Решение по делу № 2А-2549/2025 от 05.02.2025 | Вологодский городской суд (Вологодская область)

Дело № 2а-2549/2025

УИД 35RS0010-01-2024-020369-86

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Вологда 05 февраля 2025 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе судьи Улитиной О.А.,

при секретаре Бароновой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Вологодской области, ФСИН России, Прокурору Вологодской области о признании незаконным приказов о привлечении к дисциплинарной ответственности, решения по жалобе,

установил:

приговором Вологодского городского суда Вологодской области от 14 октября 2022 года ФИО2 осужден по ст. 228 ч.1 УК РФ на срок 1 год 2 месяца лишения свободы условно с испытательным сроком на 1 год 6 месяцев. Приговором Вологодского городского суда Вологодской области от 08 июня 2022 года ФИО2 осужден по ст. 158 ч.2 п. «б» УК РФ на срок 2 года лишения свободы условно с испытательным сроком на 2 года. Постановлением Вологодского городского суда Вологодской области от 09 октября 2023 года отменено условное осуждение по приговору Вологодского городского суда Вологодской области от 14 октября 2022 года и приговору Вологодского городского суда Вологодской области от 08 июня 2022 года на основании ст. 69 ч.5 УК РФ назначено 2 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно отзыва представителя административного ответчика постановление от 09.10.2023 вступило в законную силу 21 декабря 2023 года.

09 октября 2023 года ФИО2 прибыл в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Вологодской области.

29 декабря 2023 года убыл в ФКУ ИК-17 УФСИН России по Вологодской области.

Приказом ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Вологодской области от 26 октября 2023 года ФИО2 привлечен к дисциплинарной ответственности за нарушение режима содержания (23 октября 2023 года в 00 часов 15 минут, находясь в камере №, вел переговоры с лицами, содержащимися в других камерах или иных помещениях СИЗО, передавал какие-либо предметы лицам, содержащимся в других камерах). ФИО2 допустил нарушение режима содержания, предусмотренное п. 9.1, 11.1 приложения 1 Приказа МЮ РФ № от 04.07.2022. Заключенному под стражу ФИО2 объявлен выговор.

Приказом ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Вологодской области от 30 октября 2023 года ФИО2 привлечен к дисциплинарной ответственности за нарушение режима содержания (23 октября 2023 года в 22 часа 23 минуты, находясь в камере №, не спал в ночное время, вел переговоры с лицами, содержащимися в других местах или иных помещениях СИЗО, передавал какие-либо предметы лицам, содержащимся в других камерах). ФИО2 допустил нарушение режима содержания, предусмотренное п. 9.1, 11.1 приложения 1 Приказа МЮ РФ № от 04.07.2022. Заключенному под стражу ФИО2 объявлен выговор.

Приказом ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Вологодской области от 02 ноября 2023 года ФИО2 привлечен к дисциплинарной ответственности за нарушение режима содержания (27 октября 2023 года в 00 часов 38 минут, находясь в камере №, вел переговоры с лицами, содержащимися в других камерах или иных помещениях СИЗО, передавал какие-либо предметы лицам, содержащимся в других камерах). ФИО2 допустил нарушение режима содержания, предусмотренное п. 9.1, 11.1 приложения 1 Приказа МЮ РФ № от 04.07.2022. Заключенному под стражу ФИО2 объявлен выговор.

Приказом ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Вологодской области от 27 ноября 2023 года ФИО2 привлечен к дисциплинарной ответственности за нарушение режима содержания (24 ноября 2023 года в 00 часов 05 минут, находясь в камере №, вел переговоры с лицами, содержащимися в других камерах или иных помещениях СИЗО, передавал какие-либо предметы лицам, содержащимся в других камерах). ФИО2 допустил нарушение режима содержания, предусмотренное п. 9.1, 11.1 приложения 1 Приказа МЮ РФ № от 04.07.2022. Заключенному под стражу ФИО2 объявлен выговор.

Приказом ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Вологодской области от 30 ноября 2023 года ФИО2 привлечен к дисциплинарной ответственности за нарушение режима содержания (26 ноября 2023 года в 20 часов 29 минут, находясь в камере №, курил в неустановленном для курения месте (стоял в камере)). ФИО2 допустил нарушение режима содержания, предусмотренное п. 9.1, 9.5 приложения 1 Приказа МЮ РФ № от 04.07.2022. Заключенному под стражу ФИО2 объявлен выговор.

