спорных правоотношений и до 16 июля 2022 г.

В силу п.18 ПВР СИЗО размещение по камерам осуществляется в соответствии с требованиями статьи 33 Федерального закона на основании плана покамерного размещения подозреваемых, обвиняемых и осужденных, утвержденного начальником СИЗО либо лицом, его замещающим. Подозреваемые и обвиняемые по одному уголовному делу размещаются раздельно. Администрацией СИЗО принимаются меры по исключению контактов между ними.

Согласно п.40 ПВР СИЗО подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются для индивидуального пользования: спальным местом; постельными принадлежностями: матрацем, подушкой, одеялом; постельным бельем: двумя простынями, наволочкой; полотенцем; столовой посудой и столовыми приборами: миской (на время приема пищи), кружкой, ложкой; одеждой по сезону (при отсутствии собственной); книгами и журналами из библиотеки СИЗО.

Указанное имущество выдается бесплатно во временное пользование на период содержания под стражей.

Как указано в п. 42 ПВР СИЗО, камеры следственных изоляторов оборудуются: одноярусными или двухъярусными кроватями (камеры для содержания беременных женщин и женщин, имеющих при себе детей, - только одноярусными кроватями); столом и скамейками с числом посадочных мест по количеству лиц, содержащихся в камере; шкафом для продуктов; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; зеркалом, вмонтированным в стену; бачком с питьевой водой; подставкой под бачок для питьевой воды; радиодинамиком для вещания общегосударственной программы; урной для мусора; тазами для гигиенических целей и стирки одежды; светильниками дневного и ночного освещения; телевизором, холодильником (при наличии возможности (камеры для содержания женщин и несовершеннолетних - в обязательном порядке); вентиляционным оборудованием (при наличии возможности); тумбочкой под телевизор или кронштейном для крепления телевизора; напольной чашей (унитазом), умывальником; нагревательными приборами (радиаторами) системы водяного отопления; штепсельными розетками для подключения бытовых приборов; вызывной сигнализацией.

Согласно п.43 ПВР СИЗО при отсутствии в камере водонагревательных приборов либо горячей водопроводной воды горячая вода для стирки и гигиенических целей и кипяченая вода для питья выдаются ежедневно в установленное время с учетом потребности.

В силу п.44 ПВР СИЗО подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются ежедневно бесплатным трехразовым горячим питанием по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации.

Согласно п.45 ПВР СИЗО не реже одного раза в неделю подозреваемые и обвиняемые проходят санитарную обработку, им предоставляется возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут. Смена постельного белья осуществляется еженедельно после помывки в душе.

В соответствии с пунктами 134-137 ПВР СИЗО подозреваемые и обвиняемые, в том числе водворенные в карцер, пользуются ежедневной прогулкой, продолжительностью не менее одного часа. Продолжительность прогулки устанавливается администрацией СИЗО с учетом распорядка дня, погоды, наполнения учреждения и других обстоятельств.

Прогулка предоставляется подозреваемым и обвиняемым преимущественно в светлое время суток. Время вывода на прогулку лиц, содержащихся в разных камерах, устанавливается по скользящему графику. Прогулка проводится на территории прогулочных дворов. Прогулочные дворы оборудуются скамейками для сидения и навесами от дождя. На прогулку выводятся одновременно все подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в камере.

Приказом Минюста России от 4 сентября 2006 г. № 279 утверждены «Наставления по оборудованию инженерно-техническими средствами охраны и надзора объектов уголовно-исполнительной системы» (далее – Наставление № 279).

Согласно подп.24, 25 п. 60 Наставления № 279 прогулочные дворы располагаются, как правило, на уровне первого этажа вплотную к режимным зданиям, сообщаясь с ними подземными или надземными переходами. Оборудование прогулочных дворов производится в соответствии с подп.14, 15 п. 32 настоящего Наставления.

Согласно подп.14 п.32 Наставления № 279 к зданию ПКТ, ЕПКТ, ШИЗО, ДИЗО, ПФРСИ, ТПП примыкают прогулочные дворы. Ограждение прогулочных дворов и перегородки между ними выполняются кирпичными толщиной не менее 38 см или железобетонными высотой не менее 3,0 м. По верху прогулочных дворов крепится металлическая рама, к которой приваривается металлическая решетка с ячейками не более 170 x 170 мм. Сверху на решетку укладывается и закрепляется металлическая сетка с ячейками не более 50 x 50 мм. В середине каждого прогулочного двора устанавливается скамейка, которая надежно крепится к полу. Над прогулочными дворами, вдоль стен, противоположных помосту для младшего инспектора, устраиваются облегченные навесы для укрытия от атмосферных осадков шириной до 1,2 м. Двери прогулочных дворов устраиваются по типу камерных, но без форточек. Для наблюдения за осужденными устанавливается наблюдательная вышка (эстакада).

