Дело № 2а-575/2025

УИД 29RS0005-01-2025-001108-03

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 мая 2025 года город Архангельск

Исакогорский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего судьи Шкарубской Т.С.

при секретаре Добряковой Е.А.

с участием помощника Архангельской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Исакогорского районного суда города Архангельска административное дело по административному иску федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

федеральное казенное учреждение «Исправительная колония №1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» (далее – ФКУ ИК-1 УФСИН России по Архангельской области) обратилось в суд с указанным административным исковым заявлением, попросив установить осуждённому ФИО2 административный надзор на срок погашения судимости по приговору Вилегодского районного суда Архангельской области от 25.12.2024 с установлением ему на этот период административных ограничений в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

В обоснование данных требований административный истец сослался на то, что срок отбывания наказания в местах лишения свободы у ФИО2 оканчивается 22.07.2025, он имеет неснятую и непогашенную судимость за преступления небольшой и средней тяжести, совершенных в период нахождения под административным надзором. Указанное обстоятельство в силу закона является основанием для установления административного надзора.

Административный истец ФКУ ИК-1 УФСИН России по Архангельской области о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в суд своего представителя не направил.

Административный ответчик ФИО2 о времени и месте рассмотрения дела извещен, в суд не явился, попросив рассмотреть дело в его отсутствие, возражений по иску не представил.

Выслушав заключение помощника прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч.1 ст.3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, двух и более преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228, ст. 228.3, ч. 1 ст.231, ч.1 ст.234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч.2 ст.3 Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного п. «л» ч.2 ст. 105, п. «е» ч.2 ст. 111, п. «з» ч.2 ст. 117, ч. 4 ст. 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), ст. ст. 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации; совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 настоящей статьи).

Согласно ч.1 ст.4 этого же Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом согласно ч.2 ст.4 вышепоименованного Закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В силу п.2 ч.1 ст.5 указанного Закона административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Пункт 1 ч.3 ст.5 Закона определяет, что срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в ч.2 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 осужден 10.02.2004 Октябрьским районным судом г. Архангельска по ст. 161 ч. 2 п.п. «а,в,г» УК РФ к 2 годам лишения свободы на основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 2 года, постановлением Ломоносовского районного суда г. Архангельска от 31.05.2004 условное осуждение отменено с направлением для отбывания наказания в виде лишения свободы сроком на 2 года в исправительную колонию общего режима, освобожден 03.11.2006 по отбытию срока.

14.12.2007 тем же судом ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 105 УК РФ к лишению свободы на срок 13 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, в действиях ФИО2 установлен рецидив преступлений, освобожден 18.04.2017 на основании постановления Плесецкого районного суда Архангельской области от 05.04.2017.

Приговором мирового судьи судебного участка №4 Октябрьского судебного района Архангельской области от 19.04.2022 ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 117 УК РФ к 1 году 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Исакогорского районного суда г. Архангельска от 28.12.2022 ФИО2 условно-досрочно освобожден от отбывания наказания в виде лишения свободы по приговору от 19.04.2022 на неотбытый срок 5 месяцев 19 дней.

Решением Исакогорского районного суда г. Архангельска от 09.01.2023 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок погашения судимости по приговору Октябрьского районного суда г. Архангельска от 14.12.2007, т.е. по 17.04.2027 включительно, с установлением административного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

ФИО2 по приговору Вилегодского районного суда Архангельской области от 25.12.2024 осужден по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы. В соответствии с п. «Б» ч. 7 ст. 79 УК РФ условно-досрочное освобождение по приговору мирового судьи судебного участка № 4 Октябрьского судебного района г. Архангельска от 19 апреля 2022 года отменено. На основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору мирового судьи судебного участка № 4 Октябрьского судебного района г. Архангельска от 19.04.2022 и окончательно назначено ФИО2 наказание в виде 7 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Срок наказания постановлено исчислять со дня вступления приговора в законную силу. Зачтено в срок лишения свободы время задержания ФИО2 с 04.10.2024 по 05.10.2024 включительно, время содержания под стражей с 25.12.2024 до вступления приговора в законную силу из расчета один день содержания под стражей за один день отбывания наказания в исправительной колонии строгого режима.

В настоящее время ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Архангельской области, срок отбывания наказания оканчивается 22.07.2025.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что в отношении ФИО2 следует установить административный надзор.

Так, ФИО2, являясь совершеннолетним, освобождающийся из мест лишения свободы в июле 2025 года, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления небольшой тяжести, за которое он осуждён к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, вследствие чего подпадает под действие п.4 ч.2 ст.3 Закона.

Как разъяснено в п.44 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора, за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 Закона (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона).

Вместе с тем, как следует из положений части 2 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за лицами, за которыми установление административного надзора является обязательным, связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в части 2 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

При этом по смыслу пунктов 2 и 3 части 1 статьи 5 Закона заявление об установлении административного надзора в отношении указанного выше лица может быть подано в пределах срока погашения судимости.

Таким образом, ранее установленный в отношении ФИО2 административный надзор был прекращён в связи с осуждением административного ответчика к лишению свободы.

По настоящему делу установлено, судимость по приговору по приговору Октябрьского районного суда г. Архангельска от 14.12.2007 погасится 17.04.2027.

Срок погашения судимости по приговору Вилегодского районного суда Архангельской области от 25.12.2024 (принимая во внимание, что срок погашения судимости за совершение преступления небольшой тяжести, предусмотренный п. «в» ч.3 ст.86 УК РФ, составляет 3 года) погасится – 22.07.2028.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Закона административный надзор ФИО2 необходимо установить исходя из срока погашения судимости по приговору Вилегодского районного суда Архангельской области от 25.12.2024, т.е. на срок три года, т.е. до 22.07.2028 включительно.

Оснований для установления срока административного надзора на более меньший срок не имеется.

Определяя виды административных ограничений, подлежащих установлению ФИО2, суд исходит из следующего.

Суд находит обоснованной позицию исправительного учреждения, предложившего установить административному ответчику административные ограничения в виде обязательной ежемесячной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Принимая во внимание характер и обстоятельства преступлений, за которые он имеет судимость, поведение ФИО2, который в период отбывания наказания взысканий и поощрений не имеет, характеризуется удовлетворительно, характер и обстоятельства преступлений, за которые он имеет судимость (преступление по приговору от 19.04.2022 совершено в состоянии алкогольного опьянения), суд считает, что ему следует установить административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Указанные ограничения будут в достаточной степени отвечать задачам административного надзора.

На основании изложенного, для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, руководствуясь ст.ст.273, 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» удовлетворить.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу д. <адрес>, административный надзор на срок, установленный для погашения судимости по приговору Вилегодского районного суда Архангельской области от 25.12.2024, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, т.е. по 22.07.2028 включительно.

На период административного надзора установить ФИО2 административные ограничения в виде:

- обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком;

- запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение 10 рабочих дней со дня его принятия путём подачи апелляционной жалобы и представления через Исакогорский районный суд города Архангельска.

Мотивированное решение изготовлено 29 мая 2025 года.

Председательствующий (подпись) Т.С. Шкарубская