Приказом ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Вологодской области от 06 декабря 2023 года ФИО2 привлечен к дисциплинарной ответственности за нарушение режима содержания (03 декабря 2023 года в 22 часа 50 минут, находясь в камере №, курил в неустановленном для курения месте (стоя в камере)). ФИО2 допустил нарушение режима содержания, предусмотренное п. 9.1, 9.5 приложения 1 Приказа МЮ РФ № от 04.07.2022. Заключенному под стражу ФИО2 объявлен выговор.

Приказом ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Вологодской области от 06 декабря 2023 года ФИО2 привлечен к дисциплинарной ответственности за нарушение режима содержания (03 декабря 2023 года в 22 часа 50 минут, находясь в камере №, вел переговоры с лицами, содержащимися в других камерах или иных помещениях СИЗО, передавал какие-либо предметы лицам, содержащимся в других камерах). ФИО2 допустил нарушение режима содержания, предусмотренное п. 9.1, 11.1 приложения 1 Приказа МЮ РФ № от 04.07.2022. Заключенному под стражу ФИО2 объявлен выговор.

Приказом ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Вологодской области от 08 декабря 2023 года ФИО2 привлечен к дисциплинарной ответственности за нарушение режима содержания (04 декабря 2023 года в 20 часов 32 минуты, находясь в камере №, вел переговоры с лицами, содержащимися в других камерах или иных помещениях СИЗО, передавал какие-либо предметы лицам, содержащимся в других камерах). ФИО2 допустил нарушение режима содержания, предусмотренное п. 9.1, 11.1 приложения 1 Приказа МЮ РФ № от 04.07.2022. Заключенному под стражу ФИО2 объявлен выговор.

Приказом ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Вологодской области от 08 декабря 2023 года ФИО2 привлечен к дисциплинарной ответственности за нарушение режима содержания (04 декабря 2023 года в 11 часов 28 минут, находясь в камере №, курил в неустановленном для курения месте (лежа на кровати)). ФИО2 допустил нарушение режима содержания, предусмотренное п. 9.1, 9.5 приложения 1 Приказа МЮ РФ № от 04.07.2022. Заключенному под стражу ФИО2 объявлен выговор.

Приказом ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Вологодской области от 15 декабря 2023 года ФИО2 привлечен к дисциплинарной ответственности за нарушение режима содержания (10 декабря 2023 года в 00 часов 19 минут, находясь в камере №, вел переговоры с лицами, содержащимися в других камерах или иных помещениях СИЗО, передавал какие-либо предметы лицам, содержащимся в других камерах). ФИО2 допустил нарушение режима содержания, предусмотренное п. 9.1, 11.1 приложения 1 Приказа МЮ РФ № от 04.07.2022. Заключенному под стражу ФИО2 объявлен выговор.

Приказом ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Вологодской области от 19 декабря 2023 года ФИО2 привлечен к дисциплинарной ответственности за нарушение режима содержания (12 декабря 2023 года в 11 часов 05 минут, находился в дневное время в камере № на своем спальном месте, на не заправленной кровати под одеялом). ФИО2 допустил нарушение режима содержания, предусмотренное п. 9.1, 9.12.3 приложения 1 Приказа МЮ РФ № от 04.07.2022. Заключенному под стражу ФИО2 объявлен выговор.

Приказом ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Вологодской области от 19 декабря 2023 года ФИО2 привлечен к дисциплинарной ответственности за нарушение режима содержания (12 декабря 2023 года в 00 часов 53 минуты, находясь в камере №, вел переговоры с лицами, содержащимися в других камерах или иных помещениях СИЗО, передавал какие-либо предметы лицам, содержащимся в других камерах). ФИО2 допустил нарушение режима содержания, предусмотренное п. 9.1, 11.1 приложения 1 Приказа МЮ РФ № от 04.07.2022. Заключенному под стражу ФИО2 объявлен выговор.

