Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
«22» сентября 2022 года дело №а-3379/2022
УИД№
Октябрьский районный суд в составе судьи Боровских О.А., при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Кочерьян А.А., без участия сторон,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «СК «Согласие» к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов УФССП России по ФИО1, ному отделению судебных приставов УФССП России по , У.Р. по , начальнику отделения судебных приставов УФССП России по ФИО2 АлексА.у, заинтересованное лицо Общество с ограниченной ответственностью «Региональный судебно-экспертный центр» о признании незаконными действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «СК «Согласие» (далее – административный истец, ООО «СК «Согласие») обратилось в Октябрьский районный суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов -на-Дону У.Р. по ФИО1, ному отделению судебных приставов УФССП России по , Управлению Федеральной службы судебных приставов по , начальнику отделения судебных приставов УФССП России по ФИО2 АлексА.у (далее – судебный пристав-исполнитель Октябрьского РОСП ФИО1, Октябрьское РОСП , У.Р. по , начальник Октябрьского РОСП ФИО2, административный ответчик), заинтересованное лицо Общество с ограниченной ответственностью «Региональный судебно-экспертный центр» (далее – ООО «Региональный судебно-экспертный центр», заинтересованное лицо), о признании незаконными действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя.
В обоснование заявленных административных исковых требований административный истец ссылается на то, что 28.03.2022 было направлено заявление о возбуждении исполнительного производства, с приложением исполнительного листа №ФС034150508, о взыскании задолженности с ООО «Региональный судебно-экспертный центр», которое поступило в адрес Октябрьского РОСП ... г.. Однако, несмотря на получение данного исполнительного документа исполнительное производство не возбуждено, жалоба, направленная в адрес начальника Октябрьского РОСП не рассмотрена.
В связи с чем, административный истец просит суд признать незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП в период с ... г. по ... г., выраженное в непринятии необходимых действий и не применении необходимых мер, направленных на возбуждение исполнительного производства, взыскание задолженности с должника ООО «Региональный судебно-экспертный центр» в пользу взыскателя ООО «Согласие», подлежащего возбуждению на основании исполнительного листа ФС №, выданного Арбитражным судом ; обязать судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП ФИО1 совершить действия, направленные на взыскание задолженности в размере 27000 руб. с должника ООО «Региональный судебно-экспертный центр», в пользу ООО «СК «Согласие» в рамках исполнительного производства №-ИП от ... г., подлежащего возбуждению на основании исполнительного листа №ФС034150508, выданного Арбитражным судом , а именно: вызвать должника на прием к судебному приставу-исполнителю, а в случае уклонения должника от явки, подвергнуть приводу; наложить арест на имущество должника, денежные средства и ценные бумаги, изъять указанное имущество, передать арестованное и изъятое имущество на хранение; объявить исполнительный розыск должника, его имущества, если должник уклонился или невозможно установить местонахождение должника, его имущества и направить копию постановления о розыске должника; осуществить выходы по адресу должника или занимаемым им помещениям; запросить информацию: об имущественном положении должника в территориальных подразделениях Росреестра, ГИБДД МВД Р., ГИМС, Гостехнадзора, Роспатента; о наличии заключенных договоров аренды банковских ячеек и иных имущественных правах должника в банках и иных кредитных организациях; сведения о должнике в территориальных подразделениях ПФР, ФМС России, ФНС России, ЗАГС; о зарегистрированных за должником номерах телефонов у операторов сотовой связи; установить временное ограничение на выезд должника за пределы Российской Федерации; совершить необходимые и достаточные исполнительные действия и применить меры принудительного исполнения для осуществления взыскания задолженности.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, в административном исковом заявлении просил рассмотреть дело в отсутствии представителя.
Административные ответчики, заинтересованные лица, в судебное заседание явку представителей не обеспечили, извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявили, явка представителей не признана обязательной. Учитывая положения статьи 150, части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), суд считает возможным рассмотреть административное дело в судебном заседании по существу в отсутствие сторон.
Исследовав материалы дела, представленные и собранные по делу доказательства, материалы исполнительного производства, дав им правовую оценку в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Реализуя вышеуказанные конституционные предписания, ст. 218 КАС РФ, предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно положениям части 1 статьи 121 Федерального закона от ... г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий – несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
При отсутствии хотя бы одного из названных условий постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.
Закон об исполнительном производстве определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц, юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий (статья 1).
Положениями ст.ст. 2, 4 Закона об исполнительном производстве определены среди задач и принципов исполнительного производства, такие задачи как своевременное исполнение судебных актов, своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
В соответствии с ч. 1 ст. 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. В силу ч. 8 ст. 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
Судом установлено, что в Октябрьском РОСП исполнительное производство в отношении ООО «Региональный судебно-экспертный центр» не находится, исполнительный документ ФС 034150508, выданный Арбитражным судом по делу А53-9210/20 от ... г. был перенаправлен для исполнения в Отделение службы судебных приставов по работе с юридическими лицами У.Р. по , что подтверждается сопроводительным письмом Октябрьского РОСП и реестром об отправки почтовой корреспонденции.
Вместе с тем, административный истец, несмотря на наличие данных, подтверждающих подачу исполнительного документа в ОСП по работе с юридическими лицами У.Р. по , настаивает на удовлетворении административного искового заявления, оспаривая бездействие старшего судебного пристава Октябрьского РОСП
Как указывалось выше, обязанность доказывания обстоятельств нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца возлагается на лицо, обратившееся в суд (ч. 11 ст. 226 КАС РФ).
Однако административный истец не представил доказательств бездействия со стороны старшего судебного пристава Октябрьского РОСП и тем самым нарушения его прав и законных интересов.
Исходя из норм ст. 43 КАС РФ, суд вправе производить замену ненадлежащего административного ответчика надлежащим только с согласия административного истца. В рассматриваемом случае административный истец такого согласия не выразил.
Принимая во внимание указанные положения закона в совокупности с установленными обстоятельствами, суд не усматривает наличие оснований для удовлетворения административных исковых требований.
Руководствуясь ст.ст. 175-179, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Отказать в удовлетворении заявленных административных исковых требований Общества с ограниченной ответственностью «СК «Согласие» к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов УФССП России по ФИО1, ному отделению судебных приставов УФССП России по , У.Р. по , начальнику отделения судебных приставов УФССП России по ФИО2 АлексА.у, заинтересованное лицо Общество с ограниченной ответственностью «Региональный судебно-экспертный центр» о признании незаконными действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя, полностью.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий:
Мотивированное решение изготовлено ... г..