Как установлено судом и следует из материалов административного дела, ФИО2 осужден вступившим в законную силу 23 октября 2017 г. приговором Архангельского областного суда от 20 января 2017 г. за совершение преступлений, предусмотренных ч.6 ст.290 УК РФ (в редакции Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 324-ФЗ), ч.1 ст.285 УК РФ (в редакции Федеральных законов от 7 декабря 2011 г. № 420-ФЗ, от 28 декабря 2013 г. № 431-ФЗ), с применением ч.3 ст.69 УК РФ, на 8 лет 3 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, со штрафом в размере 8400000 рублей, согласно ч.3 ст.47 УК РФ с лишением права занимать должности на государственной службе, связанные с осуществлением функций представителя власти, на срок 2 года, в соответствии со ст.48 УК РФ с лишением специального звания «подполковник полиции». Содержался под стражей с 18 октября 2014 г.

После вступления в законную силу приговора суда ФИО2, как бывший сотрудник правоохранительных органов, направлен для отбывания наказания в специализированное исправительное учреждение ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Башкортостан.

Постановлением Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 11 февраля 2020 г. неотбытая ФИО2 часть наказания, назначенного приговором Архангельского областного суда от 20 января 2017 г., в виде 2 лет 11 месяцев 6 дней лишения свободы заменена принудительными работами на тот же срок, с привлечением осужденного к труду в местах, определяемых учреждениями и органами уголовно-исполнительной системы, с удержанием в доход государства 10 % из заработной платы осужденного. Дополнительные наказания в виде штрафа в размере 8400000 рублей, лишения права занимать должности на государственной службе, связанные с осуществлением функций представителя власти на срок 2 года с лишением специального звания «подполковник полиции» исполнять самостоятельно.

В период с 22 февраля 2020 г. по 21 марта 2020 г. ФИО2 отбывал наказание в УФИЦ КП-6 УФСИН России по республике Башкортостан. С 27 марта 2020 г. отбывал наказание в УФИЦ № 1 ФКУ ИК-21 ОУХД УФСИН России по Архангельской области.

На основании постановления Плесецкого районного суда Архангельской области от 2 июля 2020 г., вступившего в законную силу 14 июля 2020 г., ФИО2 освобожден условно-досрочно от отбывания оставшейся части основного наказания, составляющей 2 года 6 месяцев 21 день.

В период с 10 декабря 2017 г. по 17 декабря 2017 г. ФИО2 содержался в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ярославской области (в том числе, с 10 по 12 декабря 2017 г. – в камере № 407 режимного корпуса № 6; с 12 по 17 декабря 2017 г. – в камере № 409 режимного корпуса № 6).

Согласно сведениям, предоставленным ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ярославской области, осужденный ФИО2 следовал транзитом через указанное учреждение из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Архангельской области в распоряжение ГУФСИН России по Республике Башкортостан.

Согласно представленным ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ярославской области доказательствам камеры режимного корпуса № 6 оборудованы оконными рамами со стеклами и отсекающими решетками; двухъярусными спальными кроватями, соответствующими нормативам по ширине и длине; столом и скамейками с числом посадочных мест по количеству лиц, содержащихся в камере; шкафом для продуктов: вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; зеркалом, вмонтированным в стену; бачком для питьевой воды; подставкой под бачок для питьевой воды; радиодинамиком для вещания общегосударственных программ; урной для мусора; тазами для гигиенических целей и стирки одежды; светильниками дневного и ночного освещения; унитазом со сливным бачком; умывальником; радиаторами системы отопления; штепсельными розетками подключения бытовых приборов; вызывной сигнализацией. Камерное оборудование поддерживается в исправном состоянии. В случае поломки или выхода из строя производится ремонт для устранения неисправностей.