Приказом ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Вологодской области от 29 декабря 2023 года ФИО2 привлечен к дисциплинарной ответственности за нарушение режима содержания (25 декабря 2023 года в 22 часа 43 минуты, находясь в камере №, вел переговоры с лицами, содержащимися в других камерах или иных помещениях СИЗО, передавал какие-либо предметы лицам, содержащимся в других камерах). ФИО2 допустил нарушение режима содержания, предусмотренное п. 9.1, 11.1 приложения 1 Приказа МЮ РФ № от 04.07.2022. Заключенному под стражу ФИО2 объявлен выговор.

ФИО2 обратился в суд с административным иском, в котором указал, что за время нахождения ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Вологодской области не допустил ни одного правонарушения. Объяснений по факту нарушений ему дать не предлагалось, тем самым сотрудниками СИЗО-2 нарушено его право на защиту и право давать объяснения против наложенных на него взысканий. Узнал о том, что у него имеются нарушения после только как прибыл в ФКУ ИК-17. Просил отменить решение первого заместителя Прокурора Вологодской области, принятое по результатам рассмотрения его жалобы. Признать наложенные взыскания незаконными.

Административный истец ФИО2, участвующий в судебном заседании посредством видеоконференц-связи, административные исковые требования поддержал, просил удовлетворить. Уточнил, что просит признать незаконными 13 дисциплинарных взысканий.

Представитель административных ответчиков ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Вологодской области, ФСИН России, заинтересованного лица УФСИН России по Вологодской области по доверенностям ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.

Административный ответчик прокурор Вологодской области в судебном заседании не присутствовал, извещен надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему:

В соответствии со статьей 11 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее - УИК Российской Федерации) осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов.

Согласно части 6 указанной статьи, неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, влекут установленную законом ответственность.

Приказом Минюста России от 04.07.2022 N 110 "Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы" утверждены Правила регламентирующие внутренний распорядок следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы (помещений, функционирующих в режиме следственных изоляторов УИС) при реализации предусмотренных Федеральным законом от 15 июля 1995 г. N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" порядка и условий содержания под стражей лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, обеспечения их изоляции, охраны их прав и законных интересов, исполнения ими своих обязанностей (далее - Правила внутреннего распорядка).

В соответствии с п. 9.1 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы подозреваемые и обвиняемые обязаны соблюдать порядок и условия содержания под стражей, установленный Федеральным законом N 103-ФЗ и настоящими Правилами.

Согласно п. 9.5 вышеуказанных правил подозреваемые и обвиняемые обязаны соблюдать правила пожарной безопасности.

В соответствии с п.9.12.3 вышеуказанных Правил подозреваемые и обвиняемые обязаны после подъема заправлять свое спальное место и не расправлять его до отбоя.

Согласно п. 11.1 вышеуказанных Правил подозреваемым и обвиняемым запрещается вести переговоры, осуществлять передачу каких-либо предметов лицам, содержащимся в других камерах или иных помещениях СИЗО, перестукиваться или переписываться с ними.

В соответствии с пунктом "а" части 1 статьи 115 УИК Российской Федерации в качестве меры взыскания за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы может применяться, в числе прочих мер, выговор.

Согласно статьи 117 УИК Российской Федерации при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях - не позднее 30 дней со дня его наложения. Запрещается за одно нарушение налагать несколько взысканий.

В силу части 2 статьи 117 УИК Российской Федерации выговор объявляется в устной или письменной форме, остальные взыскания только в письменной форме. Взыскание налагается постановлением начальника исправительного учреждения или лица, его замещающего.

В соответствии со ст. 38 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" за невыполнение установленных обязанностей к подозреваемым и обвиняемым могут применяться меры взыскания: выговор; водворение в карцер или в одиночную камеру на гауптвахте на срок до пятнадцати суток, а несовершеннолетних подозреваемых и обвиняемых - на срок до семи суток.

В соответствии со ст.39 вышеуказанного Закона взыскания за нарушения установленного порядка содержания под стражей налагаются начальником места содержания под стражей. За одно нарушение на виновного не может быть наложено более одного взыскания. Взыскание налагается с учетом обстоятельств совершения нарушения и поведения подозреваемого или обвиняемого. Взыскание может быть наложено не позднее десяти суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее двух месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание применяется, как правило, немедленно, а в случае невозможности его немедленного применения - не позднее месяца со дня его наложения. До наложения взыскания у подозреваемого или обвиняемого берется письменное объяснение. Лицам, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрации. В случае отказа от дачи объяснения об этом составляется соответствующий акт. Взыскание налагается в письменной форме начальником места содержания под стражей.

