№ М-4725/2023
УИД 28RS0004-01-2023-006042-88
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возвращении административного искового заявления
14 июля 2023 года г. Благовещенск
Судья Благовещенского городского суда Амурской области Вискулова В.В., рассмотрев административное исковое заявление ФА к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов № 2 по городу Благовещенску Управления Федеральной службы судебных приставов России по Амурской области ЕА о признании незаконными бездействий, обязании устранить допущенные нарушения,
УСТАНОВИЛ:
ФА обратилась в Благовещенский городской суд Амурской области с настоящим административным исковым заявлением.
В соответствии со ст. 46 Конституции РФ и ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Конституционный Суд РФ в своих решениях неоднократно указывал, что из права каждого на судебную защиту его прав и свобод, как оно сформулировано в ст. 46 Конституции РФ, не следует возможность выбора гражданином по своему усмотрению той или иной процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются, исходя из Конституции РФ, федеральным законом (определения от 24.11.2005 г. № 508-О, от 19.06.2007 г. № 389-О-О и от 15.04.2008 г. № 314-О-О).
Применительно же к административному судопроизводству таким федеральным законом является КАС РФ, который, согласно ч. 1 ст. 1 КАС РФ, регулирует порядок осуществления административного судопроизводства.
КАС РФ устанавливает требования к форме и содержанию административного искового заявления и прилагаемых к нему документов (ст. 125, 126, 220 КАС РФ), соблюдение которых административным истцом необходимо для правильного разрешения судом административного дела.
Согласно п. 7 ч. 1 ст. 129 КАС РФ судья возвращает административное исковое заявление административному истцу, если не исправлены недостатки данного административного искового заявления и документов, приложенных к нему, в срок, установленный в определении об оставлении административного искового заявления без движения.
Проверив административное исковое заявление ФА, суд приходит к следующему.
Определением Благовещенского городского суда Амурской области от 22.06.2023 г. административное исковое заявление ФА оставлено без движения, административному истцу предлагалось в срок до 07.07.2023 г. устранить недостатки административного искового заявления, послужившие основанием для его оставления без движения.
Между тем из материалов дела не следует, что недостатки административного искового заявления в установленный определением Благовещенского городского суда Амурской области от 22.06.2023 г. срок – до 07.07.2023 г. и до вынесения настоящего определения были устранены.
При этом, как следует из отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № ***, а также информации, представленной на официальном веб-сайте АО «Почта России» с доменным именем pochta.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по URL-адресу: ***, копия определения Благовещенского городского суда Амурской области от 22.06.2023 г. была направлена в адрес ФА 27.06.2023 г. и после неудачной попытки вручения 04.07.2023 г. возвращена отправителю 07.07.2023 г. из-за истечения срока хранения.
Как следует из отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № ***, а также информации, представленной на официальном веб-сайте АО «Почта России» с доменным именем pochta.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по URL-адресу: *** копия определения Благовещенского городского суда Амурской области от 22.06.2023 г. была также направлена в адрес представителя ФА – АЮ 22.06.2023 г. и после неудачной попытки вручения 29.06.2023 г. возвращена отправителю 07.07.2023 г. из-за истечения срока хранения.
Из разъяснений, содержащихся в п. 39 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 г. № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», следует, что, по смыслу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю. Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Бремя доказывания того, что судебное извещение или вызов не доставлены лицу, участвующему в деле, по обстоятельствам, не зависящим от него, возлагается на данное лицо (ч. 4 ст. 2, ч. 1 ст. 62 КАС РФ).
Указанные в определении Благовещенского городского суда Амурской области от 22.06.2023 г. обстоятельства в их совокупности являются существенными и их неустранение ведет к невозможности принятия и, как следствие, рассмотрения настоящего административного искового заявления, поскольку оно не соответствует базовым, обязательным требованиям касаемо его содержания, соблюдение которых направлено на правильное разрешение судом административного дела, а административное исковое заявление в этой связи подлежит возвращению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 129, 198, 199 КАС РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
административное исковое заявление ФА к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов № 2 по городу Благовещенску Управления Федеральной службы судебных приставов России по Амурской области ЕА о признании незаконными бездействий, обязании устранить допущенные нарушения – возвратить предъявителю.
Разъяснить, что в силу ч. 3 ст. 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации возвращение административному истцу административного искового заявления не препятствует повторному обращению в суд с административным исковым заявлением о том же предмете в установленном законом порядке.
На определение может быть подана частная жалоба в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение пятнадцати дней со дня вынесения.
Судья Благовещенского
городского суда В.В. Вискулова