Решение по делу № 2-8001/2023 от 23.10.2023

Дело №2-8001/2023

03RS0003-01-2022-010520-23

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 октября 2023 года г. Уфа

Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Зайдуллина Р.Р., при секретаре Кашаповой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан к ФИО1 о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Управление земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан обратилось в суд с иском ФИО1 о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка.

В обоснование указано, ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 заключено соглашение № СП1/М12-12 о присоединении к договору аренды № М12-12 от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером № по адресу: г. Уфа, <адрес>ёва, <адрес>, для размещения производственной базы.

Согласно п. 2 соглашения все обязательства сторон по данному соглашению, за исключением размера арендной платы и срока действия договора, определяются договором аренды земельного участка № М12-12 от 09.02.2012, заключенным с ФИО2

В соответствии с п. 3 дополнительного соглашения условия договора, указанного в п. 2 соглашения, распространяются на отношения сторон с 01.01.2012 по 01.02.2022 в соответствии со ст. 425 ГК РФ.

За период действия договора аренды арендатор не своевременно и не в полном объеме вносил арендную плату, в связи с чем имеется задолженность по арендной плате за период с 05.06.2016 по 31.08.2023 в размере 163 636,96 руб., пени за период с 13.05.2014 по 15.08.2023. в размере 71 775,72 руб. Задолженность ответчиком не погашена.

Определением суда от 27 июля 2023 года по гражданскому делу произведена замена истца – Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан – на его правопреемника Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан.

На основании изложенного, с учётом уточнения исковых требований, истец просит суд взыскать с ответчика ФИО1 в пользу Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка № М12-12 от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 163 636,96 руб., пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в размере 71 775,72 руб.

Истец, надлежаще извещенный о дне слушания дела, в судебное заседание не явился, явку представителя не обеспечил.

Ответчик ФИО1, надлежаще извещенный о дне слушания дела, в судебное заседание не явился, представил возражение на исковое заявление, в котором просил отказать в удовлетворении иска по мотивам пропуска истцом срока исковой давности, неправильного применения ставки арендной платы, а также ввиду изъятия имущества для муниципальных нужд.

Третьи лица Администрация городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Управление земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Управление по строительству, ремонту дорог и искусственных сооружений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан извещены надлежащим, не явились, явку представителей не обеспечили.

При таком положении в соответствии с требованиями статьи 167 ГПК Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив и оценив материалы настоящего гражданского дела, представленные доказательства и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.

Одним из основных принципов земельного законодательства, закрепленного в пп. 7 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Такие же правила установлены и в ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации.

Статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Согласно пп. 7 п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Судом установлено, что 09.02.2012 между Министерством земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан и ФИО1 заключено соглашение № СП1/М12-12 о присоединении к договору аренды № М12-12 от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 498 кв.м., расположенного по адресу: г. Уфа, <адрес>ёва, <адрес>, категория земель – земли населенного пункта, вид разрешенного использования - для размещения производственной базы.

В тот же день указанный земельный участок во владение и пользование ответчика.

Решением Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 04.07.2017 № 1048рз установлен вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 02:55:011014:110 «объекты придорожного сервиса». В этом же решении указано, что вид разрешенного использования земельного участка "объекты придорожного сервиса", утвержденный приказом Министерства экономического развития Российской Федерации № 540 от 01.09.2014 "Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков" (в ред. Приказа Минэкономразвития России от 30.09.2015 № 709) соответствует виду разрешенного использования земельных участков, установленных п. 15.6.5 таблицы № 1 ст. 44 Правил землепользования и застройки городского округа город Уфа РБ, утвержденных решением СГО г. Уфа РБ № 7/4 от 22.08.2008.

Решением Арбитражного Суда Республики Башкортостан от 13 сентября 2019 года по делу № А07-435/2019 признано недействительным решение Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>) от 04.07.2017 № 1048рз об изменении вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 02:55:011014:110 площадью 498 кв. м с «для размещения производственной базы" на «объекты придорожного сервиса».

За период действия договора аренды земельного участка ответчик ФИО1 несвоевременно и не в полном объёме вносил арендные платежи.

В ходе рассмотрения дела ответчиком представлены платежные поручения от 24.04.2023 на общую сумму 11 751, 93 руб.

Общая сумма задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка № М12-12 от 09.02.2012 года, исходя из вида разрешенного использования земельного участка «для размещения производственной базы», а также принимая во внимание произведенную ответчиком оплату, по расчету истца, составляет за период с 05.06.2016 по 31.08.2023 - 163 636,96 руб., пени за период с 13.05.2014 по 15.08.2023. - 71 775,72 руб.

В ходе рассмотрения дела ответчиком заявлено ходатайство о применении срока исковой давности к требованиям истца.

Согласно статье 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В силу статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 указанного Кодекса, предусматривающей начало течения срока исковой давности по обязательствам с определенным сроком по окончании срока исполнения.