Согласно камерной карточки ФИО2 находился в период с 18.10.2023 по 28.12.2023 в камере №.

В материалы дела представлен рапорт № от 23 октября 2023 года, согласно которого установлено, что 23 октября 2023 года в ходе видеонаблюдения был выявлен подследственный ФИО2, содержащийся в камере №, допустил нарушение режима содержания, а именно: 23 октября 2023 года в 00 часов 15 минут вел переговоры с лицами, содержащимися в других камерах или иных помещениях СИЗО, передавал какие-либо предметы лицам, содержащимся в других камерах. Тем самым, подследственный ФИО2 нарушил требования п. 9.1, 11.1 приложения 1 Приказа МЮ РФ № от 04 июля 2022 года.

В материалы дела представлен рапорт № от 23 октября 2023 года, согласно которого установлено, что 23 октября 2023 года в ходе видеонаблюдения был выявлен подследственный ФИО2, содержащийся в камере №, допустил нарушение режима содержания, а именно: 23 октября 2023 года в 22 часа 23 минуты не спал в ночное время, вел переговоры с лицами, содержащимися в других местах или иных помещениях СИЗО, передавал какие-либо предметы лицам, содержащимся в других камерах. Тем самым, подследственный ФИО2 нарушил требования п. 9.1, 11.1 приложения 1 Приказа МЮ РФ № от 04 июля 2022 года.

В материалы дела представлен рапорт № от 27 октября 2023 года, согласно которого установлено, что 27 октября 2023 года в ходе видеонаблюдения был выявлен подследственный ФИО2, содержащийся в камере №, допустил нарушение режима содержания, а именно: 27 октября 2023 года в 00 часов 38 минут вел переговоры с лицами, содержащимися в других камерах или иных помещениях СИЗО, передавал какие-либо предметы лицам, содержащимся в других камерах. Тем самым, подследственный ФИО2 нарушил требования п. 9.1, 11.1 приложения 1 Приказа МЮ РФ № от 04 июля 2022 года.

В материалы дела представлен рапорт № от 24 ноября 2023 года, согласно которого установлено, что 24 ноября 2023 года в ходе видеонаблюдения был выявлен подследственный ФИО2, содержащийся в камере №, допустил нарушение режима содержания, а именно: 24 ноября 2023 года в 00 часов 05 минут вел переговоры с лицами, содержащимися в других камерах или иных помещениях СИЗО, передавал какие-либо предметы лицам, содержащимся в других камерах. Тем самым, подследственный ФИО2 нарушил требования п. 9.1, 11.1 приложения 1 Приказа МЮ РФ № от 04 июля 2022 года.

В материалы дела представлен рапорт № от 26 ноября 2023 года, согласно которого установлено, что 26 ноября 2023 года в ходе видеонаблюдения был выявлен подследственный ФИО2, содержащийся в камере №, допустил нарушение режима содержания, а именно: 26 ноября 2023 года в 20 часов 29 минут курил в неустановленном для курения месте (стоял в камере). Тем самым, подследственный ФИО2 нарушил требования п. 9.1, 9.5 приложения 1 Приказа МЮ РФ № от 04 июля 2022 года.

В материалы дела представлен рапорт № от 03 декабря 2023 года, согласно которого установлено, что 03 декабря 2023 года в ходе видеонаблюдения был выявлен подследственный ФИО2, содержащийся в камере №, допустил нарушение режима содержания, а именно: 03 декабря 2023 года в 22 часа 50 минут курил в неустановленном для курения месте (стоя в камере). Тем самым, подследственный ФИО2 нарушил требования п. 9.1, 9.5 приложения 1 Приказа МЮ РФ № от 04 июля 2022 года.