По санитарному состоянию камер в период с 1 декабря 2017 г. по 31 декабря 2017 г. корпуса № 6 в наличии имелись дезинфицирующие и моющие средства, уборочный инвентарь для данных помещений. Вентиляция естественная принудительная. При проведении замеров параметров микроклимата отклонений не выявлено (Т=20°С). Условия в камерах режимного корпуса, боксов сборного отделения соответствовали требованиям, уборка в камерах проводилась силами спецконтингента в порядке очереди, моющие средства в наличии и выдаются по заявлению лиц из числа спецконтингента. Состояние камер, помещений режимного корпуса № 6 удовлетворительное. Условия в камерах соответствовали санитарным требованиям.

Окна камер оборудованы отсекающими решетками, которые естественному освещению и доступу в камеру свежего воздуха не препятствуют. На посту младшего инспектора находится специальное приспособление для открывания замкового устройства форточки окна, которое выдается по требованию спецконтингента. На потолках и стенах отсутствуют следы плесени, отслоения краски.

Камеры имеют естественное освещение, а также оборудованы светильниками дневного освещения, установленными на потолке с закрытыми плафонами и электрическими лампами, и светильником ночного освещения. Освещение камер достаточное и соответствует санитарным нормам, в соответствии с площадью. При этом согласно п.42 ПВР предусматривается оборудование камер светильниками ночного освещения, что подразумевает наличие постоянно включенного в ночное время источника искусственного освещения в режимном учреждении.

Санузел отделен от жилой площади камеры кабиной из ДВП, высотой 2,5 метра, что обеспечивает достаточную степень изолированности. ФИО3 санузла оборудована дверью. Условия приватности при его использовании не нарушаются.

Отсутствие горячей воды в камерных помещениях режимных корпусов ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ярославской области обусловлено тем, что горячее водоснабжение не предусмотрено конструкцией водопроводных сетей режимных корпусов и котельной. Горячая вода для стирки и гигиенических целей, кипяченая вода для питья выдается по просьбе спецконтингента.

Учреждением ежегодно заключаются государственные контракты на проведение дератизации и дезинсекции.

Согласно «Журналу учета предложений, заявлений и жалоб подозреваемых, обвиняемых и осужденных, содержащихся на режимных корпусах ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ярославской области» за период содержания в Учреждении к сотрудникам Учреждения с предложениями, заявлениями и жалобами, в том числе о переводе в камеру для некурящих, ФИО2 не обращался.

Размещение спецконтингента в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ярославской области по камерам осуществляется в соответствии с требованиями ст.33 Закона № 103-ФЗ на основании плана покамерного размещения подозреваемых, обвиняемых осужденных, утвержденного начальником СИЗО с соблюдением норм санитарной площади на одного человека.

Возможность помывки в душе, предусмотренная п.45 ПВР СИЗО предоставлялась еженедельно установленной продолжительностью не менее 15 минут. На время помывки горячей воды хватает, ее температура соответствует предъявляемым требованиям. Все лейки в душевых помещениях банно-прачечного комплекса находятся в исправном состоянии.

Согласно графику проведения санитарной обработки ФИО2 проходил санитарную обработку, ему предоставлялась возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут. В режимном корпусе № 6 имеется пять помещений душевых, находящихся в исправном состоянии, и оборудованных раздевалками. Раздевалки оборудованы скамейками и вешалками для одежды. В каждом душевом помещении находится по 3 лейки. Температурный режим в помещении душевых составляет +25°С. Ежедневно по завершении санитарной обработки спецконтингента, находящегося в Учреждении, помещения банно-прачечного комплекса подлежат уборке и обработке дезрастворами в соответствии с санитарно-эпидемиологическими нормами.

При поступлении в СИЗО ФИО2 прошел первичный медицинский осмотр и санитарную обработку. Первичный медицинский осмотр, а также необходимое медицинское обследование осуществляет дежурный врач (фельдшер) СИЗО с целью выявления больных, требующих изоляции и (или) оказания неотложной медицинской помощи.

В период нахождения в СИЗО ФИО2 по вопросу оказания неотложной медицинской помощи не обращался.

В соответствии с требованиями ПВР СИЗО, ФИО2 с момента поступления в Учреждение был обеспечен: спальным местом; столовой посудой и столовыми приборами: мисками (на время приема пищи), кружкой, ложкой; постельными принадлежностями: матрацем, подушкой, одеялом; постельным бельем: двумя простынями, наволочкой; полотенцем.

В период содержания ФИО2 в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ярославской области организация питания в Учреждении осуществлялась в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11 апреля 2005 г. № 205 «О минимальных нормах питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также о нормах питания и материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации и пограничных органов федеральной службы безопасности, лиц, подвергнутых административному аресту задержанных лиц в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации на мирное время». В соответствии с нормами подозреваемые, обвиняемые и осужденные обеспечиваются горячим 3-х разовым питанием.