Согласно пункту 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

По смыслу п. 1 ст. 200 ГК РФ течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

В тех случаях, когда обязательство предусматривало исполнение по частям или в виде периодических платежей и должник совершил действия, свидетельствующие о признании лишь части долга (периодического платежа), такие действия не могут являться основанием для перерыва течения срока исковой давности по другим частям (платежам), (абз. 3 п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности”).

Истец обратился в суд с настоящим иском 22 февраля 2022 года, что подтверждается почтовым штемпелем на конверте.

С учетом разъяснений, данных в пункте 18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", исходя из периодического характера погашения задолженности путем внесения ежемесячных платежей, суд приходит к выводу, что срок исковой давности, образовавшейся в период с 22 февраля 2019 года, не истек.

Таким образом, задолженность за период с 22 февраля 2019 года заявлена в пределах срока исковой давности и подлежит взысканию с ответчика.

Решением Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 09.12.2022 по делу № 2-8679/2022 постановлено:

исковые требования ФИО2, ФИО1 к Администрации ГО город Уфа Республики Башкортостан об урегулировании разногласий при заключении соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд - удовлетворить.

Урегулировать разногласия при заключении соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд, взыскать с Администрации ГО город Уфа Республики Башкортостан в пользу ФИО2 рыночную стоимость нежилого здания с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Респ. Башкортостан, г. Уфа, <адрес>, в размере 15 863 627,50 руб., рыночную стоимость нежилого здания с кадастровым номером 02№ расположенного по адресу: Респ. Башкортостан, г. Уфа, <адрес>, в размере 2 204 243 руб., рыночную стоимость права аренды земельного участка с кадастровым номером № в размере 3 161 400 руб., убытки в связи с изъятием объектов недвижимости в размере 647 462,50 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб., взыскать с Администрации ГО город Уфа Республики Башкортостан (ИНН <***>) в пользу ФИО1 рыночную стоимость нежилого здания с кадастровым номером 02:55:011014:129, расположенного по адресу: Респ. Башкортостан, г. Уфа, <адрес>, в размере 15 863 627,50 руб., рыночную стоимость нежилого здания с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Респ. Башкортостан, г. Уфа, <адрес>, в размере 2 204 243 руб., рыночную стоимость права аренды земельного участка с кадастровым номером № в размере 3 161 400 руб., убытки в связи с изъятием объектов недвижимости в размере 647 462,50 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб., расходы на оплату независимого оценщика в размере 160 000 руб.

Изъять у ФИО2 в собственность Муниципального образования городского округа город Уфа Респ. Башкортостан принадлежащую ему 1/2 долю в праве общей долевой собственности на здание с кадастровым номером №, назначение: нежилое, площадью 595,9 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: Респ. Башкортостан, г. Уфа, <адрес>.

Изъять у ФИО2, в собственность Муниципального образования городского округа город Уфа Респ. Башкортостан принадлежащую ему 1/2 долю в праве общей долевой собственности на здание с кадастровым номером №, назначение: нежилое, площадью 82,8 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: Респ. Башкортостан, г. Уфа, <адрес>.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО2 на 1/2 доли на здание с кадастровым номером №, назначение: нежилое, площадью 595,9 кв.м., расположенное по адресу: Респ. Башкортостан, г. Уфа, <адрес>.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО2 на 1/2 доли на здание с кадастровым номером № назначение: нежилое, площадью 82,8 кв.м., расположенное по адресу: Респ. Башкортостан, г. Уфа, <адрес>.

Изъять у ФИО1 в собственность Муниципального образования городского округа город Уфа Респ. Башкортостан принадлежащую ему 1/2 долю в праве общей долевой собственности на здание с кадастровым номером №, назначение: нежилое, площадью 595,9 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером № адресу: Респ. Башкортостан, г. Уфа, <адрес>.

Изъять у ФИО1 в собственность Муниципального образования городского округа город Уфа Респ. Башкортостан принадлежащую ему 1/2 долю в праве общей долевой собственности на здание с кадастровым номером №, назначение: нежилое, площадью 82,8 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: Респ. Башкортостан, г. Уфа, <адрес>.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО1 на 1/2 доли на здание с кадастровым номером № назначение: нежилое, площадью 595,9 кв.м., расположенное по адресу: Респ. Башкортостан, г. Уфа, <адрес>.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО1 на 1/2 доли на здание с кадастровым номером №, назначение: нежилое, площадью 82,8 кв.м., расположенное по адресу: Респ. Башкортостан, г. Уфа, <адрес>.

Апелляционным определением Верховного Суда Республики Башкортостан от 10 апреля 2023 года постановлено:

Дополнить резолютивную часть решения Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 9 декабря 2022 г.:

Настоящее решение суда в части прекращения права собственности долевой собственности ФИО2, ФИО1 на объекты недвижимости с возникновением права собственности муниципального образования городской округ г. Уфа Республики Башкортостан на указанные объекты недвижимости, подлежит исполнению после выплаты ФИО2, ФИО1 денежных сумм, присужденных настоящим решением.

В остальной части решения Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 9 декабря 2022 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан – без удовлетворения.