В материалы дела представлен рапорт № от 03 декабря 2023 года, согласно которого установлено, что 03 декабря 2023 года в ходе видеонаблюдения был выявлен подследственный ФИО2, содержащийся в камере №, допустил нарушение режима содержания, а именно: 03 декабря 2023 года в 22 часа 50 минут вел переговоры с лицами, содержащимися в других камерах или иных помещениях СИЗО, передавал какие-либо предметы лицам, содержащимся в других камерах. Тем самым, подследственный ФИО2 нарушил требования п. 9.1, 11.1 приложения 1 Приказа МЮ РФ № 110 от 04 июля 2022 года.

В материалы дела представлен рапорт № от 04 декабря 2023 года, согласно которого установлено, что 04 декабря 2023 года в ходе видеонаблюдения был выявлен подследственный ФИО2, содержащийся в камере №, допустил нарушение режима содержания, а именно: 04 декабря 2023 года в 20 часов 32 минуты вел переговоры с лицами, содержащимися в других камерах или иных помещениях СИЗО, передавал какие-либо предметы лицам, содержащимся в других камерах. Тем самым, подследственный ФИО2 нарушил требования п. 9.1, 11.1 приложения 1 Приказа МЮ РФ № от 04 июля 2022 года.

В материалы дела представлен рапорт № от 04 декабря 2023 года, согласно которого установлено, что 04 декабря 2023 года в ходе видеонаблюдения был выявлен подследственный ФИО2, содержащийся в камере №, допустил нарушение режима содержания, а именно: 04 декабря 2023 года в 11 часов 28 минут курил в неустановленном для курения месте (лежа на кровати). Тем самым, подследственный ФИО2 нарушил требования п. 9.1, 9.5 приложения 1 Приказа МЮ РФ № от 04 июля 2022 года.

В материалы дела представлен рапорт № от 10 декабря 2023 года, согласно которого установлено, что 10 декабря 2023 года в ходе видеонаблюдения был выявлен подследственный ФИО2, содержащийся в камере №, допустил нарушение режима содержания, а именно: 10 декабря 2023 года в 00 часов 19 минут вел переговоры с лицами, содержащимися в других камерах или иных помещениях СИЗО, передавал какие-либо предметы лицам, содержащимся в других камерах. Тем самым, подследственный ФИО2 нарушил требования п. 9.1, 11.1 приложения 1 Приказа МЮ РФ № от 04 июля 2022 года.

В материалы дела представлен рапорт № от 12 декабря 2023 года, согласно которого установлено, что 12 декабря 2023 года в ходе видеонаблюдения был выявлен подследственный ФИО2, содержащийся в камере №, допустил нарушение режима содержания, а именно: 12 декабря 2023 года в 11 часов 05 минут находился в дневное время на своем спальном месте, на не заправленной кровати под одеялом. Тем самым, подследственный ФИО2 нарушил требования п. 9.1, 9.12.3 приложения 1 Приказа МЮ РФ № от 04 июля 2022 года.

В материалы дела представлен рапорт № от 12 декабря 2023 года, согласно которого установлено, что 12 декабря 2023 года в ходе видеонаблюдения был выявлен подследственный ФИО2, содержащийся в камере №, допустил нарушение режима содержания, а именно: 12 декабря 2023 года в 00 часов 53 минуты вел переговоры с лицами, содержащимися в других камерах или иных помещениях СИЗО, передавал какие-либо предметы лицам, содержащимся в других камерах. Тем самым, подследственный ФИО2 нарушил требования п. 9.1, 11.1 приложения 1 Приказа МЮ РФ № от 04 июля 2022 года.

В материалы дела представлен рапорт № от 25 декабря 2023 года, согласно которого установлено, что 25 декабря 2023 года в ходе видеонаблюдения был выявлен подследственный ФИО2, содержащийся в камере №, допустил нарушение режима содержания, а именно: 25 декабря 2023 года в 22 часа 43 минуты вел переговоры с лицами, содержащимися в других камерах или иных помещениях СИЗО, передавал какие-либо предметы лицам, содержащимся в других камерах. Тем самым, подследственный ФИО2 нарушил требования п. 9.1, 11.1 приложения 1 Приказа МЮ РФ № от 04 июля 2022 года.

23 октября 2023 года составлен акт, согласно которого ФИО2 отказался дать письменные объяснения по факту нарушения режима содержания, допущенного 23 октября 2023 года, рапорт №.