За период нахождения ФИО2 в указанном следственном изоляторе посылки, бандероли от родственников и других лиц ему не передавались.

Телефонные разговоры оплачиваются осужденными за счет собственных средств или за счет средств их родственников, иных лиц. Порядок организации телефонных разговоров определяется федеральным органом исполнительной власти, в ведении которого находится исправительное учреждение. Техническая возможность осуществления телефонных звонков в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ярославской области реализована посредством системы IP-телефонии «Зонателеком». Для осуществления телефонного звонка посредством указанной системы ФИО2 необходимо было приобрести карту системы IP-телефонии «Зонателеком» через магазин Учреждения за счет средств, находящихся на лицевом счете, с последующим написанием ФИО2 заявления на регистрацию телефонных номеров родственников в системе IP-телефонии «Зонателеком», а также написанием заявления на имя начальника Учреждения на осуществление телефонного разговора.

С данными заявлениями ФИО2 в адрес администрации СИЗО не обращался.

Прогулка предоставлялась преимущественно в светлое время суток. Время вывода на прогулку лиц, содержащихся в разных камерах, устанавливается по скользящему графику. Прогулка проводится на территории прогулочных дворов. Прогулочные дворы оборудуются скамейками для сидения и навесами от дождя.

В период содержания ФИО2 в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ярославской области вопросы по качеству приготовления пищи, ненадлежащего состояния постельных принадлежностей, вопросы табакокурения, жалобы, в том числе на условия содержания, отсутствовали.

Согласно сообщению прокуратуры Ярославской области от 6 июня 2022 г. № 8-7-2022, в период с 10 по 17 декабря 2017 г. прокурорские проверки в отношении ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ярославской области по вопросам ненадлежащих условий содержания подозреваемых, обвиняемых и осуждённых не проводились, нарушения не выявлялись, представления не вносились. В прокуратуру Ярославской области обращения ФИО2, в том числе, по вопросу ненадлежащих условий содержания в следственном изоляторе, не поступали, надзорные производства не заводились.

ФИО2 конвоировался караулами по конвоированию, назначенными от ФКУ УК УФСИН России по Ярославской области, 2 раза.

10 декабря 2017 г. ФИО2, в числе прочих 41 человека, был принят встречным караулом, назначенным от ФКУ УК КФСИН России по Ярославской области, на станции Ярославль-Главный от планового караула по железнодорожному маршруту (ПКЖДМ) «Архангельск-Москва», назначенного от ФКУ УК КФСИН России по Архангельской области, и отконвоирован в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ярославской области. ФИО2 размещался в большой камере специального автомобиля типа «АЗ» марки ГАЗ 33106 совместно с 4 осужденными мужчинами, бывшими сотрудниками правоохранительных органов. Время в пути следования составило 30 минут.

При приеме от ПЖДК, а также за время конвоирования и по прибытии в следственный изолятор жалоб и заявлений от ФИО2 не поступало.

17 декабря 2017 г. ФИО2 был принят в числе прочих 47 человек в СИЗО-1 ПКЖДМ «Ярославль-Воронеж», назначенным от ФКУ УК УФСИН России по Ярославской области, и отконвоирован на спецавтомобиле на станцию Ярославль-Главный для дальнейшего конвоирования в спецвагоне по маршруту «Ярославль-Воронеж». Административный истец размещался в большой камере специального автомобиля типа «АЗ» марки ГАЗ 33106 совместно с 2 осужденными мужчинами, бывшими сотрудниками правоохранительных органов. Время в пути следования составило 30 минут.

Во время посадки в специальный вагон ФИО2 был размещен в большой камере совместно с 5 осужденными, бывшими сотрудниками правоохранительных органов. Общее количество в камере составило 6 человек и не изменялось до прибытия на станцию Рязань. Время нахождения в пути составило 21 час.

18 декабря 2017 г. по прибытии на станцию Рязань ФИО2 в числе прочих 16 человек был сдан встречному караулу, назначенному от ФКУ ОК УФСИН России по Рязанской области. При опросе ФИО2 должностными лицами встречного караула жалоба в адрес ПКЖДМ «Ярославль-Воронеж» с его стороны не поступило, что подтверждается отметками должностных лиц, осуществлявших проверку ПКЖДМ в путевой ведомости караула.

