68RS0007-01-2022-000354-69 Дело № 2-295/2022
Решение
Именем Российской Федерации
г. Жердевка Тамбовской области 21 июня 2022 г.
Жердевский районный суд Тамбовской области в составе:
председательствующего судьи Татарникова Л.А.,
при секретаре Поздняковой О.В.,
с участием истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Алексеевского сельсовета Жердевского района Тамбовской области о признании права собственности на жилой дом,
установил:
С иском в суд обратился ФИО1 к администрации Алексеевского сельсовета Жердевского района Тамбовской области о признании права собственности на жилой дом и земельный участок. В обоснование искового заявления указано, что в 1993 году администрацией Павлодарского сельсовета Жердевского района ему был предоставлен земельный участок, площадью 1000 кв.м. для строительства на нем жилого дома по адресу: <адрес>. В 2013 году Павлодарский сельсовет был преобразован путём объединения с Алексеевским сельсоветом, в связи с чем, каких-либо документов о предоставлении ему земельного участка ни в Алексеевском сельсовете, ни в архиве администрации Жердевского района не сохранилось.
На предоставленном ему земельном участке он в 1997 году без получения всяческих разрешений и согласований самовольно построил жилой дом и стал в нем проживать вместе со своей семьей. Право собственности на данный жилой дом, построенный без соответствующих разрешений и земельный участок, истец не регистрировал и не оформлял. В настоящее время истец зарегистрирован и проживает в указанном доме, оплачивает налоги и коммунальные услуги.
В ЕГРН отсутствуют сведения о спорном жилом доме. Согласно выписке из похозяйственной книги Алексеевского сельсовета спорный жилой дом значится за истцом.
В соответствии с заключением ООО «Оценка+», жилой дом является объектом капитального строительства, конструкции дома находятся в исправном техническом состоянии и не представляют угрозы для жизни и здоровья людей, жилой дом может эксплуатироваться по прямому функциональному назначению.
В выдаче разрешения на строительство, либо разрешения на ввод самовольно построенного дома в эксплуатацию Алексеевским сельсоветом Жердевского района истцу было отказано.
Возведенный объект недвижимого имущества обладает признаками самовольной постройки, а именно: построен на предоставленном истцу земельном участке, выделенном для ведения личного подсобного хозяйства, без получения на это соответствующих разрешений. Возведенная самовольная постройка не нарушает прав и интересов других лиц, соответствует требованиям строительных и градостроительных нормативов, сохранение самовольной постройки не создает угрозы жизни и здоровью граждан, а поэтому право собственности на самовольную постройку может быть признано судом.
После предоставления истцу земельного участка и постройки на нём жилого дома, на протяжении многих лет, он вместе с семьей пользуется данным земельным участком, обрабатывает его, уплачивает земельный налог. Земельный участок из владения истца никогда не выбывал, претензий от бывшего собственника и других лиц к нему не предъявлялось, споров в отношении владения и пользования недвижимым имуществом не заявлялось. Поскольку он владеет вышеуказанным земельным участком длительное время, считает, что приобрел право собственности на него в силу приобретательной давности.
В настоящее время признать право собственности на самовольную постройку жилой дом и предоставленный истцу земельный участок возможно только в судебном порядке. Просит суд признать за ним право собственности на жилой дом, площадью 159 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> земельный участок, площадью 1000 кв.м., в порядке приобретательной давности.
В судебном заседании истец ФИО1 уточнил заявленные требования и просит суд признать за ним право собственности только на самовольную постройку - жилой дом.
Представитель ответчика администрации Алексеевского сельсовета Жердевского района Тамбовской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом (л.д.89), поступило заявление главы сельсовета ФИО2 о рассмотрении дела в её отсутствие, возражений относительно заявленных требований не имеет (л.д.90).
Привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, супруга истца - ФИО5 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом (л.д.86), поступило заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражает (л.д.88).
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
На основании п. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Пунктом 2 ст. 222 ГПК РФ предусмотрено, что лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного суда РФ № 10/22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» указывается, что если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Исходя из смысла и содержания приведенных норм материального права, право собственности на самовольную постройку может быть признано в судебном порядке за лицом, возведшим эту постройку, при наличии обязательной совокупности нескольких условий: если земельный участок, на котором возведена самовольная постройка, принадлежит лицу на каком-либо вещном праве, если самовольная постройка возведена без существенных нарушений градостроительных, строительных и иных норм и правил, если самовольная постройка не создает угрозу жизни, здоровью граждан и ее сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.
Из представленных материалов дела следует, что согласно выписке из похозяйственной книги администрации Алексеевского сельсовета Жердевского района Тамбовской области за ФИО1 числится жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, на основании индивидуального строительства 1997г. (л.д.6).
На основании постановления № 9 от 30.06.1993 г. был изготовлен проект жилого дома ФИО1 и план земельного участка (л.д.84).
Документов, подтверждающих выделение земельного участка для строительства спорного дома, не сохранилось (л.д.7,8).
02.09.2021 был составлен технический план здания, согласно которому жилой дом по адресу: <адрес>, расположен в пределах кадастрового квартала №, площадь дома составляет 159,0 кв.м., год завершения строительства 1997 (л.д.10-32).
Согласно заключению ООО «Оценка+» жилой дом является объектом капитального строительства и может эксплуатироваться по прямому функциональному назначению. Конструкции жилого дома находятся в исправном техническом состоянии. Техническое состояние конструкций жилого дома не представляет угрозы для жизни и здоровья людей, не является опасным для дальнейшей эксплуатации и не затрагивает интересы третьих лиц. Планировочные и конструктивные решения жилого дома соответствуют ГК РФ, СНиП, ГОСТ, СанПиН и Тех. Регламенту по пожарной безопасности, несоответствия действующим нормативным документам и регламентам не выявлено (л.д.33-43).
В выдаче разрешения на строительство самовольно построенного дома или акта ввода в эксплуатацию администрацией Алексеевского сельсовета Жердевского района Тамбовской области истцу было отказано, из-за отсутствия необходимых документов (л.д.62).
В Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о спорном жилом доме (л.д.9).
Земельный участок по адресу: <адрес>, на котором расположен спорный жилой дом, площадью 1000 кв.м., относится к землям населенных пунктов, цель предоставления участка: для ведения личного подсобного хозяйства, ограничений в пользовании нет, обременение правами других лиц нет (л.д.63).
Таким образом, ФИО1 на выделенном ему земельном участке был возведен жилой дом, разрешение на ввод которого в эксплуатацию отсутствует. Наличие указанной самовольной постройки не нарушает чьих-либо прав и интересов. Требований о сносе самовольной постройки не заявлено.
В судебном заседании установлено, что сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, нарушений градостроительных и строительных норм и правил при строительстве допущено не было, что является основанием для удовлетворения исковых требований.
Ответчик против удовлетворения иска не возражает.
При таких обстоятельствах суд считает, что требования ФИО1 являются законными и обоснованными, подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на жилой дом, площадью 159,0 кв.м., расположенный в кадастровом квартале № по адресу: <адрес>.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Тамбовского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Жердевский районный суд.
Мотивированное решение составлено 28.06.2022 года.
Председательствующий Л.А. Татарников