Как следует из дела, администрацией городского округа город Уфа Республики Башкортостан платёжным поручением от 28 июля 2023 года №230963 произведена выплата ответчику возмещения за изымаемое для муниципальных нужд имущество в размере 21 876 733 руб.

Таким образом, право долевой собственности ФИО1 на указанные объекты недвижимости, а также владение и пользование земельным участком с кадастровым номером № общей площадью 498 кв.м., расположенным по адресу: г. Уфа, <адрес>ёва, <адрес>, прекращены ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Подробный расчет истца задолженности и пени судом проверен, признается арифметически верным и произведенным в соответствии с нормами действующего законодательства.

Достаточных и достоверных доказательств, опровергающих произведенный расчет, ответчиком представлено не было.

При таких обстоятельствах надлежит взыскать с ответчика ФИО1 в пользу Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан задолженность по арендной плате за период с 22 февраля 2019 года по 28 июля 2023 года в размере 70 829, 73 руб. (82 581, 66 руб. (задолженность) - 11751, 93 руб. (оплата)), из расчета:

за 2019 г. – 17108, 93 руб. (1675руб./28дн.*6дн.+1675 руб.*10мес);

за 2020 г. – 20 497, 56 руб. (1078, 13руб.*12мес);

за 2021 г. – 20 497, 56 руб. (1078, 13руб.*12мес);

за 2022 г. – 20 497, 56 руб. (1078, 13руб.*12мес);

за 2023 г. – 3980, 05 руб. (576, 55 руб.*6 мес.+576, 55 руб./31дн.*28дн.);

В соответствии с пунктом 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Согласно пункту 71 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (пункт 1 статьи 2, пункт 1 статьи 6, пункт 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации). При взыскании неустойки с иных лиц правила статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации могут применяться не только по заявлению должника, но и по инициативе суда, если усматривается очевидная несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства (пункт 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, то есть, по существу, - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Следовательно, законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, а право снижения размера неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств независимо от того, является неустойка законной или договорной.

При этом, наличие оснований для снижения и определение критериев соразмерности определяются судом в каждом конкретном случае самостоятельно, исходя из установленных по делу обстоятельств.

Согласно пункту 75 постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", при оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (пункты 3, 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Суд, принимая во внимание обстоятельства конкретного спора, длительность нарушения ответчиком обязательства, имущественное положение ответчика, руководствуясь принципами разумности и соразмерности, учитывая соблюдение баланса законных интересов сторон, приходит к выводу о применении положений статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации и снижении размера неустойки до 5 000 руб.

Согласно пункту 1 статьи 16 Земельного кодекса Российской Федерации государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований.

В силу пункта 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

В соответствии с пунктом 2 статьи 10 Земельного кодекса Российской Федерации субъекты Российской Федерации осуществляют управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации.

В соответствии с Законом Республики Башкортостан от 29.04.2014 № 90-з «О внесении изменений в Закон РБ «О регулировании земельных отношений в Республике Башкортостан» полномочия арендодателя по договорам аренды земельных участков, ранее заключенных с Министерством земельных и имущественных отношений РБ в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских округов, переданы Управлению земельных имущественных отношений Администрации ГО г. Уфа РБ.

С 01 января 2021 г. в соответствии с Законом Республики Башкортостан от 02.11.2020 г. N 319-з "О внесении изменений в статью 10.1 Закона Республики Башкортостан "О местном самоуправлении в Республике Башкортостан" уполномоченным органом управления по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и которые расположены в границах городских округов, является Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан.

Согласно п. 1 ст. 44 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном решением суда правоотношении (смерть гражданина, реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга и другие случаи перемены лиц в обязательствах) суд допускает замену этой стороны ее правопреемником. Правопреемство возможно на любой стадии гражданского судопроизводства.

Доводы ответчика о том, что иск предъявлен неуполномоченным лицом – Управлением земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан судом отклоняются, поскольку определением суда от 27 июля 2023 года по гражданскому делу произведена замена истца – Управление земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан – на Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, при этом все действия, совершенные до вступления правопреемника в процесс, обязательны для него в той мере, в какой они были бы обязательны для лица, которое правопреемник заменил (п. 2 ст. 44 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

На основании ст. 103 ГПК РФ надлежит взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 2474, 87 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан к ФИО1 о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, № в пользу Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, ОГРН <***>, задолженность по соглашению № СП1/М12-12 от ДД.ММ.ГГГГ о присоединении к договору аренды № М12-12 от ДД.ММ.ГГГГ за период с 22 февраля 2019 года по 28 июля 2023 года: основной долг в размере 70 829, 73 руб., пени в размере 5 000 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Взыскать с ФИО1, №, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 2474, 87 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца, путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Уфы.

Данное решение в соответствии с Федеральным законом от 22.12.2008 г. № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» подлежит опубликованию в сети Интернет.

Председательствующий Р.Р. Зайдуллин

Решение суда принято в окончательной форме 27.10.2023.