Использовавшиеся для перевозки административного истца спецавтомобили были оборудованы в соответствии с Правилами стандартизации ПР 78.01.0024-2016 в части требований к расположению камер для спецконтингента внутри фургона, размеров сидений разных типов.

Спецвагоны, в которых конвоировался ФИО2, находились в технически исправном состоянии, своевременно проходили техническое обслуживание и ежегодные деповские ремонты. Конструктивных изменений в ходе эксплуатации и ремонтов во внутреннее оборудование указанных спецвагонов не вносилось. Системы вентиляции, кондиционирования воздуха, освещения, отопления, водоснабжения, включая туалетные комплексы, были в исправном состоянии. Санитарно-гигиеническая обработка вагонов проводилась в соответствии с требованиями, установленным Санитарными правилами по организации пассажирских перевозок на железнодорожном транспорте, перед отправлением в рейс и в пути следования.

Индивидуального спального места в специальном вагоне не предусмотрено, поэтому сотрудники караула не в компетенции обеспечивать конвоируемым лицам непрерывный восьмичасовой сон ввиду того, что в камерах специального вагона постоянно меняется контингент, подлежащий конвоированию на всем протяжении маршрута, отсюда и выдача постельных принадлежностей (матрацев, подушек, постельного белья, одеял) конвоируемым лицам в специальном вагоне действующими нормативными правовыми актами не предусмотрена. Тем не менее, режимные мероприятия, проводимые в специальном вагоне, не препятствовали отдыху осужденных и лиц, содержащихся под стражей.

Довод административного истца о том, что в период конвоирования в спецвагонах отсутствовали места для курения, конвоируемые лица курили, ему приходилось становиться пассивным курильщиком, является несостоятельным по следующим обстоятельствам.

В соответствии с требованиями Федерального закона от 23 февраля 2013 г. № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» и распоряжения ФСИН России от 1 августа 2014 г. курение в спецвагонах и спецавтомобилях во время конвоирования спецконтингента запрещено. В камерах для осужденных и лиц, содержащихся под стражей, размещены знаки о запрете курения. При убытии из учреждений УИС осужденные информируются администрацией о запрете курения табака в спецтранспорте и об административной ответственности за указанные нарушения в соответствии с законодательством Российской Федерации под роспись.

Доказательств того, что на протяжении следования ФИО2 в спецвагоне конвоируемые курили, однако начальником караула не принимались меры в виде составления соответствующих актов нарушения режима содержания, суду не представлено. Фактов курения осужденных и лиц, содержащихся под стражей, караулами по конвоированию зафиксировано не было, соответствующие акты о нарушении режима содержания в суд не представлены.

Довод административного истца о том, что в период конвоирования в спецвагонах в туалет водили редко, является несостоятельным по следующим обстоятельствам.

Оборудование биотуалетов специальных вагонов полностью соответствует оборудованию туалета пассажирского вагона, состоящего из унитаза, умывальника с раковиной, которые позволяют отравлять конвоируемым лицам естественные надобности и совершать гигиенические процедуры, независимо от стоянки спецвагона.

Вывод конвоируемых лиц в туалет в пути следования осуществлялся согласно п.229 Инструкции № 199/369дсп по первому требованию, в порядке очередности по одному человеку, за исключением времени работы планового караула при посадке (высадке) осужденных и лиц, содержащихся под стражей, проведения обысковых мероприятий и выдачи горячей воды.

Сведений о наличии жалоб и претензий ФИО2 на условия конвоирования, обращения за медицинской помощью в период конвоирования, не имеется.

Структурным подразделением медицинской организации УИС, оказывающим медицинскую помощь осужденным, находящимся в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ярославской области, является ФКУЗ МСЧ-76 ФСИН России.

Согласно представленным сведениям ФИО2, находясь в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ярославской области, в филиал ФКУЗ МСЧ-76 ФСИН России за медицинской помощью не обращался, жалоб по поводу ухудшения здоровья не предъявлял. По прибытии в СИЗО прошел первичный медицинский осмотр.

Доводы ФИО2 о том, что в нарушение действующего законодательства совместно с ним по пути следования в ФКУЗ СИЗО-1 УФСИН России по Ярославской области, во время нахождения в следственном изоляторе содержались ранее судимые лица, своего подтверждения в ходе рассмотрения административного дела не нашли, поэтом судом во внимание быть приняты не могут.

В ходе рассмотрения административного дела в качестве свидетеля был допрошен Свидетель, который дал показания, аналогичные доводам административного истца ФИО2 При этом суд учитывает, что данный свидетель и сам административный истец были осуждены по одному уголовному делу, содержались в тех же учреждениях, фактически свидетель является заинтересованным в исходе данного дела лицом, поскольку также вправе обратиться в суд с аналогичным административным иском.

Оценив представленные доказательства по административному делу в их совокупности, на основании установленных в судебном заседании данных, суд пришел к выводу о том, что нарушений условий содержания ФИО2 в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ярославской области, а равно условий конвоирования административного истца силами ФКУ УК УФСИН России по Ярославской области, нарушений в части оказания медицинской помощи со стороны ФКУЗ МСЧ-76 ФСИН России, в том числе, существенных, не допущено.

Доказательств нарушения каких либо иных условий содержания ФИО4 в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ярославской области и при конвоировании в спорный период суду не представлено и судом не установлено.

Административные ответчики ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ярославской области и ФКУ УК УФСИН России по Ярославской области в письменных возражениях на административное исковое заявление ФИО2 просили также применить последствия пропуска административным истцом срока для обращения в суд.

По общему правилу, предусмотренному ч.1 ст.219 КАС РФ административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Согласно ч.8 ст.219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В п.12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 г. № 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания» разъяснено, что, проверяя соблюдение предусмотренного ч.1 ст.219 КАС РФ трёхмесячного срока для обращения в суд, судам необходимо исходить из того, что нарушение условий содержания лишенных свободы лиц может носить длящийся характер, следовательно, административное исковое заявление о признании незаконными бездействия органа или учреждения, должностного лица, связанного с нарушением условий содержания лишенных свободы лиц, может быть подано в течение всего срока, в рамках которого у органа или учреждения, должностного лица сохраняется обязанность совершить определенное действие, а также в течение трёх месяцев после прекращения такой обязанности.

Федеральный закон от 27 декабря 2019 г. № 494-ФЗ «О внесении изменений в иные законодательные акты Российской Федерации», которым была введена в действие ст.227.1 КАС РФ, вступил в силу 27 января 2020 г.

Согласно ч.2 ст.5 Федерального закона от 27 декабря 2019 г. № 494-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в течение 180 дней со дня вступления в силу настоящего Федерального закона лицо, подавшее в Европейский Суд по правам человека жалобу на предполагаемое нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, в отношении которой не вынесено решение по вопросу ее приемлемости или по существу дела либо по которой вынесено решение о неприемлемости ввиду неисчерпания национальных средств правовой защиты в связи с вступлением в силу настоящего Федерального закона, может обратиться в суд в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, с заявлением о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении с указанием в даты обращения с жалобой в Европейский Суд по правам человека и номера жалобы.

Сведений об обращении ФИО2 в Европейский Суд по правам человека с соответствующей жалобой материалы административного дела не содержат.

ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Башкортостан в 22 февраля 2020 г., административное исковое заявление поступило в суд 21 апреля 2020 г., то есть в пределах срока, установленного ч.1 ст.219 КАС РФ, с даты освобождения из мест лишения свободы.

Период содержания административного истца в следственном изоляторе уголовно-исполнительной системы Российской Федерации до прибытия в исправительное учреждение, входит в срок наказания в виде лишения свободы, поэтому является единым периодом содержания в учреждениях, подведомственных ФСИН России.

С учетом изложенного, оснований полагать, что ФИО2 пропущен срок на обращение в суд, установленный ч.1 ст.219 КАС РФ, у суда не имеется.

Вместе с тем, на основании вышеизложенного ФИО2 в удовлетворении административного иска об оспаривании действий, связанных с условиями содержания под стражей, присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей следует отказать.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 219, 227 КАС РФ, суд

решил:

ФИО2 в удовлетворении административного искового заявления к Федеральной службе исполнения наказаний, Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Ярославской области, федеральному казённому учреждению «Следственный изолятор № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ярославской области», федеральному казённому учреждению «Управление по конвоированию Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ярославской области», федеральному казённому учреждению здравоохранения «Медико-санитарная часть № 76 Федеральной службы исполнения наказаний» об оспаривании действий, связанных с условиями содержания под стражей, присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей - отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы или представления через Исакогорский районный суд города Архангельска.

Мотивированное решение изготовлено 19 августа 2022 г.

Председательствующий (подпись) Т.Ю. Бузина